Art. 33
(Adempimenti delle Amministrazioni- Responsabilita')
1. Ai fini dell'accertamento delle deleghe per la riscossione del
contributo sindacale di cui al comma 2 dell'articolo 30 ed al comma
3 dell'articolo 31, le Amministrazioni centrali forniscono alle
rispettive organizzazioni sindacali nazionali i dati riferiti alle
predette deleghe e le incontrano per la certificazione dei dati e
per la sottoscrizione della relativa documentazione. Ove dovessero
essere riscontrati errori od omissioni in base ai dati in proprio
possesso, le organizzazioni sindacali provvedono a documentare le
richieste di rettifica in un apposito incontro con le predette
Amministrazioni centrali, nel corso del quale si procede all'esame
della documentazione presentata ed alla conseguente rettifica della
relativa documentazione nel caso di riscontro positivo della
richiesta. Le Amministrazioni centrali inviano, entro il 31 marzo
di ciascun anno, i dati complessivi relativi alle deleghe per la
riscossione del contributo sindacale alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, utilizzando
modelli e procedure informatizzate, anche elettroniche ed a lettura
ottica, predisposti dal medesimo Dipartimento della funzione
pubblica.
2. Ai fini di quanto previsto dal precedente comma, le deleghe per
la riscossione del contributo sindacale, delle quali risultino
titolari le organizzazioni sindacali che abbiano dato vita ad
aggregazioni associative sono attribuite, in applicazione
dell'articolo 44, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n.80, al nuovo soggetto sindacale a condizione che le
stesse documentino di essersi dotate di un unico codice per
l'accreditamento del contributo delle deleghe stesse o che le
deleghe siano confermate dagli iscritti a favore del nuovo
soggetto.
3. In attuazione dell'art. 47-bis, commi 8, 9 e 12 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n.29, e successive modificazioni e
integrazioni, e' istituito presso il Dipartimento della funzione
pubblica un comitato paritetico al quale partecipano le
organizzazioni sindacali delle Forze di Polizia ad ordinamento
civile rappresentative sul piano nazionale, che delibera anche
sulle contestazioni relative alla rilevazione delle deleghe qualora
permangano valutazioni difformi con le singole Amministrazioni.
4. Entro il 31 maggio di ciascun anno, le Amministrazioni di
appartenenza del personale interessato - utilizzando modelli di
rilevazione e procedure informatizzate, anche elettroniche ed a
lettura ottica, predisposti dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, sono tenute a
comunicare al Dipartimento della funzione pubblica gli elenchi
nominativi, suddivisi per qualifica e per sindacato, del personale
che ha fruito di distacchi e aspettative sindacali nell'anno
precedente.
5. Entro la stessa data del 31 maggio di ciascun anno, le stesse
Amministrazioni utilizzando i modelli e le procedure informatizzate
indicate nel comma 2, sono tenute a comunicare alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica gli
elenchi nominativi, suddivisi per qualifica e sindacato, del
personale dipendente che ha fruito dei permessi sindacali nell'anno
precedente con l'indicazione per ciascun nominativo del numero
complessivo dei giorni e delle ore. Il Dipartimento della funzione
pubblica verifica il rispetto dei limiti previsti dal presente
decreto.
6. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica puo' disporre ispezioni nel confronti delle
Amministrazioni che non ottemperino tempestivamente agli obblighi
indicati nei commi 1, 4 e 5 e puo' fissare un termine per
l'adempimento. In caso di ulteriore inerzia, il Dipartimento della
funzione pubblica non fornisce ulteriori assensi preventivi
richiesti dalle stesse Amministrazioni ai sensi dell'articolo 30,
comma 3, e dell'articolo 32, comma 2. Dell'inadempimento risponde,
comunque, il funzionario responsabile del procedimento
appositamente nominato dall'Amministrazione competente ai sensi
della legge 7 agosto 1990, n. 241.
7. I dati riepilogativi degli elenchi di cui ai commi 2 e 3,
distinti per Amministrazioni di appartenenza del personale
interessato, per sindacato, per qualifica e per sesso, sono
pubblicati dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica in allegato alla relazione
annuale sullo stato della Pubblica Amministrazione, da presentare
al Parlamento ai sensi dell'articolo 16 della legge 29 marzo 1983,
n. 93.
8. I dirigenti che dispongono o consentono l'utilizzazione di
distacchi, aspettative e permessi sindacali in violazione della
normativa vigente sono responsabili personalmente.
9. Le norme del presente articolo si applicano dalla data di
entrata in vigore del presente decreto.
Nota all'articolo 33
-Si riporta il testo del comma 1, lettera c) dell'art.
44 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.80 recante:
Nuove disposizioni in materia di organizzazione e di
rapporti di lavoro nelle amministrazioni pubbliche, di
giurisdizione nelle controversie di lavoro e di
giurisdizione amministrativa, emanata in attuazione
dell'art. 11, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n.59:
Articolo 44 omissis - lett. c): ai fini del calcolo delle
percentuali di cui alla lettera b) si considerano le
deleghe in virtu' delle quali ciascuna organizzazione
sindacale percepisce, dall'amministrazione o ente che
effettua la trattenuta, la quota di retribuzione
volontariamente ceduta dal lavoratore per il contributo
sindacale. Le organizzazioni sindacali che, nel corso
del 1997, abbiano dato vita, mediante fusione,
affiliazione o in altra forma, ad una nuova aggregazione
associativa possono imputare al nuovo soggetto sindacale
le deleghe delle quali risultino titolari, purche' il
nuovo soggetto succeda effettivamente nella titolarita'
delle deleghe che ad esso vengono imputate, o che le
deleghe siano, comunque, confermare espressamente dai
lavoratori a favore del nuovo soggetto. Le
organizzazioni sindacali interessate hanno l'onere di
fornire all'ARAN idonea documentazione. .
-Il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 reca
Razionalizzazione dell'organizzazione delle
amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina
in materia di pubblico impiego, a norma dell'articolo 2
della legge 23 ottobre 1992, n. 421. Si trascrive il
testo dell'art. 47-bis commi 8, 9 e 12:
Articolo 47 bis (Rappresentativita' sindacale ai fini
della contrattazione collettiva) omissis-
8. Per garantire modalita' di rilevazione certe ed
obiettive, per la certificazione dei dati e per la
risoluzione delle eventuali controversie e' istituito
presso l'ARAN un comitato paritetico, che puo' essere
articolato per comparti, al quale partecipano le
organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione
collettiva nazionale.
9. Il comitato procede alla verifica dei dati relativi ai
voti ed alle deleghe. Puo' deliberare che non siano
prese in considerazione, ai fini della misurazione del
dato associativo, le deleghe a favore di organizzazioni
sindacali che richiedano ai lavoratori un contributo
economico inferiore di piu' della meta' rispetto a
quello mediamente richiesto dalle organizzazioni
sindacali del comparto o dell'area.
10 e 11. omissis
12. A tutte le organizzazioni sindacali vengono garantire
adeguate forme di informazione e di accesso ai dati, nel
rispetto della legislazione sulla riservatezza delle
informazioni di cui alla legge 31 dicembre 1996, n.675
(b), e successive disposizioni correttive ed
integrative. .
-Per la legge 7 agosto 1990, n. 241 vedi nota
all'articolo 24.
-Si riporta il testo dell'art.16 della legge quadro sul
pubblico impiego del 29 marzo 1983, n. 93:
Articolo 16 (Relazione al Parlamento) -
Nella relazione al Parlamento di cui all'art.30 della
legge 28 ottobre 1970, n. 775, si riferisce anche circa
l'attuazione degli accordi, la produttivita', le
disfunzioni, i tempi e i costi dell'azione
amministrativa, il confronto con i rapporti di lavoro
nel settore privato, e si avanzano eventuali proposte.
In ogni caso il Governo riferisce alle competenti
commissioni permanenti della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica sui contenuti di ogni ipotesi di
accordo sindacale entro trenta giorni dalla
formulazione.
La relazione e' allegata alla relazione previsionale e
programmatica di cui all'art.15 della legge 5 agosto
1978, n.468.
Nell'anno antecedente a quello di entrata in vigore della
nuova normativa, la relazione provvisionale e
programmatica di cui al comma precedente e' accompagnata
da una apposita relazione programmatica di settore
riguardante gli accordi in via di stipulazione. .