Art. 3.
1. Le regioni, entro 150 giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, individuano i comuni, con esclusione di quelli di cui
al Titolo II, i quali, sulla base di una preventiva valutazione del
fabbisogno e tenendo conto del piano urbano del traffico, nonche' del
decreto di cui al comma 3 dell'articolo 2, sono tenuti alla
realizzazione del programma urbano dei parcheggi. Tale programma deve
tra l'altro indicare le localizzazioni ed i dimensionamenti, le
priorita' di intervento ed i tempi di attuazione, privilegiando le
realizzazioni volte a favorire il decongestionamento dei centri
urbani mediante la creazione di parcheggi finalizzati
all'interscambio con sistemi di trasporto collettivo e dotati anche
di aree attrezzate per veicoli a due ruote, nonche' le disposizioni
necessarie per la regolamentazione della circolazione e dello
stanziamento dei veicoli nelle aree urbane.
2. Il programma, corredato delle previsioni economiche e finanziarie,
e' adottato dal comune entro 60 giorni dalla comunicazione del
provvedimento di cui al comma 1 ed e' trasmesso, entro i successivi
30 giorni, alla regione. La regione, entro 30 giorni, approva il
programma. La mancata deliberazione di rigetto dalla regione nel
termine di 30 giorni equivale ad approvazione del programma. Il
silenzio-approvazione e' attestato dal Sindaco entro 10 giorni dalla
sua formazione.
3. Per l'ammissione ai contributi previsti dall'articolo 4 i comuni
comunicano annualmente alla regione l'elenco degli interventi,
compresi nel programma, che verranno attivati precisando per ciascuna
opera che si intenda realizzare:
a) il regime giuridico prescelto per la realizzazione dell'opera e
per la gestione del servizio, anche con riferimento all'eventuale
trasferimento dei diritti di cui all'articolo 952, commi primo e
secondo, del codice civile;
b) i tempi previsti per la progettazione esecutiva, la eventuale
concessione, la messa a disposizione delle aree necessarie, la
esecuzione dei lavori;
c) il piano economico-finanziario per la realizzazione dell'opera e
per la gestione del servizio;
d) tempi e modalita' per la verifica dello stato di attuazione;
e) le misure organizzative di coordinamento previste e, in
particolare, le intese, le convenzioni e gli accordi attuativi da
concludersi tra i soggetti interessati;
f) la misura dell'eventuale contributo richiesto ai sensi della
presente legge.
4. Per gli anni successivi al primo l'elenco degli interventi e'
comunicato alla regione entro il 31 gennaio.
5. La regione trasmette annualmente al Ministro per i problemi delle
aree urbane l'elenco degli interventi comunali indicando le
priorita'. Per gli anni successivi al primo la trasmissione degli
atti dovra' avvenire entro il 28 febbraio di ciascun anno.
6. Esaurita la procedura di cui ai precedenti commi, il Presidente
del Consiglio dei ministri, o, per sua delega, il Ministro per i
problemi delle aree urbane, entro 60 giorni dall'approvazione del
programma, su parere, da esprimersi entro 30 giorni dalla richiesta,
della commissione interregionale di cui all'articolo 13 della legge
16 maggio 1970, n. 281, determina con decreto, di concerto con il
Ministro dei lavori pubblici, le opere e gli interventi da ammettere
ai contributi previsti dall'articolo 4. Decorsi i 30 giorni previsti
senza che la commissione abbia espresso parere, i Ministri possono
procedere direttamente all'emanazione del decreto.
7. Il programma approvato, qualora contenga disposizioni in contrasto
con quelle contenute negli strumenti urbanistici vigenti, costituisce
variante degli strumenti stessi. L'atto di approvazione del programma
costituisce altresi' dichiarazione di pubblica utilita', urgenza ed
indifferibilita' delle opere da realizzare.
8. Entro il 31 gennaio di ciascun anno i comuni di cui al comma 1
trasmettono alla regione e al Ministro per i problemi delle aree
urbane una relazione dettagliata sullo stato di attuazione degli
interventi programmati per l'anno precedente, unitamente ad eventuali
proposte di modifica del programma. Per tali proposte valgono le
norme di cui ai precedenti commi.
Note all'art. 3:
- Il testo dell'art. 952 del codice civile e' il
seguente:
"Art. 952 (Costituzione del diritto di superficie). - Il
proprietario puo' costituire il diritto di fare e mantenere
al disopra del suolo una costruzione a favore di altri, che
ne acquista la proprieta'.
Del pari puo' alienare la proprieta' della costruzione
gia' esistente, separatamente dalla proprieta' del suolo".
- Per il testo dell'art. 13 della legge n. 281/1970 di
veda la precedente nota all'art. 2.