Art. 27.
Compartecipazione dei comuni e delle provincie al gettito
dell'imposta
1. A decorrere dall'anno di entrata in vigore del presente decreto
le regioni devolvono ad ogni comune e ad ogni provincia del proprio
territorio una quota del gettito della imposta regionale sulle
attivita' produttive pari, per il comune, al gettito riscosso nel
1997 per tasse di concessione comunale e per imposta comunale per
l'esercizio di impresa, arti e professioni, al netto della quota di
spettanza della provincia, e, per la provincia, all'ammontare di
questa quota al lordo di quella spettante allo Stato a norma
dell'articolo 6 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 1989, n. 144.
2. Gli importi dovuti ai comuni e alle provincie a norma del comma
1 sono ad essi versati dalle regioni nel mese di luglio di ciascun
anno. Nel primo anno tali importi sono commisurati all'ammontare del
gettito riscosso nel 1996 risultante dai relativi rendiconti
consuntivi, salvo conguaglio, da effettuare nell'anno successivo con
gli importi dovuti per tale anno, in base alle risultanze dei
rendiconti per l'anno 1997. Gli importi dovuti sono determinati da
ciascuna regione che, previa acquisizione delle informazioni
necessarie, ne da' comunicazione ai comuni e alle provincie entro il
30 giugno del primo anno e del successivo. Gli importi comunicati
costituiscono per le Regioni somme a destinazione vincolata. A
decorrere dall'anno 1999, i predetti importi sono incrementati
annualmente in misura pari al tasso programmato di inflazione
indicato nella relazione previsionale e programmatica.
3. L'importo corrispondente alla quota spettante allo Stato di cui
al comma 1, determinato a norma del comma 2, e' versato nei termini
quivi indicati dalle provincie allo Stato per le finalita' di cui
all'articolo 1-bis del decretolegge 25 novembre 1996, n. 599,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 gennaio 1997, n. 5,
secondo le vigenti disposizioni per il versamento della suddetta
quota.
4. Le regioni possono attribuire alle provincie e ai comuni quote
di compartecipazione al gettito dell'imposta regionale sulle
attivita' produttive anche al fine di finanziare le funzioni ad essi
delegate, secondo criteri stabiliti con propria legge.
5. Nei confronti dei comuni e delle provincie che istituiscono
l'addizionale di cui all'articolo 28 viene meno, dall'anno in cui
questa ha effetto, l'obbligo della regione di cui al comma 1.
6. Le regioni Friuli Venezia-Giulia e Valle d'Aosta e le provincie
autonome di Trento e Bolzano, nell'esercizio dei poteri in materia di
finanza locale, provvedono alla disciplina dei rapporti finanziari
con gli enti locali, assicurando agli stessi le risorse finanziarie
per compensare gli effetti finanziari negativi conseguenti
all'attuazione del presente decreto.
Note all'art. 27:
- Si riporta il testo dell'art. 6 del D.L. n. 66/1989:
"Art. 6 (Disposizioni particolari per l'applicazione
dell'imposta e varie). - 1. Nei comuni istituiti
successivamente al 1 gennaio 1989 si applicano i limiti di
reddito indicati nel primo periodo del comma 8 dell'art.
1, finche' non e' adottata la deliberazione di cui
all'art. 2 nei termini e con gli effetti ivi indicati.
2. Il dieci per cento delle somme riscosse dai comuni
per imposta, sanzioni ed interessi e' dovuto, a cura
dei comuni stessi, alle rispettive province, le quali
trattengono il settanta per cento delle somme ricevute e
versano il restante trenta per cento allo Stato per la sua
attribuzione ai comuni e alle province sulla base di
criteri perequativi, salvo quanto disposto dal comma 3.
3. Le somme affluite allo Stato ai sensi del comma 2
per gli anni 1989, 1990, 1991 e 1992 sono utilizzate
per l'attribuzione delle somme di cui all'art. 10,
commi 2 e 3, fino a concorrenza del relativo
fabbisogno, secondo modalita' e termini stabiliti con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri del tesoro e delle finanze. L'attribuzione
delle somme predette e' effettuata dal Ministro
dell'interno. Le modalita' ed i termini per l'attuazione
delle disposizioni di cui al comma 2 sono stabiliti con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri del tesoro e delle finanze, su proposta della
commissione di ricerca per la finanza locale ai sensi
dell'art. 18, D.L. 28 febbraio 1983, n. 55, convertito,
con modificazioni, dalla legge 26 aprile 1983, n. 131,
e successive modificazioni ed integrazioni,
sentite l'Associazione nazionale dei comuni italiani,
l'Unione delle province d'Italia e l'Unione nazionale
comuni, comunita' ed enti della montagna.
4. Al fine di conseguire obiettivi di
perequazione e di riequilibrio nella dotazione delle
risorse a disposizione dei comuni, i contributi erariali
ordinari spettanti agli enti locali sono ridotti per
un importo complessivo massimo di lire 1.000 miliardi
annui, trasferendo detto importo al fondo perequativo, in
relazione al provento del gettito e alle caratteristiche
della base imponibile dell'imposta istituita con l'art. 1.
La riduzione e' stabilita con decreto del Ministro
dell'interno sentite l'Associazione nazionale dei comuni
italiani (ANCI) e l'Unione nazionale comuni, comunita'
enti montani (UNCEM). Per l'anno 1989 la riduzione e'
operata con l'aliquota del 2,3 per cento dei contributi
ordinari spettanti a tutti i comuni per il 1988 e il
relativo importo complessivo e' trasferito al fondo
perequativo di cui all'art. 12, comma 1, lettera b).
5. Le disposizioni di cui ai commi 2 e 3 non si applicano
ai comuni compresi nei territori delle province autonome di
Trento e Bolzano".
- Si riporta il testo dell'art. 1-bis del D.L. n.
599/1996:
"Art. 1-bis (Contributo agli enti locali e alle
IPAB). - 1. Ai sensi del comma 2 dell'art. 14 del
decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68, e'
assegnato ai comuni, alle province, alle comunita'
montane, nonche' alle IPAB un contributo corrispondente
alla spesa sostenuta, dal 1993 e per gli anni seguenti,
dagli enti stessi per il personale cui e' stata concessa
l'aspettativa per motivi sindacali".