IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 25 gennaio 2006, n. 29, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee ed in particolare l'articolo 1, commi 1, 3 e 4
e l'allegato B;
Vista la direttiva n. 2005/36/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 7 settembre 2005, relativa al riconoscimento delle
qualifiche professionali;
Vista la direttiva 2006/100/CE del Consiglio, del 20 novembre 2006,
che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle
persone a motivo dell'adesione della Bulgaria e della Romania;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 115, di attuazione
della direttiva 89/48/CEE relativa ad un sistema generale di
riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano
formazioni professionali di una durata minima di tre anni;
Visto il decreto legislativo 2 maggio 1994, n. 319, recante
attuazione della direttiva 92/51/CEE relativa ad un secondo sistema
generale di riconoscimento della formazione professionale che integra
la direttiva 89/48/CEE;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante
approvazione del Codice in materia di protezione dei dati personali;
Visto il decreto legislativo 20 settembre 2002, n. 229, recante
attuazione della direttiva 99/42/CE che istituisce un meccanismo di
riconoscimento delle qualifiche per le attivita' professionali
disciplinate dalle direttive di liberalizzazione e dalle direttive
recanti misure transitorie e che completa il sistema generale di
riconoscimento delle qualifiche;
Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, recante
attuazione della direttiva 93/16/CE in materia di libera circolazione
dei medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi,
certificati ed altri titoli e delle direttive 97/50/CE, 98/21/CE,
98/63/CE e 99/46/CE che modificano la direttiva 93/16/CE;
Vista la legge 13 giugno 1985, n. 296, relativa al diritto di
stabilimento e libera prestazione dei servizi da parte delle
ostetriche con cittadinanza di uno degli Stati membri della Comunita'
economica europea;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 129, relativo
all'attuazione delle direttive 85/384/CEE, n. 85/614/CEE e n.
86/17/CEE in materia di riconoscimento dei diplomi, delle
certificazioni e altri titoli nel settore dell'architettura;
Vista la legge 24 luglio 1985, n. 409, relativa alla istituzione
della professione sanitaria di odontoiatra e disposizioni relative al
diritto di stabilimento ed alla libera prestazione di servizi da
parte dei dentisti cittadini di Stati membri delle Comunita' europee;
Vista la legge 18 dicembre 1980, n. 905, relativa al diritto di
stabilimento e libera prestazione dei servizi da parte degli
infermieri professionali cittadini degli Stati membri della Comunita'
economica europea;
Vista la legge 8 novembre 1984, n. 750, relativa al diritto di
stabilimento e libera prestazione di servizi da parte dei veterinari
cittadini degli Stati membri della Comunita' economica europea;
Visto il decreto legislativo 8 agosto 1991, n. 258, relativo alla
attuazione delle direttive 85/432/CEE, n. 85/433/CEE e n. 85/584/CEE,
in materia di formazione e diritto di stabilimento dei farmacisti a
norma dell'articolo 6 della legge 30 luglio 1990, n. 212;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 27 luglio 2007;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 ottobre 2007;
Sulla proposta dei Ministri per le politiche europee, della
pubblica istruzione, dell'universita' e della ricerca, della salute e
della giustizia, di concerto con i Ministri degli affari esteri,
dell'economia e delle finanze, del lavoro e della previdenza sociale,
dello sviluppo economico, per i beni e le attivita' culturali, dei
trasporti e per gli affari regionali e le autonomie locali;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente decreto disciplina il riconoscimento, per l'accesso
alle professioni regolamentate e il loro esercizio, con esclusione di
quelle il cui svolgimento sia riservato dalla legge a professionisti
in quanto partecipi sia pure occasionalmente dell'esercizio di
pubblici poteri ed in particolare le attivita' riservate alla
professione notarile, delle qualifiche professionali gia' acquisite
in uno o piu' Stati membri dell'Unione europea, che permettono al
titolare di tali qualifiche di esercitare nello Stato membro di
origine la professione corrispondente.
2. Restano salve le disposizioni vigenti che disciplinano il
profilo dell'accesso al pubblico impiego.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia ai sensi
dell'articolo 10, commi 2 e 3 del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
- Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
europee (GUCE).
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi e
criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per
oggetti definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- L'art. 1, commi 1, 3, 4 e l'allegato B, della legge
25 gennaio 2006, n. 29, pubblicata nella Gazz. Uff. 8
febbraio 2006, n. 32, S.O., cosi' recita:
«Art. 1 (Delega al Governo per l'attuazione di
direttive comunitarie.). - 1. Il Governo e' delegato ad
adottare, entro il termine di diciotto mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, i decreti
legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione
alle direttive comprese negli elenchi di cui agli allegati
A e B.
2. (Omissis)
3. Gli schemi dei decreti legislativi recanti
attuazione delle direttive comprese nell'elenco di cui
all'allegato B, nonche', qualora sia previsto il ricorso a
sanzioni penali, quelli relativi all'attuazione delle
direttive elencate nell'allegato A, sono trasmessi, dopo
l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla legge,
alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica
perche' su di essi sia espresso il parere dei competenti
organi parlamentari. Decorsi quaranta giorni dalla data di
trasmissione, i decreti sono emanati anche in mancanza del
parere. Qualora il termine per l'espressione del parere
parlamentare di cui al presente comma, ovvero i diversi
termini previsti dai commi 4 e 9, scadano nei trenta giorni
che precedono la scadenza dei termini previsti ai commi 1 o
5 o successivamente, questi ultimi sono prorogati di
novanta giorni.
4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti
attuazione della direttiva 2003/123/CE, della direttiva
2004/9/CE, della direttiva 2004/36/CE, della direttiva
2004/49/CE, della direttiva 2004/50/CE, della direttiva
2004/54/CE, della direttiva 2004/80/CE, della direttiva
2004/81/CE, della direttiva 2004/83/CE, della direttiva
2004/113/CE della direttiva 2005/14/CE, della direttiva
2005/19/CE, della direttiva 2005/28/CE, della direttiva
2005/36/CE e della direttiva 2005/60/CE sono corredati
dalla relazione tecnica di cui all'art. 11-ter, comma 2,
della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni. Su di essi e' richiesto anche il parere
delle Commissioni parlamentari competenti per i profili
finanziari. Il Governo, ove non intenda conformarsi alle
condizioni formulate con riferimento all'esigenza di
garantire il rispetto dell'art. 81, quarto comma, della
Costituzione, ritrasmette alle Camere i testi, corredati
dei necessari elementi integrativi di informazione, per i
pareri definitivi delle Commissioni competenti per i
profili finanziari, che devono essere espressi entro venti
giorni.
«Allegato B
98/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6
luglio 1998, sulla protezione giuridica delle invenzioni
biotecnologiche.
2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria in materia di acque.
2003/123/CE del Consiglio, del 22 dicembre 2003, che
modifica la direttiva 90/435/CEE concernente il regime
fiscale comune applicabile alle societa' madri e figlie di
Stati membri diversi.
2004/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
dell'11 febbraio 2004, concernente l'ispezione e la
verifica della buona pratica di laboratorio (BPL).
2004/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
21 aprile 2004, sulla sicurezza degli aeromobili di paesi
terzi che utilizzano aeroporti comunitari.
2004/40/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, sulle prescrizioni minime di sicurezza e di
salute relative all'esposizione dei lavoratori ai rischi
derivanti dagli agenti fisici (campi elettromagnetici)
(diciottesima direttiva particolare ai sensi dell'art. 16,
paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE).
2004/49/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, relativa alla sicurezza delle ferrovie
comunitarie e recante modifica della direttiva 95/18/CE del
Consiglio relativa alle licenze delle imprese ferroviarie e
della direttiva 2001/14/CE relativa alla ripartizione della
capacita' di infrastruttura ferroviaria, all'imposizione
dei diritti per l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria
e alla certificazione di sicurezza (direttiva sulla
sicurezza delle ferrovie).
2004/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, che modifica la direttiva 96/48/CE del
Consiglio relativa all'interoperabilita' del sistema
ferroviario transeuropeo ad alta velocita' e la direttiva
2001/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa
all'interoperabilita' del sistema ferroviario transeuropeo
convenzionale.
2004/51/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, che modifica la direttiva 91/440/CEE
relativa allo sviluppo delle ferrovie comunitarie.
2004/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, relativa ai requisiti minimi di sicurezza
per le gallerie della rete stradale transeuropea.
2004/80/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativa
all'indennizzo delle vittime di reato.
2004/81/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004,
riguardante il titolo di soggiorno da rilasciare ai
cittadini di paesi terzi vittime della tratta di esseri
umani o coinvolti in un'azione di favoreggiamento
dell'immigrazione illegale che cooperino con le autorita'
competenti.
2004/82/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004,
concernente l'obbligo dei vettori di comunicare i dati
relativi alle persone trasportate.
2004/83/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, recante
norme minime sull'attribuzione, a cittadini di paesi terzi
o apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona
altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonche'
norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta.
2004/108/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
15 dicembre 2004, concernente il ravvicinamento delle
legislazioni degli Stati membri relative alla
compatibilita' elettromagnetica e che abroga la direttiva
89/336/CEE.
2004/109/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
15 dicembre 2004, sull'armonizzazione degli obblighi di
trasparenza riguardanti le informazioni sugli emittenti i
cui valori mobiliari sono ammessi alla negoziazione in un
mercato regolamentato e che modifica la direttiva
2001/34/CE.
2004/113/CE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, che
attua il principio della parita' di trattamento tra uomini
e donne per quanto riguarda l'accesso a beni e servizi e la
loro fornitura.
2005/14/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
dell'11 maggio 2005, che modifica la direttiva 72/166/CEE,
la direttiva 84/5/CEE, la direttiva 88/357/CEE e la
direttiva 90/232/CEE tutte del Consiglio e la direttiva
2000/26/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
sull'assicurazione della responsabilita' civile risultante
dalla circolazione di autoveicoli.
2005/19/CE del Consiglio, del 17 febbraio 2005, che
modifica la direttiva 90/434/CEE relativa al regime fiscale
comune da applicare alle fusioni, alle scissioni, ai
conferimenti d'attivo ed agli scambi d'azioni concernenti
societa' di Stati membri diversi.
2005/28/CE della Commissione, dell'8 aprile 2005, che
stabilisce i principi e le linee guida dettagliate per la
buona pratica clinica relativa ai medicinali in fase di
sperimentazione a uso umano nonche' i requisiti per
l'autorizzazione alla fabbricazione o importazione di tali
medicinali.
2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
7 settembre 2005, relativa al riconoscimento delle
qualifiche professionali.
2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del
sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di
attivita' criminose e di finanziamento del terrorismo.».
La direttiva 2005/36/CE e' pubblicata nella G.U.C.E. 30
settembre 2005, n. L 255.
La direttiva 2006/100/CE e' pubblicata nella G.U.C.E.
20 dicembre 2006, n. L 363.
Il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 115, e'
pubblicato nella Gazz. Uff.18 febbraio 1992, n. 40.
La direttiva 89/48/CEE e' pubblicata nella G.U.C.E. 24
gennaio 1989, n. L 19.
Il decreto legislativo 2 maggio 1994, n. 319, e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 28 maggio 94, n. 123 S.O.
La direttiva 92/51/CEE e' pubblicata nella G.U.C.E. 24
luglio 1992, n. L 209.
Il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 29 luglio 2003, n. 174, S.O.
Il decreto legislativo 20 settembre 2002, n. 229, e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 22 ottobre 2002, n. 248.
La direttiva 99/42/CE e' pubblicata nella G.U.C.E. 31
luglio 1999, n. L 201.
Il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 23 ottobre 1999, n. 250, S.O.
La direttiva 93/16/CE e' pubblicata nella G.U.C.E. 7
luglio 1993, n. L 165.
La direttiva 97/50/CE e' pubblicata nella G.U.C.E. 24
ottobre 1997, n. L 291.
La direttiva 98/21/CE e' pubblicata nella G.U.C.E. 5
maggio 1998, n. L 131.
La direttiva 98/63/CE e' pubblicata nella G.U.C.E. 15
settembre 1998, n. L 253.
La direttiva 99/46/CE e' pubblicata nella G.U.C.E. 2
giugno 1999, n. L 139.
La legge 13 giugno 1985, n. 296, e' pubblicata nella
Gazz. Uff. . 22 giugno 1985, n. 146.
Il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 129, e'
pubblicato nella Gazz. Uff.19 febbraio 92 n. 41.
La direttiva 85/384/CEE e' pubblicata nella G.U.C.E. 21
agosto 1985, n. L 223.
La direttiva 85/614/CEE e' pubblicata nella G.U.C.E. 31
dicembre 1985, n. 376.
La direttiva 86/17/CEE e' pubblicata nella G.U.C.E.1
febbraio 86 n. L. 27
La legge 24 luglio 1985, n. 409, e' pubblicata nella
Gazz. Uff. 13 agosto 1985, n. 190, S.O.
La legge 18 dicembre 1980, n. 905, e' pubblicata nella
Gazz. Uff. 2 gennaio 1981, n. 1.
La legge 8 novembre 1984, n. 750, e' pubblicata nella
Gazz. Uff. 10 novembre 1984, n. 310.
Il decreto legislativo 8 agosto 1991, n. 258, e'
pubblicato nella Gazz. Uff.5 novembre 1948 n. 258.
Le direttive 85/432/CEE e 85/433/CEE sono pubblicate
nella G.U.C.E. 24 settembre 1985, n. L 253.
La direttiva 85/584/CEE e' pubblicata nella G.U.C.E.31
dicembre 1985 n. L. 372.
- Si riporta il testo dell'art. 6, della legge 30
luglio 1990, n. 212, recante: «Delega al Governo per
l'attuazione di direttive delle Comunita' europee in
materia di sanita' e di protezione dei lavoratori.».
«Art. 6 (Farmacisti). - 1. Il decreto legislativo in
materia di formazione dei farmacisti sara' informato ai
seguenti principi e criteri direttivi, in aggiunta a quelli
contenuti nelle direttive da attuare:
a) individuare le procedure e le modalita' per
ottenere l'autorizzazione all'esercizio della professione
di farmacista da parte di cittadini degli Stati membri;
b) consentire il mantenimento dell'iscrizione
all'ordine provinciale dei farmacisti di coloro che si
trasferiscano in altro Stato membro.».