Articolo 6
Modalita' di finanziamento
1. Le imprese incaricate della fornitura del servizio universale sono
tenute a presentare all'Autorita', entro 60 giorni dalla chiusura del
proprio bilancio civilistico di ogni anno, il calcolo del costo netto
degli obblighi del servizio universale riferito all'anno precedente,
secondo quanto previsto dalla Parte III del Titolo II del presente
decreto e dall'articolo 5 del presente allegato.
2. L'Autorita', fermo restando quanto previsto dalla legge 31 luglio
1997, n. 249, e dal presente Allegato:
a) stabilisce se il meccanismo di ripartizione e' applicabile;
b) qualora il meccanismo di ripartizione sia applicabile, incarica un
organismo indipendente dalle parti interessate, avente specifiche
competenze, per la verifica del calcolo del costo netto di cui al
comma 1. I risultati di detta verifica devono essere contenuti in
un'articolata relazione di conformita' ai criteri, ai principi ed
alle modalita' di determinazione del predetto costo di cui alla Parte
III del Titolo II del presente decreto ed alle disposizioni del
presente allegato. Tale verifica tiene anche conto degli eventuali
vantaggi di mercato derivati all'impresa stessa quale soggetto
incaricato della fornitura del servizio universale. Tali vantaggi,
alla cui quantificazione provvede il predetto organismo anche su
proposta delle imprese, possono riguardare:
1) il riconoscimento della denominazione commerciale rispetto ai
concorrenti;
2) la possibilita' di sostenere costi comparativamente piu' bassi dei
concorrenti nel caso di estensione della rete a nuovi clienti, tenuto
conto dell'elevato livello di copertura del territorio gia'
raggiunto;
3) la possibilita' di usufruire, nel tempo, dell'evoluzione del
valore di determinati clienti o gruppi di clienti inizialmente non
remunerativi;
4) la disponibilita' di informazioni sui clienti e sui loro consumi
telefonici;
5) la probabilita' che un potenziale cliente scelga l'impresa
incaricata della fornitura del servizio universale in relazione alla
presenza diffusa dell'impresa stessa sul territorio ed alla
possibilita' di mancata conoscenza dell'esistenza di nuove imprese;
c) stabilisce, ai sensi del cui alla Parte III del Titolo II del
presente decreto, se il meccanismo di ripartizione e' giustificato
sulla base della relazione articolata presentata dall'organismo di
cui alla lettera b), indicante, tra l'altro, l'ammontare del costo
netto da finanziare;
d) al fine di quanto previsto alla lettera f), tiene conto del costo
del controllo effettuato dall'organismo appositamente incaricato;
e) determina, ai fini della sua ripartizione, l'onere complessivo
relativo agli obblighi di fornitura del servizio universale ed agli
elementi di costo di cui all'articolo 4 del presente allegato;
f) individua le imprese debitrici sulla base della Parte III del
Titolo II del presente decreto e dell'articolo 3 del presente
allegato;
g) richiede alle imprese debitrici di cui alla lettera g) i dati
previsti al successivo comma 4 relativi all'esercizio al quale si
riferiscono gli oneri da ripartire, necessari ai fini della
determinazione della quota a carico di ciascuno di essi;
h) fissa la quota di contribuzione di ciascuna impresa, ivi comprese
le imprese incaricate della fornitura del servizio universale
limitatamente a quanto previsto all'articolo 3 del presente allegato,
secondo le modalita' di cui al successivo comma 4;
i) determina l'importo della somma dovuta alle imprese incaricate
della fornitura del servizio universale dopo aver compensato, per
tali imprese, le quote di contribuzione di cui alla lettera i);
l) avvia una consultazione pubblica nazionale ai sensi dell'articolo
23 in relazione alla verifica del Costo Netto pubblicando i dati del
calcolo, fatto salvo l'obbligo di riservatezza derivante da
disposizioni vigenti ovvero da esplicite richieste motivate che siano
state formulate dalle imprese;
m) adotta il provvedimento finale di verifica e accertamento del
Costo Netto tenuto conto degli esiti della consultazione di cui al
punto precedente;
n) comunica al Ministero, entro 15 giorni dalla pubblicazione sul
sito dell'Autorita' del proprio provvedimento finale concernente il
costo netto del servizio universale di ogni anno, l'ammontare della
contribuzione a carico delle sole imprese che risultano debitrici.
3. Il Ministero provvede a:
a) comunicare alle imprese debitrici l'importo dei contributi da
versare all'entrata del bilancio dello Stato, entro 15 giorni dalla
ricezione della comunicazione dell'Autorita', di cui al precedente
comma 2, lettera l). Le imprese debitrici versano tali contributi
entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione di versamento da
parte del Ministero, con le seguenti modalita':
1) versamento in conto corrente postale intestato alla tesoreria
dello Stato;
2) versamento con vaglia postale ordinario nazionale o internazionale
intestato alla tesoreria dello Stato;
3) accreditamento bancario a favore dell'ufficio italiano cambi per
il successivo versamento all'entrata del bilancio dello Stato;
b) segnalare all'Autorita' eventuali inadempimenti da parte delle
imprese debitrici;
c) corrispondere alle imprese incaricate di fornire il servizio
universale le somme versate dalle imprese debitrici, in adempimento a
quanto previsto dalla lettera a), entro 30 giorni dall'ultimo
versamento effettuato;
d) inviare all'Autorita' un rapporto annuale sulla gestione del fondo
del servizio universale, entro 45 giorni dalla corresponsione di cui
alla lettera c).
4. La base di calcolo per la contribuzione, a cui sono tenute le
imprese di cui all'articolo 3 del presente allegato e' determinata
con la seguente formula:
quota percentuale per l'operatore i-esimo.
Parte di provvedimento in formato grafico
LEGENDA:
RL = Ricavi lordi di competenza economica dell'esercizio, relativi
alla fornitura dei 1) servizi di telefonia vocale su rete fissa e
mobile e di uso della rete telefonica pubblica, 2) servizi di
selezione o preselezione del vettore, 3) servizi di collegamento a
Internet su rete fissa e mobile, 4) servizi di linee affittate al
dettaglio, 5) servizi di rivendita di capacita' trasmissiva, 6)
servizi di interconnessione, 7) servizi di affitto circuiti
all'ingrosso, 8) servizi di roaming nazionale ed internazionale;
RSU = Ricavi lordi, di competenza economica dell'esercizio, percepiti
dalle imprese incaricate del servizio universale per la fornitura
dello stesso a clienti o gruppi di clienti non remunerativi ovvero in
aree non remunerative;
SI = Costi, di competenza economica dell'esercizio, sostenuti nei
confronti di altre imprese, tra quelle di cui all'articolo 3 del
presente allegato, per servizi di interconnessione;
AC = Costi, di competenza economica dell'esercizio, sostenuti nei
confronti di altre imprese, tra quelle di cui all'articolo 3 del
presente allegato, per servizi di affitto circuiti;
CT = Costi, di competenza economica dell'esercizio, sostenuti nei
confronti di altre imprese, tra quelle di cui all'articolo 3 del
presente allegato, per acquisto di capacita' trasmissiva;
RN = Costi, di competenza economica dell'esercizio, sostenuti nei
confronti di altre imprese, tra quelle di cui all'articolo 3 del
presente allegato, per servizi di roaming nazionale;
TV = Costi di competenza economica dell'esercizio, sostenuti nei
confronti di altre imprese, tra quelle di cui all'articolo 3 del
presente allegato, per servizi di telefonia vocale;
CI = Costi di competenza economica dell'esercizio, sostenuti nei
confronti di altre imprese, tra quelle di cui all'articolo 3 del
presente allegato, per servizi di collegamento a Internet.