Art. 18.
Agevolazioni per nuove iniziative produttive
1. Il comma 210 dell'articolo 2 della legge 23 dicembre 1996, n.
662, e' sostituito dal seguente: "210. Per le iniziative produttive
intraprese nei territori di cui all'articolo 1, comma 1 lettera a),
del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 1995, n. 104, e' riconosciuto,
per l'anno di inizio di attivita' e per i due successivi, un credito
di imposta pari, per ciascun anno, al 50 per cento dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche sui redditi riferibili
proporzionalmente al reddito di impresa o derivante dall'esercizio di
arti o professioni dell'anno cui compete; il credito e' utilizzato
per il versamento della detta imposta e non puo' essere superiore,
per ciascun anno, a lire 5 milioni. Per le stesse iniziative e'
concessa per i medesimi periodi di imposta la riduzione al 50 per
cento dell'imposta regionale sulle attivita' produttive; la riduzione
non puo' essere superiore a 5 milioni dell'imposta dovuta per ciascun
anno. Per le iniziative produttive intraprese nelle aree territoriali
di cui all'obiettivo 1 del regolamento CEE n. 2052/88, le predette
disposizioni si applicano per l'anno di inizio di attivita' e per i
cinque successivi.".
2. Con le leggi regionali di cui all'articolo 24, possono essere
aumentati la percentuale e l'importo massimo della riduzione
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive di cui al comma 1.
Note all'art. 18:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del D.L. n. 32/1995,
richiamato nel comma 210 dell'art. 2 della legge n.
662/1996, ora novellato:
"Art. 1 (Definizioni). - 1. Ai fini dell'attuazione
della politica di intervento nelle aree depresse del
territorio nazionale e, in particolare, dell'applicazione
dell'art. 3, comma 1, della legge 19 dicembre 1992, n.
488, di conversione in legge, con modificazioni, del
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, e dell'art. 3 del
decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
modificazioni ed integrazioni, si intende:
a) per ''aree depresse'' quelle individuate o
che saranno individuate dalla Commissione delle
Comunita' europee come ammissibili agli interventi dei
fondi strutturali, obiettivi 1, 2 e 5- b, quelle
eleggibili sulla base delle analoghe caratteristiche e
quelle rientranti nelle fattispecie dell'art. 92,
paragrafo 3, lettera c), del Trattato di Roma, previo
accordo con la Commissione;
b) (per ''programmazione negoziata'' la regolamentazione
concordata tra soggetti pubblici o tra il soggetto
pubblico competente e la parte o le parti pubbliche o
private per l'attuazione di interventi diversi, riferiti
ad un'unica finalita' di sviluppo, che richiedono una
valutazione complessiva delle attivita' di competenza);
c) (per ''accordo di programma'' l'accordo promosso,
anche ai sensi delle vigenti disposizioni, da una
amministrazione centrale con i soggetti pubblici e
privati interessati quando, per l'attuazione di interventi
programmati, occorre l'iniziativa integrata e coordinata
di regioni, enti locali e altri soggetti pubblici e
privati e amministrazioni statali, anche ad ordinamento
autonomo; con l'accordo si attua il coordinamento delle
azioni di rispettiva competenza, si definiscono le
modalita' di esecuzione da parte di ciascuna
amministrazione partecipante, il controllo
dell'attazione degli interventi, la verifica del
rispetto delle condizioni fissate, la individuazione di
eventuali ritardi o inadempienze, l'eventuale revoca
del finanziamento totale o parziale e l'attivazione
di procedure sostitutive);
d) (per ''contratto di programma'' il contratto
stipulato tra l'amministrazione ed una grande impresa o un
gruppo o un consorzio di medie e piccole imprese per la
realizzazione di interventi oggetto di programmazione
negoziata);
e) (per ''intesa di programma'' l'accordo tra i
soggetti istituzionali competenti in un determinato
settore, con cui gli stessi si impegnano a collaborare
mettendo a disposizione le risorse finanziarie occorrenti
per la realizzazione di una serie di azioni ed interventi
specifici, collegati funzionamente in un quadro
pluriennale, anche se non ancora globalmente definiti
in tema di fattibilita');
e-bis) (per "patto territoriale" l'accordo tra soggetti
pubblici e privati per l'individuazione, ai fini di
una realizzazione coordinata, di interventi di
diversa natura finalizzati alla promozione dello
sviluppo locale nelle aree depresse del territorio
nazionale, in linea con gli obiettivi e gli indirizzi
allo scopo definiti nel quadro comunitario di sostegno
approvato con decisione C 1835 del 29 luglio 1994 della
Commissione della Unione europea).
2. (Il Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE), con deliberazione adottata su
proposta del Ministro del bilancio e della
programmazione economica, d'intesa con i Ministri
interessati, approva i singoli accordi di programma,
contratti di programma e intese di progamma da stipulare).
3. Il CIPE, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome, provvede a dettare una disciplina dei
contratti di programma che tenga conto delle
competenze trasferite alle amministazioni a seguito del
D.Lgs. 3 aprile 1993, n. 96.
3-bis. Il CIPE definisce i contenuti generali
dei patti territoriali e le modalita' organizzative ed
attuative e approva i singoli patti territoriali da
stipulare".
- Si riporta uno stralcio del regolamento CEE n.
2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988, relativo alle
missioni dei fondi a finalita' strutturali, alla loro
efficacia e al coordinamento dei loro interventi e di
quelli della Banca europea per gli investimenti degli
altri strumenti finanziari esistenti:
"1. Obiettivi e missioni dei fondi strutturali
Art. 1.
(O b i e t t i v i)
L'azione che la Comunita' conduce attraverso i fondi
strutturali, attraverso la Bei e attraverso altri
strumenti finanziari esistenti va a sostegno del
conseguimento degli obiettivi generali di cui agli
articoli 130 a) e 130 c) del trattato onde
contribuire al conseguimento dei seguenti cinque obiettivi
prioritari:
1. promuovere lo sviluppo e l'adeguamento strutturale
delle regioni il cui sviluppo e in ritardo (in appresso
denominato ''obiettivo n. 1'');
2. riconvertire le regioni, regioni frontaliere o parti
di regioni (compresi i bacini d'occupazione e le
comunita' urbane) gravemente colpite dal declino
industriale (in appresso denominato ''obiettivo n. 2'');
3. lottare contro la disoccupazione di lunga durata
(in appresso denominato ''obiettivo n. 3'');
4. facilitare l'inserimento professionale dei giovani
(in appresso denominato ''obiettivo n. 4'');
5. nella prospettiva della riforma della politica
agricola comune:
a) accelerare l'adeguamento delle strutture agrarie;
b) promuovere lo sviluppo delle zone rurali (in appresso
denominati rispettivamente ''obiettivo n. 5 a)'' e
''obiettivo n. 5 b)'')".