Art. 41
Determinazione delle eccedenze
1. Per le regioni a statuto ordinario le eccedenze annuali di
risorse finanziarie sono costituite dalla differenza tra il gettito
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive, al netto della
quota destinata al finanziamento dell'assistenza sanitaria, e
l'ammontare delle quote di cui agli articoli 26 e 27 e delle
spettanze a titolo di fondo perequativo determinate in applicazione
dell'articolo 3, commi 2 e 3 , della legge 28 dicembre 1995, n. 549.
2. Per le regioni a statuto speciale che accedono al Fondo
sanitario nazionale le eccedenze annuali di risorse finanziarie sono
costituite dalla differenza tra il gettito dell'imposta regionale
sulle attivita' produttive, al netto della quota destinata alla
sanita' e di quelle di cui agli articoli 26 e 27, e l'ammontare delle
compartecipazioni ai tributi erariali soppressi, convenzionalmente
incrementati del tasso di crescita del prodotto interno lordo per il
1998 e 1999, e tenendo anche conto degli effetti indiretti derivanti
dall'ampliamento delle basi imponibili degli altri tributi
compartecipati.
3. Per le regioni a statuto speciale e le province autonome di
Trento e di Bolzano che non accedono al Fondo sanitario nazionale le
eccedenze annuali di risorse finanziarie sono determinate sottraendo
dall'ammontare del gettito dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive, al netto delle quote di cui agli articoli 26 e 27,
dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche di cui all'articolo 50 e, limitatamente al 1998, dei
contributi sanitari di cui all'articolo 38, comma 2, l'ammontare dei
contributi sanitari riscossi nell'anno 1997, convenzionalmente
aumentati del tasso di crescita del prodotto interno lordo per il
1998 e 1999, nonche' l'ammontare delle compartecipazioni ai tributi
erariali soppressi, anch'essi convenzionalmente incrementati del
tasso di crescita del prodotto interno lordo per il 1998 e 1999, e
tenendo conto degli effetti indiretti derivanti dall'ampliamento
delle basi imponibili degli altri tributi compartecipati.
Note all'art. 41:
- Si riporta il testo dei commi 2, 3, 4 e 12
dell'art. 3 della legge n. 549/1995:
"2. A decorrere dall'anno 1997, e' istituito nello
stato di previsione del Ministero del tesoro un fondo
perequativo per la corresponsione in favore delle
regioni di un importo pari alla differenza tra
l'ammontare del gettito realizzato nell'anno 1996 ai sensi
dei commi da 12 a 14 del presente articolo e l'ammontare
dei trasferimenti indicati nella tabella C allegata alla
presente legge; tale importo e' aumentato per gli
anni successivi del tasso programmato di inflazione
previsto dal Documento di programmazione
economicofinanziaria.
3. Per ogni anno a partire dal 1998, l'aumento
percentuale della quota spettante a ciascuna regione e'
calcolato con riferimento alla differenza, calcolata sui
valori per abitante, tra importo dei trasferimenti
soppressi rilevato nella tabella C allegata alla
presente legge e gettito dell'accisa rilevato due anni
prima. Per le regioni ove tale differenza e' inferiore al
valore medio, le quote del fondo perequativo aumentano
in relazione diretta a tale differenza, in misura pari
a zero per la regione ove la differenza e' minima e pari
al tasso d'inflazione programmato per la regione ove tale
differenza e' massima. Quando in una regione il
gettito dell'accisa diventa superiore ai trasferimenti
soppressi, la quota del fondo perequativo viene ridotta
in misura pari al 50 per cento della eccedenza. Per le
regioni ove tale differenza e' superiore al valore medio
e per le regioni del Mezzogiorno, le quote del fondo
perequativo delle singole regioni aumentano tutte in
misura pari al tasso d'inflazione programmato.
4. Al fine di far fronte ad eventuali difficolta'
di cassa segnalate dalle regioni a statuto ordinario il
Ministero del tesoro e' autorizzato a concedere
anticipazioni straordinarie di cassa, senza interessi,
nei limiti delle differenza presunte risultanti dalla
tabella C allegata alla presente legge, con
regolamentazione da effettuare nell'anno successivo, a
valere sulle erogazioni di cui al comma 2. Le regioni sono
autorizzate ad iscrivere nei propri bilanci in distinti
capitoli di entrata la quota dell'accisa di cui ai commi
da 12 a 14 del presente articolo e l'ammontare presunto
del fondo perequativo ad esse spettante negli importi
rispettivamente indicati dalla tabella C; il limite di
indebitamento e delle anticipazioni ordinarie di cassa
non puo' comunque essere inferiore a quello
determinato per l'anno 1995.
5-11. (Omissis).
12. A decorrere dal 1 gennaio 1996 una quota
dell'accisa sulla benzina (codice NC 2710 00 26, 2710 00
34 e 2710 00 36) e sulla benzina senza piombo (codice NC
2710 00 27, 2710 00 29 e 2710 00 32) per autotrazione,
nella misura di lire 350 al litro, e' attribuita alla
regione a statuto ordinario nel cui territorio avviene
il consumo, a titolo di tributo proprio. L'ammontare
della predetta quota viene versato dai soggetti obbligati
al pagamento dell'accisa in apposita contabilita'
speciale di girofondi aperta presso la sezione di
Tesoreria provinciale dello Stato denominata "Accisa sulla
benzina da devolvere alle regioni a statuto ordinario".
Le predette somme sono trasferite mensilmente in apposito
conto corrente aperto presso la Tesoreria centrale dello
Stato intestato con la medesima denominazione. La
ripartizione delle somme viene effettuata sulla base dei
quantitativi erogati nell'anno precedente dagli impianti
di distribuzione di carburante che risultano dal registro
di carico e scarico di cui all'art. 3 del decreto-legge
5 maggio 1957, n. 271, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 luglio 1957, n. 474, e successive
modificazioni. Con decreto del Ministro del tesoro, di
concerto con il Ministro delle finanze, sono stabilite le
modalita' di applicazione delle disposizioni del presente
comma".