IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, ed in particolare
l'articolo 2, commi 7, 8 e 9;
Visto l'articolo 68 del decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1981,
n. 834;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n.
686;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione dell'11 febbraio 1994;
Acquisito il parere della competente commissione della Camera dei
deputati;
Considerato che il termine per l'emissione del parere della
competente commissione del Senato della Repubblica ai sensi
dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e' scaduto in
data 11 marzo 1993;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 17 marzo 1994;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 12 aprile 1994;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per la funzione pubblica;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1
Ambito di efficacia del regolamento
1. I procedimenti di riconoscimento di infermita' dipendente da
causa di servizio e di concessione dell'equo indennizzo sono
disciplinati dal presente regolamento.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione e' il
seguente:
"Art. 87. - Il Presidente della Repubblica .. (Omissis).
Promulga le leggi ed emana i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
(Omissis)".
- L'art. 17, comma 2, della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) e' il seguente:
"Art. 17 (Regolamenti).
(Omissis).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
(Omissis)".
- La legge 7 agosto 1990, n. 241, reca: "Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi" (pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 192 del 18 agosto 1990).
- I commi 7, 8 e 9 dell'art. 2 della legge n. 537/1993
(Interventi correttivi di finanza pubblica) sono i
seguenti:
"Art. 2 (Semplificazione e accelerazione dei
procedimenti amministrativi).
(Omissis).
7. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, con regolamenti governativi,
emanati ai sensi dell'art. 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, sono dettate norme di regolamentazione
dei procedimenti amministrativi previsti dalle disposizioni
o leggi di cui all'allegato elenco n. 4 e dei procedimenti
ad essi connessi. La connessione si ha quando diversi
procedimenti siano tra loro condizionati o siano tutti
necessari per l'esercizio di un'attivita' privata o
pubblica. Gli schemi di regolamento sono trasmessi alla
Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica perche'
su di essi sia espresso, entro trenta giorni dalla data di
trasmissione, il parere delle commissioni permanenti
competenti per materia. Decorso tale termine i decreti sono
emanati anche in mancanza di detto parere ed entra in
vigore contottanta giorni dopo la loro pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.
8. Le norme, anche di legge, regolatrici dei
procedimenti indicati al comma 7 sono abrogate con effetto
dalla data di entrata in vigore dei regolamenti di cui al
medesimo comma 7.
9. I regolamenti di cui al comma 7 si conformano ai
seguenti criteri e principi:
a) semplificazione dei procedimenti amministrativi, in
modo da ridurre il numero delle fasi procedimentali, il
numero delle amministrazioni intervenienti, la previsione
di atti di concerto e di intesa;
b) riduzione dei termini attualmente prescritti per la
conclusione del procedimento;
c) regolazione uniforme dei procedimenti dello stesso
tipo, che si svolgono presso diverse amministrazioni,
ovvero presso diversi uffici della medesima
amministrazione, e uniformazione dei relativi tempi di
conclusione;
d) riduzione del numero dei procedimenti
amministrativi e accorpamento dei procedimenti che si
riferiscono alla medesima attivita';
e) semplificazione e accelerazione delle procedure di
spesa e contabili, anche mediante adozione, ed estensione
alla fasi procedimentali di integrazione dell'efficacia
degli atti, di disposizioni analoghe a quelle di cui
all'articolo 51, comma 2, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni;
f) unificazione a livello regionale, oppure
provinciale su espressa delega, dei procedimenti
amministrativi per il rilascio delle autorizzazioni
previste dalla legislazione vigente nelle materie
dell'inquinamento acustico, dell'acqua, dell'aria e dello
smaltimento dei rifiuti.
g) snellimento per le piccole imprese operanti nei
diversi comparti produttivi degli adempimenti
amministrativi previsti dalla vigente legislazione per la
tutela ambientale;
h) individuazione delle responsabilita' e delle
procedure di verifica e controllo.
(Omissis)".
- Si riporta il testo dell'articolo 68 del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3:
"Art. 68 (Aspettativa per infermita' - Equo indennizzo
per perdita della integrita' fisica dipendente da causa di
servizio). - L'aspettativa per infermita' e' disposta,
d'ufficio o a domanda, quando sia accertata, in base al
giudizio di un medico scelto dall'amministrazione,
l'esistenza di una malattia che impedisca temporaneamente
la regolare prestazione del servizio.
Alle visite per tale accertamento assiste un medico di
fiducia dell'impiegato, se questi ne fa domanda e si assume
la spesa relativa.
L'aspettativa per infermita' ha termine col cessare
della causa per la quale fu disposta; essa non puo'
protrarsi per piu' diciotti mesi.
L'amministrazione puo', in ogni momento, procedere agli
opportuni accertamenti sanitari.
Durante l'aspettativa, l'impiegato ha diritto all'intero
stipendio per i primi dodici mesi ed alla meta' di esso per
il restante periodo, conservando integralmente gli assegni
per carichi di famiglia.
Il tempo trascorso in aspettativa per infermita' e'
computato per intero ai fini della progressione in
carriera, dell'attribuzione degli aumenti periodici di
stipendio e del trattamento di quiescenza e previdenza.
Qualora l'infermita' che e' motivo dell'aspettativa sia
riconosciuta dipendente da causa di servizio, permane,
inoltre, per tutto il periodo dell'aspettativa il diritto
dell'impiegato a tutti gli assegni escluse le indennita'
per prestazioni di lavoro straordinario.
Per infermita' riconosciuta dipendente da causa di
servizio, sono altresi', a carico dell'amministrazione le
spese di cura, comprese quelle per ricoveri in istituti
sanitari e per protesi, nonche' un equo indennizzo per la
perdita della integrita' fisica eventualmente subita
dall'impiegato.
Avverso le deliberazioni del collegio medico e delle
commissioni mediche ospedaliere, di cui ai regi decreti 5
novembre 1895, n. 603 e 15 aprile 1928, n. 1029, adottate
nei procedimenti di accertamento della dipendenza
dell'infermita' da causa di servizio e di determinazione
dell'equo indennizzo, previsti dal presente articolo, gli
impiegati possono esperire le impugnative stabilite dai
decreti sopracitati".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 3 magio
1957, n. 686, reca: "Norme di esecuzione del testo unico
delle disposizioni sullo Statuto degli impiegati civili
delo Stato, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3" (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 200 del 12 agosto 1957).
- Il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre
1981, n. 834, reca: "Definitivo riordinamento delle
pensioni di guerra in attuazione della delega prevista
dall'art. 1 della legge n. 533/1981" (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 16 del 18 gennaio 1982).