Art. 30.
Riscossione dell'imposta e versamento in acconto
1. Fino a quando non hanno effetto le leggi regionali di cui
all'articolo 24, per la riscossione dell'imposta si applicano le
disposizioni dei commi seguenti.
2. L'imposta dovuta a ciascuna regione in base alla dichiarazione
e' riscossa mediante versamento del soggetto passivo da eseguire con
le modalita' e nei termini stabiliti per le imposte sui redditi.
3. Nel periodo di imposta per il quale la dichiarazione deve essere
presentata sono dovuti acconti dell'imposta ad esso relativa secondo
le disposizioni previste per le imposte sui redditi. Gli acconti sono
versati con le modalita' e nei termini per queste stabiliti.
4. L'imposta risultante dalle dichiarazioni annuali non e' dovuta
o, se il saldo e' negativo, non e' rimborsabile, se i relativi
importi spettanti a ciascuna regione non superano lire 20.000; per lo
stesso importo, non si fa luogo, ad iscrizione nei ruoli, ne' a
rimborso. Con le leggi regionali di cui all'articolo 24 il predetto
importo puo' essere adeguato.
5. In deroga alla disposizione del comma 2 gli organi e le
amministrazioni dello Stato e gli enti pubblici indicati
nell'articolo 3, comma 1, lettera e), versano l'acconto mensilmente,
con le modalita' e nei termini stabiliti con decreto del Ministro
delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, sentita la conferenza Stato-Regioni,
in un importo pari a quello risultante dall'applicazione delle
aliquote e dei limiti previsti nell'articolo 16, comma 2,
all'ammontare delle retribuzioni e dei compensi ivi indicati
corrisposti nel mese precedente. Qualora l'ammontare dell'imposta
dovuta a ciascuna regione sia pari o inferiore a lire 20.000,
l'obbligo di versamento rimane sospeso fino alla scadenza successiva
per la quale la somma complessiva da versare sia almeno pari al
predetto importo.
6. La riscossione coattiva dell'imposta avviene mediante ruolo
sulla base delle disposizioni che regolano la riscossione coattiva
delle imposte sui redditi, mediante ruoli affidati ai concessionari
senza l'obbligo del non riscosso.
7. Per lo svolgimento di attivita' di pagamento e riscossione
dell'imposta, le banche sono remunerate in conformita' a quanto
previsto dalle convenzioni di cui agli articoli 19, comma 5, e 24,
comma 8, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, mentre per i
concessionari si applicano le disposizioni di cui all'articolo 61 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43.
Note all'art. 30:
- Si riporta, rispettivamente, il testo del comma 5
dell'art. 19, e del comma 8 dell'art. 24 del D.Lgs. n.
241/1997:
"Art. 19, comma 5. - Con convenzione approvata con
decreto del Ministro delle finanze, di concerto con i
Ministri del tesoro e del lavoro e della previdenza
sociale, sono stabilite le modalita' di conferimento
della delega e di svolgimento del servizio, i dati delle
operazioni da trasmettere e le relative modalita' di
trasmissione e di conservazione, tenendo conto dei
termini di cui all'art. 13 del regolamento concernente
l'istituzione del conto fiscale, adottato con decreto del
Ministro delle finanze 28 dicembre 1993, n. 567, nonche'
le penalita' per l'inadempimento degli obblighi
nascenti dalla convenzione stessa e la misura del
compenso per il servizio svolto dalle banche. Quest'ultima
e' determinata tenendo conto del costo di svolgimento del
servizio, del numero dei moduli presentati dal
contribuente e di quello delle operazioni in esso
incluse, della tipologia degli adempimenti da svolgere e
dell'ammontare complessivo dei versamenti gestito dal
sistema. La convenzione ha durata triennale e puo'
essere tacitamente rinnovata".
"Art. 24, comma 8. - Per le banche si applicano le
disposizioni di cui all'art. 19, comma 4. La convenzione
rimane in vigore per il periodo previsto dai commi 1 e
4 del presente articolo e, in ogni caso, per non piu' di
tre anni e puo' essere rinnovata tacitamente".
- Si riporta il testo dell'art. 61 del D.P.R. n. 43/1988:
"Art. 61 (Compensi e rimborsi spese). - 1. I compensi e
i rimborsi spese spettanti al concessionario sono
determinati, per ciascun ambito territoriale, su
proposta del servizio centrale, sentito il parere della
commissione di cui all'art. 3, con decreto del Ministro
delle finanze da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale.
2. Il parere della commissione di cui all'art. 3 deve:
a) elencare tutti gli elementi che hanno
concorso alla determinazione del compenso;
b) indicare in modo specifico l'incidenza di ciascun
elemento di valutazione sul risultato finale;
c) consentire il confronto tra l'incidenza di cui alla
lettera b) e l'incidenza riconosciuta agli stessi
elementi considerati ai fini della determinazione dei
compensi per altri ambiti territoriali in situazioni
equiparabili.
3. La remunerazione del servizio di riscossione viene
determinata in modo da assicurare una percentuale non
differenziata di utile per ogni concessionario sulla base
dei dati di redditivita' media e dei costi medi di
gestione a livello nazionale rapportati ad ogni
concessionario o a gruppi di concessionari similari,
tenendo comunque conto del numero degli sportelli e del
costo aggiuntivo del personale obbligatoriamente
mantenuto in servizio presso ogni singola
concessione ai sensi degli articoli 122 e 123, ove tale
personale ecceda le necessita' operative riconosciute
alla concessione; si tiene conto altresi', con
riferimento all'ultimo biennio, dell'ammontare globale
delle somme riscosse e dei tempi di valuta, del numero e
tipo di operazioni, dell'indice di morosita' e di quello di
inesigibilita'. La remunerazione e' articolata come segue:
a) una commissione per la riscossione dei versamenti
diretti, uguale per tutti gli ambiti territoriali,
stabilita in misura percentuale delle somme riscosse, con
la determinazione di un importo minimo e di un importo
massimo;
b) un compenso per la riscossione delle somme iscritte
a ruolo, uguale per tutti gli ambiti territoriali,
stabilito in misura percentuale delle somme riscosse, con
la determinazione di un importo minimo e di un importo
massimo, tenendo conto dei costi specifici e del
prevedibile ammontare globale di tali somme;
c) un compenso, aggiuntivo rispetto a quello previsto
dalla lettera b), per la riscossione delle somme iscritte
a ruolo riscosse dopo la notifica dell'avviso di mora,
uguale per tutti gli ambiti territoriali, stabilito
in misura percentuale delle somme riscosse, tenendo conto
dell'ammontare medio nazionale delle esecuzioni
fruttuose e dell'incidenza di esso sull'ammontare
complessivo delle altre forme di riscossione;
d) un compenso in cifra fissa per ciascun abitante
servito, differenziato per ogni ambito territoriale e
determinato in relazione al prevedibile ammontare delle
commissioni, dei compensi, dei rimborsi spese e degli
interessi di mora spettanti ai concessionari ai sensi del
presente articolo al fine di assicurare la remunerazione
calcolata con i criteri previsti dal primo periodo del
presente comma; il numero degli abitanti serviti da ogni
concessione e' quello risultante dagli ultimi dati sulla
popolazione residente pubblicati dall'ISTAT.
4. Ai concessionari spetta, altresi', il rimborso delle
spese delle procedure esecutive in misura determinata, per
i diversi adempimenti, in base a tabella approvata dal
Ministro delle finanze, sentito il parere del Ministro di
grazia e giustizia.
5. Sono a carico dello Stato e degli altri enti
impositori il pagamento della commissione di cui alla
lettera a), dei compensi di cui alla lettera b), del comma
3, nei casi in cui non e' previsto il pagamento spontaneo
prima della iscrizione a ruolo, nonche' il rimborso,
ridotto al cinquanta per cento, delle spese delle procedure
infruttuose di cui al comma 4. Sono a carico dello Stato,
inoltre, i compensi di cui al comma 3, lettera d), da
erogarsi in rate di uguale importo entro il giorno 27 dei
mesi di febbraio, giugno, settembre e novembre di ciascun
anno mediante ordinativi di pagamento emessi dal
competente intendente di finanza e tratti su
ordine di accreditamento, ovvero tramite concessione
di una corrispondente dilazione a valere, anche sui
versamenti diretti, a decorrere dalla prima scadenza utile
dopo le date sopra indicate. Per i crediti per i quali e'
intervenuto provvedimento di sgravio e' altresi' a carico
dello Stato e degli altri enti impositori il pagamento,
ridotto al cinquanta per cento, delle spese delle procedure
esecutive.
6. Sono invece a carico dei contribuenti:
a) il pagamento dei compensi di cui al comma 3,
lettera b), nei casi in cui e' previsto il pagamento
spontaneo prima dell'iscrizione a ruolo;
b) il pagamento dei compensi di cui al comma 3, lettera
c);
c) il pagamento delle spese delle procedure
esecutive e degli interessi semestrali di mora per il
ritardato pagamento delle somme iscritte a ruolo,
questi ultimi da determinare annualmente con decreto
del Ministro delle finanze, con riguardo alla media dei
tassi bancari attivi.
7. Per la gestione del servizio di tesoreria
spetta al concessionario un compenso percentuale
rapportato al volume delle entrate e delle spese, da
determinarsi d'accordo con gli enti interessati in
relazione ai costi di gestione del servizio e in
misura che assicuri una adeguata remunerazione. In caso
di mancato accordo, la determinazione del compenso e'
stabilita dal servizio centrale, il quale provvede con
atto motivato.
8. Al fine di assicurare la permanenza dell'equilibrio
economico di ogni singola gestione viene effettuata, con
periodicita' biennale, la revisione delle misure delle
commissioni, dei compensi, dei rimborsi delle spese tenuto
conto anche del tasso di inflazione programmato dal
Governo per il biennio successivo, nonche' delle
eventuali modifiche alle condizioni originarie della
concessione conseguenti ad intervenute modifiche
normative. A tale revisione provvede il Ministro
delle finanze, con decreto emanato di concerto con i
Ministri del tesoro e del bilancio e della programmazione
economica, entro il 30 settembre dell'anno precedente a
quello di entrata in vigore dello stesso decreto.
8-bis Qualora si riduca, per effetto di disposizioni
normative, il numero dei tributi e delle altre entrate
dello Stato e degli enti pubblici riscossi dai
concessionari della riscossione e di conseguenza
l'ammontare nazionale complessivo dei compensi in misura
superiore al dieci per cento, il Ministro delle finanze,
di concerto con il Ministro del tesoro, dispone, con
decreto da emanare entro centoventi giorni dalla data in
cui hanno effetto le riduzioni delle riscossioni, la
revisione della misura dei compensi in modo da
assicurare la permanenza dell'equilibrio economico. La
nuova misura e' comunicata al concessionario che ha
facolta' di recedere a norma dell'art. 18. La facolta'
di recesso e', altresi', esercitabile qualora sia
inutilmente decorso l'ulteriore termine di centoventi
giorni dalla data entro la quale doveva essere emanato
il predetto decreto ministeriale".