Art. 4
                       Requisiti del bilancio
1. Le entrate devono essere iscritte in bilancio al lordo delle spese
   di riscossione e di altre eventuali spese ad esse connesse.
2. Le spese devono essere iscritte in bilancio  integralmente,  senza
   alcuna riduzione delle correlative entrate.
3.  Non  e'  consentita  alcuna  gestione  di  fondi  al di fuori del
   bilancio,  salvo  quelle  espressamente  previste  da  particolari
   disposizioni di legge.