Art. 6.
Organizzazioni di produttori
1. All'articolo 26, comma 1, del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 228, la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
"b) concentrare l'offerta e commercializzare la produzione degli
associati. Sino all'emanazione delle delibere di cui al comma 7, la
concentrazione dell'offerta e la commercializzazione dei prodotti
sono possibili sia direttamente che in nome e per conto dei soci;".
2. All'articolo 26, comma 1, del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 228, dopo la lettera d) sono aggiunte le seguenti:
"d-bis) assicurare la trasparenza e la regolarita' dei rapporti
economici con gli associati nella determinazione dei prezzi di
vendita dei prodotti;
d-ter) adottare, per conto dei soci, processi di rintracciabilita',
anche ai fini dell'assolvimento degli obblighi di cui al regolamento
(CE) n. 178/2002.".
3. All'articolo 26, comma 3, lettera a), numero 3), del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, dopo le parole: "direttamente
dall'organizzazione", sono aggiunte le seguenti: "con facolta' di
commercializzare in nome e per conto dei soci fino al venticinque per
cento del prodotto".
4. All'articolo 26, comma 3, alinea, del decreto legislativo 18
maggio 2001, n. 228, dopo le parole: "ai fini del presente decreto",
sono inserite le seguenti: "e ove non diversamente disposto dalla
normativa comunitaria".
5. All'articolo 26, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228,
il comma 5 e' sostituito dal seguente:
"5. Le regioni comunicano il riconoscimento delle organizzazioni
dei produttori all'Albo nazionale delle organizzazioni dei
produttori, istituito presso il Ministero delle politiche agricole e
forestali. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
sono definite le modalita' per il controllo e per la vigilanza delle
organizzazioni dei produttori, al fine di accertare il rispetto dei
requisiti per il riconoscimento.".
6. All'articolo 26, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228,
dopo il comma 7 sono aggiunti, in fine, i seguenti:
"7-bis. In caso di grave squilibrio del mercato le organizzazioni
di produttori agricoli possono realizzare accordi con imprese di
approvvigionamento o di trasformazione, destinati a riassorbire una
temporanea sovracapacita' produttiva per ristabilire l'equilibrio del
mercato. Gli accordi sono autorizzati con decreto del Ministro delle
politiche agricole e forestali. Alle organizzazioni di produttori
agricoli si estendono in quanto applicabili, le disposizioni di cui
all'articolo 12, comma 2, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n.
173.
7-ter. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
possono essere fissate le modalita' con le quali le organizzazioni di
produttori possono richiedere ai produttori un contributo destinato
al fondo di esercizio per la realizzazione di programmi di attivita'
finalizzati al perseguimento degli scopi di cui al comma 1.".
7. Le organizzazioni di produttori riconosciute hanno priorita'
nell'attribuzione degli aiuti di Stato, in conformita' con la
regolamentazione comunitaria, per l'organizzazione della produzione e
del mercato.
8. Le disposizioni di cui al comma 7 si applicano anche alle
organizzazioni dei produttori riconosciute nei Paesi membri
dell'Unione europea, che presentano caratteristiche comparabili e
iscritte in una specifica sezione dell'Albo di cui al comma 5.
9. All'articolo 26, comma 7, del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 228, le parole: "Entro ventiquattro mesi dall'entrata in
vigore del presente decreto legislativo" sono sostituite dalle
seguenti: "Entro il 31 dicembre 2004".
10. Le Regioni hanno facolta' di derogare all'obbligo prescritto
dall'articolo 26, comma 3, lettera a), numero 3), del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, fino alla scadenza del termine di
cui all'articolo 26, comma 7, del decreto legislativo 18 maggio 2001,
n. 228.
11. All'articolo 27, comma 1, del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 228, dopo la lettera c) e' aggiunta la seguente: "c-bis per
particolari situazioni della realta' produttiva, economica e sociale
della regione".
12. All'allegato 1 di cui all'articolo 27, comma 1, del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, il numero dei produttori e'
ridotto del cinquanta per cento.
13. All'articolo 27 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228,
il comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. Le organizzazioni di produttori devono, ai fini del
riconoscimento, rappresentare un numero minimo di produttori aderenti
come determinati in relazione a ciascun settore produttivo
nell'allegato 1 ed un volume minimo di produzione effettivamente
commercializzata determinato nel tre per cento del volume di
produzione della regione di riferimento. Il numero minimo di
produttori aderenti, il volume minimo, espresso, per ciascun settore
o prodotto, in quantita' o in valore, nonche' la percentuale di cui
all'articolo 26, comma 3, lettera a), numero 3), sono modificati con
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano. Le regioni possono ridurre
nella misura massima del cinquanta per cento detta percentuale, nei
seguenti casi:
a) qualora le regioni procedenti al riconoscimento siano
individuate nell'obiettivo 1 ai sensi della normativa comunitaria;
b) qualora l'organizzazione di produttori richiedente il
riconoscimento abbia almeno il 50 per cento dei soci ubicati in zone
definite svantaggiate ai sensi della normativa comunitaria;
c) qualora la quota prevalente della produzione commercializzata
dalla organizzazione di produttori sia certificata biologica ai sensi
della vigente normativa.".
Note all'art. 6:
- Si riporta il testo dell'art. 26 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, come modificato dal
decreto legislativo qui pubblicato:
«Art. 26 (Organizzazioni di produttori). -1. Le
organizzazioni di produttori e le loro forme associate
hanno lo scopo di:
a) assicurare la programmazione della produzione e
l'adeguamento della stessa alla domanda, sia dal punto di
vista quantitativo che qualitativo;
b) concentrare l'offerta e commercializzare la
produzione degli associati. Sino all'emanazione delle
delibere di cui al comma 7, la concentrazione dell'offerta
e la commercializzazione dei prodotti sono possibili sia
direttamente che in nome e per conto dei soci;
c) ridurre i costi di produzione e stabilizzare i
prezzi alla produzione;
d) promuovere pratiche colturali e tecniche di
produzione rispettose dell'ambiente e del benessere degli
animali, allo scopo di migliorare la qualita' delle
produzioni e l'igiene degli alimenti, di tutelare la
qualita' delle acque, dei suoli e del paesaggio e favorire
la biodiversita';
d-bis) assicurare la trasparenza e la regolarita' dei
rapporti economici con gli associati nella determinazione
dei prezzi di vendita dei prodotti;
d-ter) adottare, per conto dei soci, processi di
rintracciabilita', anche ai fini dell'assolvimento degli
obblighi di cui al regolamento (CE) n. 178/2002.
2. Ai fini del riconoscimento, le organizzazioni di
produttori e le loro forme associate devono assumere una
delle seguenti forme giuridiche societarie:
a) societa' di capitali aventi per oggetto sociale la
commercializzazione dei prodotti agricoli, il cui capitale
sociale sia sottoscritto da imprenditori agricoli o da
societa' costituite dai medesimi soggetti o da societa'
cooperative agricole e loro consorzi;
b) societa' cooperative agricole e loro consorzi;
c) consorzi con attivita' esterne di cui all'art.
2612 e seguenti dei codice civile o societa' consortili di
cui all'art. 2615-ter del codice civile, costituiti da
imprenditori agricoli o loro forme societarie.
3. Le regioni riconoscono, ai fini del presente decreto
e ove non diversamente disposto dalla normativa
comunitaria, le organizzazioni di prouttori che ne facciano
richiesta a condizione che gli statuti:
a) prevedano l'obbligo per i soci almeno di:
1) applicare in materia di produzione,
commercializzazione, tutela ambientale le regole dettate
dall'organizzazione;
2) aderire, per quanto riguarda la produzione
oggetto dell'attivita' delle organizzazioni, ad una sola di
esse;
3) far vendere almeno il 75% della propria
produzione direttamente dall'organizzazione con facolta' di
commercializzare in nome e per conto dei soci fino al
venticinque per cento del prodotto;
4) versare contributi finanziari per la
realizzazione delle finalita' istituzionali;
5) mantenere il vincolo associativo per almeno un
triennio e, ai fini del recesso, osservare il preavviso di
almeno dodici mesi;
b) contengano disposizioni concernenti:
1) regole atte a garantire ai soci il controllo
democratico dell'organizzazione e l'assunzione autonoma
delle decisioni da essa adottate;
2) le sanzioni in caso di inosservanza degli
obblighi statutari e, in particolare, di mancato pagamento
dei contributi finanziari o delle regole fissate dalle
organizzazioni;
3) le regole contabili e di bilancio necessarie per
il funzionamento dell'organizzazione.
4. Le organizzazioni di produttori e le loro forme
associate devono, altresi', rispondere ai criteri previsti
dal presente decreto legislativo ed a tal fine comprovare
di rappresentare un numero minimo di produttori ed un
volume minimo di produzione commercializzabile per il
settore o il prodotto per il quale si chiede il
riconoscimento, come determinati dall'art. 27. Esse inoltre
devono dimostrare di mettere effettivamente a disposizione
dei soci i mezzi tecnici necessari per lo stoccaggio, il
confezionamento, la preparazione, la commercializzazione
del prodotto e garantire altresi' una gestione commerciale,
contabile e di bilancio adeguata alle finalita'
istituzionali.
5. Le regioni comunicano il riconoscimento delle
organizzazioni dei produttori all'Albo nazionale delle
organizzazioni dei produttori, istituito presso il
Ministero delle politiche agricole e forestali. Con decreto
del Ministro delle politiche agricole e forestali, d'intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
sono definite le modalita' per il controllo e per la
vigilanza delle organizzazioni dei produttori, al fine di
accertare il rispetto dei requisiti per il riconoscimento.
6. Spettano al Ministero delle politiche agricole e
forestali i compiti di riconoscimento, controllo, vigilanza
e sostegno delle unioni e delle associazioni nazionali dei
produttori agricoli, ai sensi dell'art. 33, comma 3, del
decreto 30 luglio 1999, n. 300.
7. Entro il 31 dicembre 2004 le associazioni di
produttori riconosciute ai sensi della legge 20 ottobre
1978, n. 674, adottano delibere di trasformazione in una
delle forme giuridiche previste dal presente articolo. Gli
aiuti di avviamento previsti dalla legislazione vigente
sono concessi in proporzione alle spese reali di
costituzione e di funzionamento aggiuntive. Nel caso le
associazioni non adottino le predette delibere le regioni
dispongono la revoca del riconoscimento. Gli atti e le
formalita' posti in essere ai fini della trasformazione
sono assoggettati, in luogo dei relativi tributi,
all'imposta sostitutiva determinata nella misura di lire un
milione
7-bis. In caso di grave squilibrio del mercato le
organizzazioni di produttori agricoli possono realizzare
accordi con imprese di approvvigionamento o di
trasformazione, destinati a riassorbire uno temporanea
sovracapacita' produttiva per ristabilire l'equilibrio del
mercato. Gli accordi sono autorizzati con decreto del
Ministro delle politiche agricole e forestali. Alle
organizzazioni di produttori agricoli si estendono in
quanto applicabili, le disposizioni di cui all'art. 12,
comma 2, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173;
7-ter. Con decreto del Ministro delle politiche
agricole e forestali, d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, possono essere fissate le
modalita' con le quali le organizzazioni di produttori
possono richiedere ai produttori un contributo destinato al
fondo di esercizio per la realizzazione di programmi di
attivita' finalizzati al perseguimento degli scopi di cui
al comma 1.».
- Si riporta il testo dell'art. 27, comma 1, del
decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, come modificato
dal decreto legislativo qui pubblicato:
«Art. 27 (Requisiti delle organizzazioni di
produttori). - 1. Le organizzazioni di produttori devono,
ai fini del riconoscimento, rappresentare un numero minimo
di produttori aderenti come determinati in relazione a
ciascun settore produttivo nell'allegato 1 ed un volume
minimo di produzione effettivamente commercializzata
determinato nel tre per cento del volume di produzione
della regione di riferimento. Il numero minimo di
produttori aderenti, il volume minimo, espresso, per
ciascun settore o prodotto, in quantita' o in valore,
nonche' la percentuale di cui all'art. 26, comma 3, lettera
a), numero 3, sono modificati con decreto del Ministro
delle politiche agricole e forestali, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano. Le regioni
possono ridurre nella misura massima del cinquanta per
cento detta percentuale, nei seguenti casi:
a) qualora le regioni procedenti al riconoscimento
siano individuate nell'obiettivo 1 ai sensi della normativa
comunitaria;
b) qualora l'organizzazione di produttori richiedente
il riconoscimento abbia almeno il 50 per cento dei soci
ubicati in zone definite svantaggiate ai sensi della
normativa comunitaria;
c) qualora la quota prevalente della produzione
commercializzata dalla organizzazione di produttori sia
certificata biologica ai sensi della vigente normativa;
c-bis) per particolari situazioni della realta'
produttiva, economica e sociale della regione.».