ART. 36.
(Continuita' territoriale per la Sardegna e le
isole minori della Sicilia dotate di scali
aeroportuali).
1. Il Ministro dei trasporti e della navigazione, al fine di
conseguire l'obiettivo della continuita' territoriale per la
Sardegna e le isole minori della Sicilia dotate di scali
aeroportuali, in conformita' alle disposizioni di cui al
regolamento (CEE)' n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992,
dispone con proprio decreto:
a) gli oneri di servizio pubblico, in conformita' alle conclusioni
della conferenza di servizi di cui al comma 2, relativamente ai
servizi aerei di linea effettuati tra gli scali aeroportuali della
Sardegna e delle isole minori della Sicilia e i principali
aeroporti nazionali individuati dalla stessa conferenza;
b) d'intesa con i presidenti delle regioni autonome della Sardegna
e della Sicilia, una gara di appalto europea per l'assegnazione
delle rotte tra gli scali aeroportuali della Sardegna e delle isole
minori della Sicilia dotate di scali aeroportuali e gli aeroporti
nazionali, qualora nessun vettore abbia istituito servizi di linea
con assunzione di oneri di servizio pubblico.
2. I presidenti delle regioni interessate, su delega del Ministro
dei trasporti e della navigazione, entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, indicono e presiedono
una conferenza di servizi con la partecipazione, oltre che delle
regioni, delle pubbliche amministrazioni competenti.
3. La conferenza di servizi ha il compito I di precisare i
contenuti dell'onere di servizio pubblico, senza oneri per il
bilancio dello Stato, indicando:
a) le tipologie e i livelli tariffari;
b) i soggetti che usufruiscono di sconti particolari;
c) il numero dei voli;
d) gli orari dei voli;
e) i tipi di aeromobili;
f) la capacita' di offerta.
4. Qualora nessun vettore accetti l'imposizione degli oneri di
servizio pubblico di cui al comma 1, lettera a), il Ministro dei
trasporti e della navigazione d'intesa con i presidenti delle
regioni interessate indice la gara di appalto europea secondo le
procedure previste dall'articolo 4, comma 1, lettere d), e), p), g)
e h), del regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio
1992. Il rimborso al vettore o ai vettori aerei selezionati non
puo' comunque superare l'importo di 50 miliardi di lire per l'anno
2000 e l'importo di 70 miliardi di lire a decorrere dall'anno 2001.
L'1 per cento della spesa autorizzata dal presente comma e
destinato alle isole minori della Sicilia dotate di scali
aeroportuali.
5. Sono concessi alle piccole e medie imprese industriali di
trasformazione con sete di stabilimento in Sardegna che asportano
semilavorati o prodotti finiti, ad eccezione di quelle di
distillazione dei petroli, agevolazioni sui costi di trasporto, nei
limiti stabiliti dall'Unione europea in materia di aiuti statali
alle imprese, mediante credito d'imposta determinato nelle seguenti
misure:
a) fino al limite dell'80 per cento dell'importo delle tasse e
delle soprattasse di ancoraggio di cui alla legge 9 febbraio 1963,
n. 82, e successive modificazioni, pagate per operazioni di
commercio nei porti sardi;
b) fino al limite dell'80 per cento dell'importo dei diritti
aeroportuali previsti dalla legge 5 maggio 1976 nr. 324, e succes-
sive modificazioni, pagati per le operazioni di commercio negli
aeroporti sardi.
6. Il Ministro delle finanze, con proprio decreto, emana le norme
di attuazione delle disposizioni di cui al comma 5 entro sessanta
giorni dalla data ti entrata in gore della presente legge. L'onere
complessivo non puo' superare l'importo di lire 20 miliardi per
l'anno 1999 e di lire 30 miliardi a decorrere dall'anno 2000.
7. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
valutato in 20 miliardi di lire per l'anno 1999, in 80 miliardi di
lire per l'anno 2000 e in 100 miliardi di lire annue a decorrere
dall'anno 2001, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1999-2001,
nell'ambito dell'unita' previsionale di base di parte corrente "
Fondo speciale " dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno
1999, parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dei trasporti e della navigazione.
8. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
Note all'art. 36:
Comma 1:
- Il regolamento (CEE) n. 2408/1992 del Consiglio del 23
luglio 1992 sull'accesso dei vettori aerei della Comunita'
alle rotte intracomunitarie e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunita' Europee del 24 agosto 1992, n.
L240.
Comma 4:
- L'art. 4, comma 1, lettere d), e), f), g) e h) del
regolamento (CEE) n. 2408/92 cosi' recita:
"d) L'accesso ad una rotta sulla quale nessun vettore
aereo abbia istituito o si appresti a istituire servizi
aerei di linea conformemente all'onere di servizio pubblico
imposto su tale rotta, puo' essere limitato dallo Stato
membro ad un unico vettore aereo per un periodo non
superiore a tre anni al termine del quale si procedera' ad
un riesame della situazione. Il diritto di effettuare
siffatti servizi sara' concesso, tramite appalto pubblico,
per rotte singole o serie di rotte a qualsiasi vettore
aereo comunitario abilitato a effettuare tali servizi. Il
bando di gara viene pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
delle Comunita' europee e il termine per la presentazione
delle offerte non pu essere inferiore a un mese dal giorno
della pubblicazione. Le offerte presentate dai vettori
aerei sono immediatamente comunicate agli altri Stati
membri interessati e alla Commissione.
e) Il bando di gara ed il successivo contratto devono
contemplare tra l'altro i punti seguenti:
i) le norme prescritte dall'onere di servizio, pubblico;
ii) norme relative alla modifica e alla scadenza del
contratto, in particolare per tener conto di cambiamenti
imprevedibili;
iii) il periodo di validita' del contratto;
iv) sanzioni in caso di inadempienza del contratto.
f) La selezione tra le offerte presentate viene
effettuata il piu' presto possibile, tenendo conto della
qualita' del servizio offerto e in particolare delle
tariffe aeree e delle condizioni proposte agli utenti,
nonche' del costo dell'eventuale compenso richiesto allo
Stato o agli Stati membri interessati.
g) In deroga al disposto della lettera f), dal giorno
della presentazione delle offerte deve trascorrerre un
periodo di due mesi prima che si proceda alla selezione,
affinche' gli altri Stati membri possano presentare
eventuali osservazioni.
h) Uno Stato membro puo' rimborsare un vettore aereo
selezionato in conformita' della lettera f) che soddisfi le
norme di onere di servizio pubblico prescritte nel quadro
del presente paragrafo; tale rimborso tiene conto dei costi
e dei ricavi derivanti dal servizio in questione".
Comma 5, lettera a):
- La legge 9 febbraio 1963, n. 82 recante: "Revisione
delle tasse e dei diritti marittimi", e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 23 febbraio 1963, n. 52.
Comma 5, lettera b):
- La legge 5 maggio 1976, n. 324 recante: "Nuove norme in
materia di diritti per l'uso degli aeroporti aperti al
traffico aereo civile", e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 31 maggio 1976, n. 142.