Art. 2
(Ambito di applicazione)
1. Il presente decreto si applica agli stabilimenti in cui sono
presenti sostanze pericolose in quantita' uguali o superiori a quelle
indicate nell'allegato I.
2. Ai fini del presente decreto si intende per "presenza di
sostanze pericolose" la presenza di queste, reale o prevista, nello
stabilimento ovvero quelle che si reputa possano essere generate, in
caso di perdita di controllo di un processo industriale, in quantita'
uguale o superiore a quelle indicate nell'allegato I.
3. Agli stabilimenti industriali non rientranti tra quelli indicati
al comma 1, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 5.
4. Salvo che non sia diversamente stabilito rimangano ferme le
disposizioni di cui ai seguenti decreti:
a) decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 marzo
1989 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 93 del 21 aprile 1989,
limitatamente agli articoli 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10;
b) decreto dei Ministri dell'ambiente del 20 maggio 1991,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 126 del 31, maggio 1991,
limitatamente agli articoli 1, 3 e 4;
c) decreto dei Ministri dell'ambiente e della sanita' 23 dicembre
1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 15 del 20 gennaio 1994;
d) i criteri di cui all'allegato, del decreto del Ministro
dell'ambiente 13 maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
154 del 3 luglio 1996;
e) decreto del Ministro dell'ambiente 15 maggio 1996, pubblicato
nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 155 del 4
luglio 1996;
f) decreto del Ministro dell'ambiente 15 maggio 1996, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 159 del 9 luglio 1996;
g) decreto del Ministro dell'ambiente 5 novembre 1997, pubblicato
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23
gennaio 1998;
h) decreto del Ministro dell'ambiente 5 novembre 1997, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 27 del 3 febbraio 1998;
i) decreto del Ministro dell'ambiente 16 marzo 1998, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del 30 marzo 1998;
l) decreto del Ministro dell'ambiente 20 ottobre 1998,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 262
del 9 novembre 1998.
5. Le disposizioni di cui al presente decreto non pregiudicano
l'applicazione delle disposizioni in materia di sicurezza e salute
dei lavoratori sul luogo di lavoro.
Note all'art. 2:
- Il D.P.C.M. 31 marzo 1989, concerne l'applicazione
dell'art. 12 del D.P.R. 17 maggio 1988, n. 175, concernente
rischi rilevanti connessi a determinate attivita'
industriali.
- Gli articoli 1, 3 e 4 del D.M. 20 maggio 1991,
recante "Criteri per l'elaborazione dei piani regionali per
il risanamento e la tutela della qualita' dell'aria", cosi'
recitano:
"Art. 1 (Finalita'). - Il presente decreto indica i
criteri per l'elaborazione dei piani regionali per il
risanamento e la tutela della qualita' dell'aria".
"Art. 3 (Obiettivi e contenuti del piano). - Il piano
avra' come obiettivo il risanamento delle aree nelle quali
si abbia il superamento o rischio di superamento delle
norme per la qualita' dell'aria e in via piu' generale
tendera' a garantire la tutela dell'ambiente
dell'inquinamento atmosferico mediante una azione di
prevenzione mirata allo studio e alla messa in opera di
interventi che promuovano il miglioramento complessivo
della qualita' dell'aria.
A tali fini le autorita' regionali provvederanno tra
l'altro, nell'ambito del piano, a:
a) formulare piani di rilevamento, prevenzione,
conservazione e risanamento del proprio territorio nel
rispetto dei valori limite di qualita' dell'aria ai sensi
dell'art. 4, comma 1a), del decreto del Presidente della
Repubblica n. 203/1988;
b) sviluppare e/o tenere conto di piani di
conservazione per zone specifiche nelle quali ritengono
necessario limitare o prevenire un aumento
dell'inquinamento dell'aria derivante da sviluppi urbani o
industriali per gli adempimenti di cui all'art. 4, lettera
1b), del decreto del Presidente della Repubblica n.
203/1988;
c) sviluppare e/o tenere conto di piani di protezione
ambientale per zone determinate nelle quali e' necessario
assicurare una speciale protezione dell'ambiente per gli
adempimenti di cui all'art. 4, lettera 1c), del decreto del
Presidente della Repubblica n. 203/1988;
d) individuare zone particolarmente inquinate o
caratterizzate da specifiche esigenze di tutela ambientale,
nonche' talune categorie di impianti per gli adempimenti di
cui all'art. 4, lettera 1e), del decreto del Presidente
della Repubblica n. 203/1988, relativi alla fissazione di
valori limite delle emissioni anche piu' restrittivi di
quelli definiti nelle linee guida;
e) tenere conto degli eventuali piani di risanamento
sviluppati in attuazione dell'art. 6 della legge 28 agosto
1989, n. 305, per le aree ad elevato rischio di crisi
ambientale.
L'identificazione delle porzioni di territorio e dei
settori civili e produttivi ricadenti negli adempimenti di
cui sopra avvengono a cara delle regioni sulla base di
elementi di stima o misura e con metodologie e criteri in
linea a quanto riportato al successivo art. 4".
"Art. 4 (Metodologie e criteri di elaborazione). - La
predisposizione del piano comprende:
1) individuazione delle aree o dei settori produttivi e
civili oggetto del piano tramite l'analisi delle
caratteristiche generali del territorio (geomorfologia,
meteorologia, climatologia, distribuzione della
popolazione, usi del territorio, fonti di emissione,
qualita' dell'aria etc.) e l'elaborazione delle
informazioni disponibili ai fini di una valutazione
dell'impatto delle emissioni sulla popolazione e
sull'ambiente;
2) indicazione in ciascuna area e/o settore produttivo
o civile degli interventi per il risanamento e la tutela
della qualita' dell'aria;
3) sviluppo, messa a punto e verifica nel tempo di
strumenti di controllo dell'attuazione del piano e
dell'efficacia degli interventi proposti.
Nell'allegato tecnico al presente decreto sono
individuate le metodologie per l'elaborazione dei piani".
- Il D.M. 23 dicembre 1993, concerne l'osservanza delle
prescrizioni in materia di sicurezza e di valutazione dei
rischi di incidenti rilevanti connessi alla detenzione ed
all'utilizzo di sostanze pericolose previste dal decreto
del Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, e
successive modificazioni ed integrazioni.
- Il D.M. 13 maggio 1996, reca: "Modificazioni alle
attivita' industriali esistenti assoggettate all'obbligo di
notifica che comportano implicazioni per i rischi di
incidenti rilevanti". Si riporta l'allegato al suddetto
decreto ministeriale, concernente modificazioni alle
attivita' esistenti che comportano implicazioni per i
rischi di incidenti rilevanti:
"La modifica comporta, rispetto al piu' recente
rapporto di sicurezza presentato:
1) Incremento della quantita' della sostanza pericolosa
o categoria di sostanze o preparati pericolosi, superiore
al 25%, inteso sull'intero impianto o deposito, ovvero
superiore al 20% sulla singola apparecchiatura o serbatoio
gia' evidenziata come possibile fonte di incidente
rilevante nel piu' recente rapporto di sicurezza
presentato;
2) Introduzione di una sostanza pericolosa o categoria
di sostanze o preparati pericolosi al di sopra delle soglie
previste negli allegati II e III del decreto del Presidente
della Repubblica n. 175 del 1988, e successive
modificazioni;
3) Introduzione di nuove tipologie, o modalita' di
accadimento, di incidenti ipotizzabili che risultino piu'
gravose per verosimiglianza (classe di probabilita' di
accadimento) e/o per distanze di danno associate con
conseguente ripercussione sulle azioni di emergenza esterna
e/o sull'informazione alla popolazione;
4) Smantellamento o riduzione della funzionalita' o
della capacita' di stoccaggio di apparecchiature e/o
sistemi ausiliari o di sicurezza critici".
- Il decreto del Ministro dell'ambiente 15 maggio 1996,
reca "Procedure e norme tecniche di sicurezza nello
svolgimento delle attivita' di travaso di autobotti e
ferrocisterne", ed e' pubblicato nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 155 del 4 luglio 1996.
- Il decreto del Ministro dell'ambiente 15 maggio 1996,
reca: "Criteri di analisi e valutazione dei rapporti di
sicurezza relativi ai depositi di gas e petrolio liquefatto
(GPL)", ed e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 159
del 9 luglio 1996.
- Il decreto del Ministro dell'ambiente 5 novembre
1997, reca: "Modalita' di presentazione e di valutazione
dei rapporti di sicurezza degli scali merci terminali di
ferrovia", ed e' pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23 gennaio 1998.
-Il decreto del Ministro dell'ambiente 5 novembre 1997,
reca "Criteri e metodi per l'effettuazione delle ispezioni
negli stabilimenti di cui al D.P.R. 17 maggio 1988, n. 175,
e successive modificazioni", ed e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 27 del 3 febbraio 1998.
- Il decreto del ministeriale 16 marzo 1998, reca:
"Modalita' con le quali i fabbricati per le attivita'
industriali a rischio di incidente rilevante devono
procedere all'informazione, all'addestramento e
all'equipaggiamento di coloro che lavorano in situ".
- Il decreto ministeriale 20 ottobre 1998, reca:
"Criteri di analisi e valutazione dei rapporti di sicurezza
relativi ai depositi di liquidi facilmente infiammabili e/o
tossici".