Art. 11.
1. Dopo il titolo VI del libro quinto del codice di procedura penale
e' inserito il seguente:
"Titolo VI-bis.
INVESTIGAZIONI DIFENSIVE
Art. 391-bis. - (Colloquio, ricezione di dichiarazioni e assunzione
di informazioni da parte del difensore). - 1. Salve le
incompatibilita' previste dall'articolo 197, comma 1, lettere c) e
d), per acquisire notizie il difensore, il sostituto, gli
investigatori privati autorizzati o i consulenti tecnici possono
conferire con le persone in grado di riferire circostanze utili ai
fini dell'attivita' investigativa. In questo caso, l'acquisizione
delle notizie avviene attraverso un colloquio non documentato.
2. Il difensore o il sostituto possono inoltre chiedere alle persone
di cui al comma 1 una dichiarazione scritta ovvero di rendere
informazioni da documentare secondo le modalita' previste
dall'articolo 391-ter.
3. In ogni caso, il difensore, il sostituto, gli investigatori
privati autorizzati o i consulenti tecnici avvertono le persone
indicate nel comma 1:
a) della propria qualita' e dello scopo del colloquio;
b) se intendono semplicemente conferire ovvero ricevere dichiarazioni
o assumere informazioni indicando, in tal caso, le modalita' e la
forma di documentazione;
c) dell'obbligo di dichiarare se sono sottoposte ad indagini o
imputate nello stesso procedimento, in un procedimento connesso o per
un reato collegato;
d) della facolta' di non rispondere o di non rendere la
dichiarazione;
e) del divieto di rivelare le domande eventualmente formulate dalla
polizia giudiziaria o dal pubblico ministero e le risposte date;
f) delle responsabilita' penali conseguenti alla falsa dichiarazione.
4. Alle persone gia' sentite dalla polizia giudiziaria o dal pubblico
ministero non possono essere richieste notizie sulle domande
formulate o sulle risposte date.
5. Per conferire, ricevere dichiarazioni o assumere informazioni da
una persona sottoposta ad indagini o imputata nello stesso
procedimento, in un procedimento connesso o per un reato collegato,
e' dato avviso, almeno ventiquattro ore prima, al suo difensore la
cui presenza e' necessaria. Se la persona e' priva di difensore, il
giudice, su richiesta del difensore che procede alle investigazioni,
dispone la nomina di un difensore di ufficio ai sensi dell'articolo
97.
6. Le dichiarazioni ricevute e le informazioni assunte in violazione
di una delle disposizioni di cui ai commi precedenti non possono
essere utilizzate. La violazione di tali disposizioni costituisce
illecito disciplinare ed e' comunicata dal giudice che procede
all'organo titolare del potere disciplinare.
7. Per conferire, ricevere dichiarazioni o assumere informazioni da
persona detenuta, il difensore deve munirsi di specifica
autorizzazione del giudice che procede nei confronti della stessa,
sentiti il suo difensore ed il pubblico ministero. Prima
dell'esercizio dell'azione penale l'autorizzazione e' data dal
giudice per le indagini preliminari. Durante l'esecuzione della pena
provvede il magistrato di sorveglianza.
8. All'assunzione di informazioni non possono assistere la persona
sottoposta alle indagini, la persona offesa e le altre parti private.
9. Il difensore o il sostituto interrompono l'assunzione di
informazioni da parte della persona non imputata ovvero della persona
non sottoposta ad indagini, qualora essa renda dichiarazioni dalle
quali emergano indizi di reita' a suo carico. Le precedenti
dichiarazioni non possono essere utilizzate contro la persona che le
ha rese.
10. Quando la persona in grado di riferire circostanze utili ai fini
dell'attivita' investigativa abbia esercitato la facolta' di cui alla
lettera d) del comma 3, il pubblico ministero, su richiesta del
difensore, ne dispone l'audizione che fissa entro sette giorni dalla
richiesta medesima. Tale disposizione non si applica nei confronti
delle persone sottoposte ad indagini o imputate nello stesso
procedimento e nei confronti delle persone sottoposte ad indagini o
imputate in un diverso procedimento nelle ipotesi previste
dall'articolo 210. L'audizione si svolge alla presenza del difensore
che per primo formula le domande. Anche con riferimento alle
informazioni richieste dal difensore si applicano le disposizioni
dell'articolo 362.
11. Il difensore, in alternativa all'audizione di cui al comma 10,
puo' chiedere che si proceda con incidente probatorio all'assunzione
della testimonianza o all'esame della persona che abbia esercitato la
facolta' di cui alla lettera d) del comma 3, anche al di fuori delle
ipotesi previste dall'articolo 392, comma 1.
Art. 391-ter. - (Documentazione delle dichiarazioni e delle
informazioni). - 1. La dichiarazione di cui al comma 2 dell'articolo
391-bis, sottoscritta dal dichiarante, e' autenticata dal difensore o
da un suo sostituto, che redige una relazione nella quale sono
riportati:
a) la data in cui ha ricevuto la dichiarazione;
b) le proprie generalita' e quelle della persona che ha rilasciato la
dichiarazione;
c) l'attestazione di avere rivolto gli avvertimenti previsti dal
comma 3 dell'articolo 391-bis;
d) i fatti sui quali verte la dichiarazione.
2. La dichiarazione e' allegata alla relazione.
3. Le informazioni di cui al comma 2 dell'articolo 391-bis sono
documentate dal difensore o da un suo sostituto che possono avvalersi
per la materiale redazione del verbale di persone di loro fiducia. Si
osservano le disposizioni contenute nel titolo III del libro secondo,
in quanto applicabili.
Art. 391-quater. - (Richiesta di documentazione alla pubblica
amministrazione).
- 1. Ai fini delle indagini difensive, il difensore puo' chiedere i
documenti in possesso della pubblica amministrazione e di estrarne
copia a sue spese.
2. L'istanza deve essere rivolta all'amministrazione che ha formato
il documento o lo detiene stabilmente.
3. In caso di rifiuto da parte della pubblica amministrazione si
applicano le disposizioni degli articoli 367 e 368.
Art. 391-quinquies. - (Potere di segretazione del pubblico
ministero). - 1. Se sussistono specifiche esigenze attinenti
all'attivita' di indagine, il pubblico ministero puo', con decreto
motivato, vietare alle persone sentite di comunicare i fatti e le
circostanze oggetto dell'indagine di cui hanno conoscenza. Il divieto
non puo' avere una durata superiore a due mesi.
2. Il pubblico ministero, nel comunicare il divieto di cui al comma 1
alle persone che hanno rilasciato le dichiarazioni, le avverte delle
responsabilita' penali conseguenti all'indebita rivelazione delle
notizie.
Art. 391-sexies. - (Accesso ai luoghi e documentazione). - 1. Quando
effettuano un accesso per prendere visione dello stato dei luoghi e
delle cose ovvero per procedere alla loro descrizione o per eseguire
rilievi tecnici, grafici, planimetrici, fotografici o audiovisivi, il
difensore, il sostituto e gli ausiliari indicati nell'articolo
391-bis possono redigere un verbale nel quale sono riportati:
a) la data ed il luogo dell'accesso;
b) le proprie generalita' e quelle delle persone intervenute;
c) la descrizione dello stato dei luoghi e delle cose;
d) l'indicazione degli eventuali rilievi tecnici, grafici,
planimetrici, fotografici o audiovisivi eseguiti, che fanno parte
integrante dell'atto e sono allegati al medesimo. Il verbale e'
sottoscritto dalle persone intervenute.
Art. 391-septies. - (Accesso ai luoghi privati o non aperti al
pubblico). - 1. Se e' necessario accedere a luoghi privati o non
aperti al pubblico e non vi e' il consenso di chi ne ha la
disponibilita', l'accesso, su richiesta del difensore, e' autorizzato
dal giudice, con decreto motivato che ne specifica le concrete
modalita'.
2. Nel caso di cui al comma 1, la persona presente e' avvertita della
facolta' di farsi assistere da persona di fiducia, purche' questa sia
prontamente reperibile e idonea a norma dell'articolo 120.
3. Non e' consentito l'accesso ai luoghi di abitazione e loro
pertinenze, salvo che sia necessario accertare le tracce e gli altri
effetti materiali del reato.
Art. 391-octies. - (Fascicolo del difensore). - 1. Nel corso delle
indagini preliminari e nell'udienza preliminare, quando il giudice
deve adottare una decisione con l'intervento della parte privata, il
difensore puo' presentargli direttamente gli elementi di prova a
favore del proprio assistito.
2. Nel corso delle indagini preliminari il difensore che abbia
conoscenza di un procedimento penale puo' presentare gli elementi
difensivi di cui al comma 1 direttamente al giudice, perche' ne tenga
conto anche nel caso in cui debba adottare una decisione per la quale
non e' previsto l'intervento della parte assistita.
3. La documentazione di cui ai commi 1 e 2, in originale o, se il
difensore ne richiede la restituzione, in copia, e' inserita nel
fascicolo del difensore, che e' formato e conservato presso l'ufficio
del giudice per le indagini preliminari. Della documentazione il
pubblico ministero puo' prendere visione ed estrarre copia prima che
venga adottata una decisione su richiesta delle altre parti o con il
loro intervento. Dopo la chiusura delle indagini preliminari il
fascicolo del difensore e' inserito nel fascicolo di cui all'articolo
433.
4. Il difensore puo', in ogni caso, presentare al pubblico ministero
gli elementi di prova a favore del proprio assistito.
Art. 391-nonies. - (Attivita' investigativa preventiva). - 1.
L'attivita' investigativa prevista dall'articolo 327-bis, con
esclusione degli atti che richiedono l'autorizzazione o l'intervento
dell'autorita' giudiziaria, puo' essere svolta anche dal difensore
che ha ricevuto apposito mandato per l'eventualita' che si instauri
un procedimento penale.
2. Il mandato e' rilasciato con sottoscrizione autenticata e contiene
la nomina del difensore e l'indicazione dei fatti ai quali si
riferisce.
Art. 391-decies. (Utilizzazione della documentazione delle
investigazioni difensive). - 1. Delle dichiarazioni inserite nel
fascicolo del difensore le parti possono servirsi a norma degli
articoli 500, 512 e 513.
2. Fuori del caso in cui e' applicabile l'articolo 234, la
documentazione di atti non ripetibili compiuti in occasione
dell'accesso ai luoghi, presentata nel corso delle indagini
preliminari o nell'udienza preliminare, e' inserita nel fascicolo
previsto dall'articolo 431.
3. Quando si tratta di accertamenti tecnici non ripetibili, il
difensore deve darne avviso, senza ritardo, al pubblico ministero per
l'esercizio delle facolta' previste, in quanto compatibili,
dall'articolo 360. Negli altri casi di atti non ripetibili di cui al
comma 2, il pubblico ministero, personalmente o mediante delega alla
polizia giudiziaria, ha facolta' di assistervi.
4. Il verbale degli accertamenti compiuti ai sensi del comma 3 e,
quando il pubblico ministero ha esercitato la facolta' di assistervi,
la documentazione degli atti compiuti ai sensi del comma 2 sono
inseriti nel fascicolo del difensore e nel fascicolo del pubblico
ministero. Si applica la disposizione di cui all'articolo 431, comma
1, lettera c)".