Art. 2.
1. Il Ministro dei lavori pubblici, di concerto con il Ministro per i
problemi delle aree urbane, sentita la commissione interregionale di
cui all'articolo 13 della legge 16 maggio 1970, n. 281, entro 60
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge provvede
a determinare i criteri di valutazione del fabbisogno dei parcheggi,
con particolare riguardo alle diverse tipologie e funzioni, anche ai
fini dell'aggiornamento degli standards urbanistici relativamente
alle quantita' minime da destinare a spazi per parcheggi di cui agli
articoli 3, 4, 5 e 6 del decreto del Ministro dei lavori pubblici, di
concerto con il Ministro dell'interno, 2 aprile 1968, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 97 del 16
aprile 1968.
2. L'articolo 41-sexies della legge 17 agosto 1942, n. 1150, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 41-sexies . - 1. Nelle nuove costruzioni ed anche nelle aree di
pertinenza delle costruzioni stesse, debbono essere riservati
appositi spazi per parcheggi in misura non inferiore ad un metro
quadrato per ogni dieci metri cubi di costruzione".
3. Entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge il Ministro per i problemi delle aree urbane, di concerto con
il Ministro del tesoro, definisce con decreto i criteri di prorita'
tra gli interventi ai fini dell'ammissione ai contributi di cui ai
successivi articoli 4 e 7 e alla determinazione della relativa
misura, in rapporto alla tipologia di parcheggio.
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 13 della legge n. 281/1970
(Provvedimenti finanziari per l'attuazione delle regioni a
statuto ordinario) e' il seguente:
"Art. 13 (Commissione interregionale). - I criteri di
ripartizione tra le regioni dei fondi di cui all'art. 9 e
dei contributi di cui all'art. 12 sono determinati sentita
una commissione interregionale composta dai presidenti
delle giunte delle regioni a statuto ordinario e speciale".
- Il testo degli articoli 3, 4, 5 e 6 del D.M. 2 aprile
1968 (Limiti inderogabili di densita' edilizia, di altezza,
di distanza fra i fabbricati e rapporti massimi tra spazi
destinati agli insediamenti residenziali e produttivi e
spazi pubblici o riservati alle attivita' collettive, al
verde pubblico o a parcheggi da osservare ai fini della
formazione dei nuovi strumenti urbanistici o della
revisione di quelli esistenti, ai sensi dell'art. 17 della
legge 6 agosto 1967, n. 765) e' il seguente:
"Art. 3 (Rapporti massimi tra gli spazi destinati agli
insediamenti residenziali e gli spazi pubblici o riservati
alle attivita' collettive, a verde pubblico o a parcheggi).
- Per gli insediamenti residenziali, i rapporti massimi di
cui all'art. 17, penultimo comma, della legge n. 765 sono
fissati in misura tale da assicurare per ogni abitante,
insediato o da insediare, la dotazione minima,
inderogabile, di mq. 18 per spazi pubblici o riservati alle
attivita' collettive, a verde pubblico o a parcheggio, con
esclusione degli spazi destinati alle sedi viarie.
Tale quantita' complessiva va ripartita, di norma, nel
modo appresso indicato:
a) mq 4,50 di aree per l'istruzione: asili nido,
scuole materne e scuole dell'obbligo;
b) mq 2 di aree per attrezzature di interesse comune:
religiose, culturali, sociali, assistenziali, sanitarie,
amministrative, per pubblici servizi (uffici P.T.,
protezione civile, ecc.) ed altre;
c) mq 9 di aree per spazi pubblici attrezzati a parco
e per il gioco e lo sport, effettivamente utilizzabili per
tali impianti con esclusione di fasce verdi lungo le
strade;
d) mq 2,50 di aree per parcheggi (in aggiunta alle
superfici a parcheggio previste dall'art. 18 della legge n.
765): tali aree - in casi speciali - potranno essere
distribuite su diversi livelli.
Ai fini dell'osservanza dei rapporti suindicati nella
formazione degli strumenti urbanistici, si assume che,
salvo diversa dimostrazione, ad ogni abitante insediato o
da insediare corrispondano mediamente 25 mq di superficie
lorda abitabile (pari a circa 80 mc vuoto per pieno)
eventualmente maggiorati di una quota non superiore a 5 mq
(pari a circa 20 mc vuota per pieno) per le destinazioni
non specificamente residenziali ma strettamente connesse
con le residenze (negozi di prima necessita', servizi
collettivi per le abitazioni, studi professionali, ecc.).
Art. 4 (Quantita' minime di spazi pubblici o riservati
alle attivita' collettive, a verde pubblico o a parcheggi
da osservare in rapporto agli insediamenti residenziali
nelle singole zone territoriali omogenee). - La quantita'
minima di spazi - definita al precedente articolo in via
generale - e' soggetta, per le diverse zone territoriali
omogenee, alle articolazioni e variazioni come appresso
stabilite in rapporto alla diversita' di situazioni
obiettive:
1. Zone A): l'amministrazione comunale, qualora
dimostri l'impossibilita' - per mancata disponibilita' di
aree idonee, ovvero per ragioni di rispetto ambientale e di
salvaguardia delle caratteristiche, della conformazione e
delle funzioni della zona stessa - di raggiungere le
quantita' minime di cui al precedente art. 3, deve
precisare come siano altrimenti soddisfatti i fabbisogni
dei relativi servizi ed attrezzature.
2. Zone B): quando sia dimostrata l'impossibilita' -
detratti i fabbisogni comunque gia' soddisfatti - di
raggiungere la predetta quantita' minima di spazi su aree
idonee, gli spazi stessi vanno reperiti entro i limiti
delle disponibilita' esistenti nelle adiacenze immediate,
ovvero su aree accessibili tenendo conto dei raggi di
influenza delle singole attrezzature e della organizzazione
dei trasporti pubblici.
Le aree che vanno destinate agli spazi di cui al
precedente art. 3 nell'ambito delle zone A ) e B) saranno
computate, ai fini della determinazione delle quantita'
minime prescritte dallo stesso articolo, in misura doppia
di quella effettiva.
3. Zone C): deve essere assicurata integralmente la
quantita' minima di spazi di cui all'art. 3.
Nei comuni per i quali la popolazione prevista dagli
strumenti urbanistici non superi i diecimila abitanti, la
predetta quantita' minima di spazio e' fissata in mq 12 dei
quali mq 4 riservati alle attrezzature scolastiche di cui
alla lettera a) dell'art. 3. La stessa disposizione di
applica agli insediamenti residenziali in comuni con
popolazione prevista superiore ai diecimila abitanti,
quando trattasi di nuovi complessi insediativi per i quali
la densita' fondiaria non superi 1 mc/mq.
Quando le zone C) siano contigue o in diretto rapporto
visuale con particolari connotati naturali del territorio
(quali coste marine, laghi, lagune, corsi d'acqua
importanti; nonche' singolarita' orografiche di rilievo)
ovvero con preesistenze storico-artistiche ed
archeologiche, la quantita' minima di spazio di cui al
punto c) del precedente art. 3 resta fissata in mq 15: tale
disposizione non si applica quando le zone siano contigue
ad attrezzature portuali di interesse nazionale.
4. Zone E): la quantita' minima e' stabilita in mq 6 da
riservare complessivamente per le attrezzature ed i servizi
di cui alle lettere a ) e b) del precedente art. 3.
5. Zone F): gli spazi per le attrezzature pubbliche di
interesse generale - quando risulti l'esigenza di prevedere
le attrezzature stesse - debbono essere previsti in misura
non inferiore a quella appresso indicata in rapporto alla
popolazione del territorio servito:
1,5 mq/abitante per attrezzature per l'istruzione
superiore all'obbligo (istituti universitari esclusi);
1 mq/abitante per le attrezzature sanitarie ed
ospedaliere;
15 mq/abitante per i parchi pubblici urbani e
territoriali.
Art. 5 (Rapporti massimi tra gli spazi destinati agli
insediamenti produttivi e gli spazi pubblici destinati alle
attivita' collettive, a verde pubblico o a parcheggi). - I
rapporti massimi di cui all'art. 17 della legge n. 765,
per gli insediamenti produttivi, sono definiti come
appresso:
1) nei nuovi insediamenti di carattere industriale o ad
essi assimilabili compresi nelle zone D) la superficie da
destinare a spazi pubblici o destinata ad attivita'
collettive, a verde pubblico o a parcheggi (escluse le sedi
viarie) non puo' essere inferiore al 10% dell'intera
superficie destinata a tali insediamenti;
2) nei nuovi insediamenti di carattere commerciale e
direzionale, a 100 mq di superficie lorda di pavimento di
edifici previsti, deve corrispondere la quantita' minima di
80 mq di spazio, escluse le sedi viarie, di cui almeno la
meta' destinata a parcheggi (in aggiunta a quelli di cui
all'art. 18 della legge n. 765); tale quantita', per le
zone A ) e B) e' ridotta alla meta', purche' siano previste
adeguate attrezzature integrative.
Art. 6 (Mancanza di aree disponibili). - I comuni che si
trovano nell'impossibilita', per mancanza di aree
disponibili, di rispettare integralmente le norme stabilite
per le varie zone territoriali omogenee dai precedenti
articoli 3, 4 e 5 debbono dimostrare tale indisponibilita'
anche agli effetti dell'art. 3, lett. d) e dell'art. 5, n.
2, della legge n. 765".
- La legge n. 1150/1942 e' la legge urbanistica.