Art. 5.
Criteri per l'intervento finanziario dello Stato
1. Lo Stato interviene finanziariamente in relazione ai costi delle
attivita' teatrali di cui all'art. 1, in base ai criteri e modalita'
previsti agli articoli successivi, ed inoltre secondo i criteri di
seguito enunciati.
2. Per le attivita' di produzione, i costi presi a riferimento
riguardano, in particolare, gli oneri previdenziali ed assistenziali
versati complessivamente dall'organismo teatrale, maggiorati di una
quota forfettaria a remunerazione dei costi di allestimento; per gli
enti stabili ad iniziativa pubblica i costi di allestimento sono
oggetto di separata valutazione. Nell'ambito di un generale
contenimento dei costi, per ogni iniziativa, gli oneri previdenziali
riferiti all'ENPALS potranno essere presi in considerazione fino ad
un massimale di lire 1.000.000 di retribuzione fissato dalla vigente
normativa in materia. La somma degli oneri eccedenti il predetto
tetto e' portata in detrazione dell'ammontare complessivo degli oneri
presi a riferimento per gli interventi finanziari. In aggiunta a
quanto previsto:
a) per i soggetti di cui agli articoli 9, 10 e 11, in caso di
prevalenza di recite di autore italiano contemporaneo o di paese
dell'Unione europea i costi presi a riferimento per la determinazione
del contributo sono maggiorati di una quota forfettaria;
b) per i soggetti di cui agli articoli 12, 13 e 15 gli oneri
previdenziali e assistenziali sono maggiorati di una quota
forfettaria in presenza di una prevalenza di rappresentazioni di
opere di autore italiano contemporaneo o di paese dell'Unione
europea, nonche' di una ulteriore quota forfettaria in caso di recite
con contratti a percentuale non inferiori al 60% delle recite
complessivamente realizzate.
3. Per le attivita' di ospitalita', i costi presi in considerazione
ai fini della determinazione dell'intervento finanziario sono:
a) i costi relativi a recite finanziate con compensi a percentuale
sugli incassi o con compensi fissi, corrisposti alle formazioni
teatrali sovvenzionate dallo Stato. In particolare, per i soggetti di
cui agli articoli 9, 10 e 11, i compensi fissi sono considerati fino
all'importo di lire 18 milioni; per i soggetti di cui agli articoli
11 e 15 i contratti stipulati con compenso fisso non superiore alla
somma di 5 milioni sono equiparati ai contratti a percentuale;
b) i costi di ospitalita' di formazioni teatrali non sovvenzionate
dallo Stato, con prioritario riferimento alle giovani formazioni,
valutati con le modalita' di cui alla lettera a), fino al 25% dei
costi delle compagnie sovvenzionate.
4. Per la distribuzione, i costi presi a riferimento riguardano
quelli relativi a soggetti beneficiari di intervento finanziario
dello Stato, con le stesse modalita' stabilite al comma 3, nonche' le
spese connesse alla gestione della sala, alla promozione e alla
pubblicita'.
5. Per la promozione, consistente nell'attivita' mirata alla
informazione e valorizzazione della cultura teatrale, realizzata
attraverso convegni, seminari e mostre, i costi presi a riferimento
riguardano quelli concernenti l'attivita' istituzionale, con
esclusione delle spese generali.
6. Per le rassegne ed i festival, i costi presi a riferimento sono
quelli riguardanti l'ospitalita', la produzione e la pubblicita'.
7. L'intervento finanziario non puo' eccedere il pareggio di
bilancio e comunque il 60% delle uscite ivi rappresentate, ad
eccezione delle iniziative di cui agli articoli 8 e 23; tra le uscite
puo' essere inserita la quota di ripiano del bilancio di stagioni
teatrali precedenti a quella considerata.
8. L'amministrazione, sentita la Commissione consultiva per la
prosa, si riserva la facolta' di disporre gli interventi finanziari a
titolo diverso da quello richiesto, qualora le caratteristiche
soggettive del richiedente o l'oggetto della domanda possono essere
diversamente classificate.
9. E' ammesso il finanziamento di coproduzioni, preferibilmente fra
due organismi, solo per la realizzazione di spettacoli che richiedano
un particolare impegno artistico, finanziario e organizzativo,
motivato da adeguata relazione dei rispettivi direttori artistici. In
tal caso, le recite realizzate in coproduzione saranno valutate nei
limiti dei rispettivi apporti ai costi di produzione, regolarmente
documentati.
10. Al fine di ottimizzare le risorse disponibili,
l'amministrazione si riserva di definire i limiti di oscillazione
dell'intervento finanziario in relazione alla dimensione del
contributo della stagione teatrale precedente definitivamente
assegnato in sede consuntiva.
11. In sede di esame del preventivo i costi potranno essere
considerati compatibilmente con le disponibilita' finanziarie dello
stanziamento annuale destinato alle attivita' di prosa. Nella
determinazione dell'ammontare dell'intervento finanziario,
l'amministrazione si riserva la facolta' di commisurarne l'entita' ad
una parte degli investimenti previsti, quali gli oneri sociali e i
costi connessi allo svolgimento dell'attivita'.
12. Salvo che nei casi di errore materiale o di violazioni di legge
o di norme della presente circolare, e' esclusa la possibilita' di
riesame o di assegnazione di interventi integrativi, anche in
presenza di maggiori costi per l'attivita' svolta, salvo che per gli
enti di cui all'art. 8, o nei casi in cui, in sede di prima
assegnazione, sia fatta esplicita riserva di ulteriori interventi
finanziari.
13. L'amministrazione puo' procedere a verifiche
amministrativocontabili, anche a campione, mediante il proprio
Ufficio VI - Attivita' ispettive, ed anche tramite gli organi
ispettivi del Ministero del tesoro, al fine di accertare la
regolarita' dei bilanci e degli altri atti relativi all'attivita'
teatrale, a tal fine accedendo anche alla documentazione conservata
presso il beneficiario, in base alle disposizioni vigenti.
L'amministrazione ha la facolta' di erogare il contributo dopo
l'effettuazione di ispezione che accerti l'attendibilita' dei dati
presentati dal soggetto istante.
14. L'amministrazione esclude dai finanziamenti, per un periodo di
un anno, i soggetti che abbiano reso dichiarazioni o presentato
documentazioni non veritiere. Nei casi di particolare gravita', la
sanzione dell'esclusione puo' essere aumentata fino a tre anni.