Art. 8
Sospensione termini amministrativi, contributi previdenziali ed
assistenziali
1. In aggiunta a quanto disposto dal decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 1° giugno 2012, pubblicato nella
Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana n. 130 del 6 giugno
2012, adottato ai sensi del persistente articolo 9 della legge 2000,
n. 212, e successive modificazioni, e fermo che la mancata
effettuazione di ritenute ed il mancato riversamento delle ritenute
effettuate da parte dei soggetti di cui al predetto decreto a partire
dal 20 maggio 2012 e fino all'entrata in vigore del presente
decreto-legge, sono regolarizzati entro il 30 settembre 2012 senza
applicazione di sanzioni e interessi. Sono altresi' sospesi fino al
30 settembre 2012:
1) i termini relativi agli adempimenti ed ai versamenti dei
contributi previdenziali e assistenziali e dei premi per
l'assicurazione obbligatoria;
2) i versamenti riferiti al diritto annuale di cui all'articolo
18 della legge 29 dicembre 1993, n. 580, e successive modificazioni;
3) i termini per la notifica delle cartelle di pagamento e per la
riscossione delle somme risultanti dagli atti di cui all'articolo 29
del D.L. 31 maggio 2010, n. 78 da parte degli agenti della
riscossione, nonche' i termini di prescrizione e decadenza relativi
all'attivita' degli uffici finanziari, ivi compresi quelli degli enti
locali e della Regione;
4) il versamento dei contributi consortili di bonifica, esclusi
quelli per il servizio irriguo, gravanti sugli immobili agricoli ed
extragricoli;
5) l'esecuzione dei provvedimenti di rilascio per finita
locazione degli immobili pubblici e privati, adibiti ad uso abitativo
ovvero ad uso diverso da quello abitativo;
6) il pagamento dei canoni di concessione e locazione relativi a
immobili distrutti o dichiarati non agibili, di proprieta' dello
Stato e degli Enti pubblici, ovvero adibiti ad uffici statali o
pubblici;
7) le sanzioni amministrative per le imprese che presentano in
ritardo, purche' entro il 31 dicembre 2012, le domande di iscrizione
alle camere di commercio, le denunce di cui all'articolo 9 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7
dicembre 1995, n. 581, il modello unico di dichiarazione previsto
dalla legge 25 gennaio 1994, n. 70 nonche' la richiesta di verifica
periodica degli strumenti di misura ed il pagamento della relativa
tariffa;
8) il termine per il pagamento del diritto di iscrizione dovuto
all'Albo nazionale dei gestori ambientali e del diritto dovuto alle
province per l'iscrizione nel registro di cui all'articolo 216, comma
3, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 ;
9) il pagamento delle rate dei mutui e dei finanziamenti di
qualsiasi genere, ivi incluse le operazioni di credito agrario di
esercizio e di miglioramento e di credito ordinario, erogati dalle
banche, nonche' dagli intermediari finanziari iscritti negli elenchi
di cui agli articoli 106 e 107 del testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, e successive modificazioni, e dalla Cassa depositi e
prestiti S.p.a., comprensivi dei relativi interessi, con la
previsione che gli interessi attivi relativi alle rate sospese
concorrano alla formazione del reddito d'impresa, nonche' alla base
imponibile dell'IRAP, nell'esercizio in cui sono incassati. Gli
eventi che hanno colpito i residenti dei Comuni sono da considerarsi
causa di forza maggiore ai sensi dell'articolo 1218 del codice
civile, anche ai fini dell'applicazione della normativa bancaria e
delle segnalazioni delle banche alla Centrale dei rischi. Analoga
sospensione si applica anche ai pagamenti di canoni per contratti di
locazione finanziaria aventi ad oggetto edifici distrutti o divenuti
inagibili, anche parzialmente, ovvero beni immobili strumentali
all'attivita' imprenditoriale, commerciale, artigianale o
professionale svolta nei medesimi edifici.
2. Con riferimento ai settori dell'energia elettrica, dell'acqua e
del gas, ivi inclusi i gas diversi dal gas naturale distribuiti a
mezzo di reti canalizzate, la competente autorita' di regolazione,
con propri provvedimenti, introduce norme per la sospensione
temporanea, per un periodo non superiore a 6 mesi a decorrere dal 20
maggio 2012, dei termini di pagamento delle fatture emesse o da
emettere nello stesso periodo, anche in relazione al servizio erogato
a clienti forniti sul mercato libero, per le utenze situate nei
comuni danneggiati dagli eventi sismici, come individuati ai sensi
dell'articolo 1, comma 1. Entro 120 giorni dalla data di conversione
in legge del presente decreto, l'autorita' di regolazione, con propri
provvedimenti disciplina altresi' le modalita' di rateizzazione delle
fatture i cui pagamenti sono stati sospesi ai sensi del precedente
comma ed introduce agevolazioni, anche di natura tariffaria, a favore
delle utenze situate nei Comuni danneggiati dagli eventi sismici come
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 1, individuando anche le
modalita' per la copertura delle agevolazioni stesse attraverso
specifiche componenti tariffarie, facendo ricorso, ove opportuno, a
strumenti di tipo perequativo.
3. I redditi dei fabbricati, ubicati nelle zone colpite dal sisma
del 20 e del 29 maggio 2012, purche' distrutti od oggetto di
ordinanze sindacali di sgombero in quanto inagibili totalmente o
parzialmente, non concorrono alla formazione del reddito imponibile
ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e dell'imposta
sul reddito delle societa', fino alla definitiva ricostruzione e
agibilita' dei fabbricati medesimi e comunque fino all'anno di
imposta 2013. I fabbricati di cui al periodo precedente sono,
altresi', esenti dall'applicazione dell'imposta municipale propria di
cui all'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
e successive modificazioni, fino alla definitiva ricostruzione e
agibilita' dei fabbricati stessi e comunque non oltre il 31 dicembre
2014.
4. Sono inoltre prorogati sino al 30 settembre 2012, senza
sanzioni, gli adempimenti verso le amministrazioni pubbliche
effettuati o a carico di professionisti, consulenti, associazioni e
centri di assistenza fiscale che abbiano sede o operino nei comuni
coinvolti dal sisma, anche per conto di aziende e clienti non
operanti nel territorio.
5. Sono altresi' sospesi per i soggetti che alla data del 20 maggio
2012 operavano nei Comuni coinvolti dal sisma, le applicazioni delle
sanzioni in materia di invio tardivo delle comunicazioni obbligatorie
e degli adempimenti amministrativi, compresi quelli connessi al
lavoro.
6. Gli eventi che hanno colpito i residenti dei Comuni sono da
considerarsi causa di forza maggiore ai sensi dell'articolo 1218.
7. Gli impianti alimentati a fonti rinnovabili realizzati nei
fabbricati, ubicati nelle zone colpite dal sisma del 20 maggio 2012,
distrutti od oggetto di ordinanze sindacali di sgombero in quanto
inagibili totalmente o parzialmente, accedono alle incentivazioni
vigenti alla data di entrata in vigore del presente decreto se
entrano in esercizio entro il 30 giugno 2013.
8. Gli adempimenti specifici delle imprese agricole connessi a
scadenze di registrazione in attuazione di normative comunitarie,
statali o regionali in materia di identificazione e registrazione
degli animali, registrazione e comunicazione delle loro
movimentazioni, registrazioni e comunicazione degli eventi in stalla
(D.P.R. 317/96, D.M. 31.01.2002 e succ. modificazioni, D.M. 16 maggio
2007), nonche' registrazioni dell'impiego del farmaco (D. Lgs.
158/2006 e D. Lgs. 193/2006) che ricadono nell'arco temporale
interessato dagli eventi sismici sono differiti al 30 novembre 2012.
9. I versamenti relativi al prelievo mensile inerenti al mese di
marzo 2012 da effettuarsi da parte dei primi acquirenti latte entro
il 30 maggio 2012, ai sensi dell'articolo 5 della Legge n. 119 del
2003, sono sospesi fino al 30 novembre 2012.
10. Qualora ricoveri di animali in allevamento siano dichiarati
inagibili, lo spostamento e stazionamento degli stessi in ricoveri
temporanei e' consentito in deroga alle disposizioni dettate dalla
direttiva 2008/120/CE.
11. Per quanto attiene gli impegni e gli adempimenti degli obblighi
assunti a seguito della presentazione delle domande di aiuto e di
pagamento connesse al Regolamento CE 73/2009 ed all'Asse 2 del
Programma Sviluppo Rurale, gli agricoltori ricadenti nei Comuni
interessati dall'evento sismico - ai sensi dell'articolo 75 del Reg.
CE 1122/2009 - possono mantenere il diritto all'aiuto anche nelle
ipotesi di mancato adempimento agli obblighi previsti.
12. In applicazione dell'articolo 47 del Reg. CE 1974/2006, ove gli
agricoltori ricadenti nei comuni interessati dall'evento sismico, non
abbiano potuto rispettare i vincoli connessi agli impegni assunti in
applicazione delle misure Programma Sviluppo Rurale, le Autorita'
competenti rinunceranno al recupero totale o parziale degli aiuti
erogati su investimenti realizzati.
13. In relazione a quanto stabilito nei punti 11 e 12 la
comunicazione all'autorita' competente, prevista dai sopracitati
articoli, e' sostituita dal riconoscimento in via amministrativa da
parte dell'autorita' preposta della sussistenza di cause di forza
maggiore. In caso di rilevate inadempienze l'Amministrazione
competente attivera' d'ufficio l'accertamento del nesso di causalita'
tra l'evento calamitoso e l'inadempimento.
14. Le aziende agrituristiche possono svolgere fino al 31 dicembre
2012 l'attivita' di somministrazione pasti e bevande in deroga ai
limiti previsti all'articolo 6 della Legge Regionale Emilia Romagna
n. 4 del 31 marzo 2009.
15. Fermi restando i provvedimenti straordinari relativi ai comuni
colpiti dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 e successivi,
nel territorio dei restanti comuni della regione Emilia-Romagna, per
consentire l'impegno degli apparati tecnici delle strutture
competenti in materia sismica nell'attivita' di rilevamento dei danni
e ricostruzione del patrimonio edilizio, fino al 31 dicembre 2012 non
trova applicazione l'obbligo di acquisire, prima dell'inizio lavori,
l'autorizzazione sismica prescritta dall'art. 94, comma 1, del DPR n.
380 del 2001, trovando generale applicazione il procedimento di
deposito del progetto esecutivo riguardante le strutture.