Art. 27.
Distacchi sindacali
1. A decorerre dal 1 gennaio 1996 il limite massimo dei distacchi
sindacali autorizzabili a favore del personale di ciascuna Forza
di polizia ad ordinamento civile e' determinato rispettivamente
nei contingenti complessivi di n. 58 distacchi per la Polizia di
Stato, di n. 30 distacchi per il Corpo di polizia penitenziaria e
di n. 9 distacchi per il Corpo Forestale dello Stato.
2. Alla ripartizione degli specifici contingenti complessivi dei
distacchi sindacali di cui al comma 1 tra le organizzazioni
sindacali del personale maggiormente rappresentative sul piano
nazionale firmatarie dell'accordo nazionale di cui all'art. 2,
comma 1, lettera A), del decreto legislativo 12 maggio 1995, n.
195, provvede, nell'ambito rispettivamente della Polizia di Stato,
del Corpo della polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello
Stato, il Ministro per la funzione pubblica, sentite le
organizzazioni sindacali interessate, entro il primo trimestre del
1996, con riferimento agli anni 1996 e 1997, e successivamente
entro il primo trimestre di ciascun quadriennio. La ripartizione
e' effettuata in rapporto al numero delle deleghe complessivamente
espresse per la riscossione del contributo sindacale conferite dal
personale alle rispettive Amministrazioni, accertate per ciascuna
delle citate organizzazioni sindacali alla data del 31 dicembre
dell'anno precedente a quello in cui si effettua la ripartizione.
3. Le richieste di distacco sindacale sono presentate dalle
organizzazioni sindacali nazionali aventi titolo alle
Amministrazioni di appartenenza del personale interessato, le
quali curano gli adempimenti istruttori - acquisendo per ciascuna
richiesta nominativa il preventivo assenso della Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica - ed
emanano il decreto di distacco sindacale entro il termine di
trenta giorni dalla richiesta. L'assenso della Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica -
finalizzato esclusivamente all'accertamento dei requisiti di cui
al comma 4 ed alla verifica del rispetto dello specifico
contingente e relativo riparto di cui al precedente comma 2 - e'
considerato acquisito qualora il Dipartimento della funzione
pubblica non provveda entro venti giorni dalla data di ricezione
della richiesta. Entro il 31 gennaio di ciascun anno, le
organizzazioni sindacali comunicano la conferma di ciascun
distacco sindacale in atto; possono avanzare richiesta di revoca
in ogni momento. La conferma annuale e la richiesta di revoca e'
comunicata alle Amministrazioni di appartenenza del personale
interessato ed alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica, che adottano i
conseguenziali provvedimenti nel solo caso di revoca.
4. Possono essere autorizzati distacchi sindacali, nell'ambito di
ciascun contingente indicato nei commi 1 e 2, soltanto in favore
rispettivamente dei dipendenti della Polizia di Stato, del Corpo
di polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello Stato, che
ricoprono cariche di dirigenti sindacali in seno agli organismi
direttivi delle organizzazioni sindacali di cui al comma 2.
5. I periodi di distacco per motivi sindacali sono a tutti gli
effetti equiparati al servizio prestato nell'Amministrazione,
salvo che ai fini del compimento del periodo di prova e del
diritto al congedo ordinario. I predetti periodi sono retribuiti
con esclusione dei compensi e delle indennita' per il lavoro
straordinario e di quelli collegati all'effettivo svolgimento
delle prestazioni.
6. A partire dal 1 gennaio 1996 cessano di avere efficacia gli
articoli 88, commi 1, 2 e 3, e 89 della legge 1 aprile 1981, n.
121 e l'art. 17 del decreto del Presidente della Repubblica 5
giugno 1990, n. 147, e tutti i provvedimenti attualmente in vigore
nell'ambito delle Forze di polizia ad ordinamento civile per la
ripartizione delle aspettative sindacali ed i provvedimenti che
consentono con qualsiasi modalita' l'autorizzazione di permessi
sindacali annuali e cumulati.
Note all'art. 27:
- Il testo dell'art. 2 del D.Lgs. 12 maggio 1995, n.
195, e' riportato nella nota alla premessa.
- La legge 1 aprile 1981, n. 121, reca "Nuovo
ordinamento dell'Amministrazione della pubblica sicurezza";
si trascrivono i relativi articoli 88 e 89:
"Art. 88 (Aspettativa per motivi sindacali). - 1. Gli
appartenenti alla Polizia di Stato, che ricoprono cariche
direttive in seno alle proprie organizzazioni sindacali a
carattere nazionale maggiormente rappresentative, sono, a
domanda da presentare tramite la competente organizzazione,
collocati in aspettativa per motivi sindacali.
2. Il numero globale dei dipendenti collocabili in
aspettativa e' fissato in rapporto di una unita' ogni 2000
dipendenti in organico.
3. Alla ripartizione tra le varie organizzazioni
sindacali, in relazione alla rappresentativita' delle
medesime ed alla ripartizione territoriale, provvede, entro
il primo trimestre di ogni triennio, il Ministro
dell'interno, sentite le organizzazioni interessate.
4 - 5. (Omissis)".
"Art. 89 (Trattamento economico del personale in
aspettativa per motivi sindacali). - Al personale collocato
in aspettativa ai sensi dell'articolo precedente sono
corrisposti, a carico della amministrazione, tutti gli
assegni spettanti ai sensi delle vigenti disposizioni,
nella qualifica e classe di appartenenza, escluse soltanto
le indennita' che retribuiscono il lavoro straordinario o
servizi e funzioni di natura speciale in relazione alle
prestazioni effettivamente rese.
Dagli assegni predetti sono detratti, in base ad
apposita dichiarazione rilasciata dall'interessato, quelli
eventualmente percepiti a carico delle organizzazioni
sindacali a titolo di retribuzione, escluse le indennita'
per rimborso spese.
I periodi di aspettativa per motivi sindacali sono utili
a tutti gli effetti, salvo che ai fini del compimento del
periodo di prova e del diritto al congedo ordinario.
L'aspettativa ha termine con la cessazione, per
qualsiasi causa, del mandato sindacale.".
- Il testo dell'art. 17 del citato D.P.R. 5 giugno 1990,
n. 147, e' il seguente:
"Art. 17 (Disciplina del personale in aspettativa
sindacale). - 1. L'aspettativa per motivi sindacali di cui
agli articoli 88 e 89 della legge 1 aprile 1981, n. 121, e
successive modificazioni ed integrazioni, ha termine con la
cessazione, per qualsiasi causa, del mandato sindacale, che
deve essere tempestivamente comunicata al Ministero
dell'interno e per conoscenza alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, alla
quale deve essere anche inviato il decreto di ripartizione
delle aspettative di cui al terzo comma del citato art.
88.".