Art. 2
Definizioni
1. Ai fini e agli effetti delle disposizioni di cui al presente
decreto legislativo si intende per:
a) «apprendimento permanente»: qualsiasi attivita' intrapresa
dalla persona in modo formale, non formale e informale, nelle varie
fasi della vita, al fine di migliorare le conoscenze, le capacita' e
le competenze, in una prospettiva di crescita personale, civica,
sociale e occupazionale;
b) «apprendimento formale»: apprendimento che si attua nel
sistema di istruzione e formazione e nelle universita' e istituzioni
di alta formazione artistica, musicale e coreutica, e che si conclude
con il conseguimento di un titolo di studio o di una qualifica o
diploma professionale, conseguiti anche in apprendistato, o di una
certificazione riconosciuta, nel rispetto della legislazione vigente
in materia di ordinamenti scolastici e universitari;
c) «apprendimento non formale»: apprendimento caratterizzato da
una scelta intenzionale della persona, che si realizza al di fuori
dei sistemi indicati alla lettera b), in ogni organismo che persegua
scopi educativi e formativi, anche del volontariato, del servizio
civile nazionale e del privato sociale e nelle imprese;
d) «apprendimento informale»: apprendimento che, anche a
prescindere da una scelta intenzionale, si realizza nello
svolgimento, da parte di ogni persona, di attivita' nelle situazioni
di vita quotidiana e nelle interazioni che in essa hanno luogo,
nell'ambito del contesto di lavoro, familiare e del tempo libero;
e) «competenza»: comprovata capacita' di utilizzare, in
situazioni di lavoro, di studio o nello sviluppo professionale e
personale, un insieme strutturato di conoscenze e di abilita'
acquisite nei contesti di apprendimento formale, non formale o
informale;
f) «ente pubblico titolare»: amministrazione pubblica, centrale,
regionale e delle province autonome titolare, a norma di legge, della
regolamentazione di servizi di individuazione e validazione e
certificazione delle competenze. Nello specifico sono da intendersi
enti pubblici titolari:
1) il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, in materia di individuazione e validazione e certificazione
delle competenze riferite ai titoli di studio del sistema scolastico
e universitario;
2) le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, in
materia di individuazione e validazione e certificazione di
competenze riferite a qualificazioni rilasciate nell'ambito delle
rispettive competenze;
3) il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in
materia di individuazione e validazione e certificazione di
competenze riferite a qualificazioni delle professioni non
organizzate in ordini o collegi, salvo quelle comunque afferenti alle
autorita' competenti di cui al successivo punto 4;
4) il Ministero dello sviluppo economico e le altre autorita'
competenti ai sensi dell'articolo 5 del decreto legislativo 9
novembre 2007, n. 206, in materia di individuazione e validazione e
certificazione di competenze riferite a qualificazioni delle
professioni regolamentate a norma del medesimo decreto;
g) «ente titolato»: soggetto, pubblico o privato, ivi comprese le
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
autorizzato o accreditato dall'ente pubblico titolare, ovvero
deputato a norma di legge statale o regionale, ivi comprese le
istituzioni scolastiche, le universita' e le istituzioni dell'alta
formazione artistica, musicale e coreutica, a erogare in tutto o in
parte servizi di individuazione e validazione e certificazione delle
competenze, in relazione agli ambiti di titolarita' di cui alla
lettera f);
h) «organismo nazionale italiano di accreditamento»: organismo
nazionale di accreditamento designato dall'Italia in attuazione del
regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 9 luglio 2008;
i) «individuazione e validazione delle competenze»: processo che
conduce al riconoscimento, da parte dell'ente titolato di cui alla
lettera g) in base alle norme generali, ai livelli essenziali delle
prestazioni e agli standard minimi di cui al presente decreto, delle
competenze acquisite dalla persona in un contesto non formale o
informale. Ai fini della individuazione delle competenze sono
considerate anche quelle acquisite in contesti formali. La
validazione delle competenze puo' essere seguita dalla certificazione
delle competenze ovvero si conclude con il rilascio di un documento
di validazione conforme agli standard minimi di cui all'articolo 6;
l) «certificazione delle competenze»: procedura di formale
riconoscimento, da parte dell'ente titolato di cui alla lettera g),
in base alle norme generali, ai livelli essenziali delle prestazioni
e agli standard minimi di cui al presente decreto, delle competenze
acquisite dalla persona in contesti formali, anche in caso di
interruzione del percorso formativo, o di quelle validate acquisite
in contesti non formali e informali. La procedura di certificazione
delle competenze si conclude con il rilascio di un certificato
conforme agli standard minimi di cui all'articolo 6;
m) «qualificazione»: titolo di istruzione e di formazione, ivi
compreso quello di istruzione e formazione professionale, o di
qualificazione professionale rilasciato da un ente pubblico titolato
di cui alla lettera g) nel rispetto delle norme generali, dei livelli
essenziali delle prestazioni e degli standard minimi di cui al
presente decreto;
n) «sistema nazionale di certificazione delle competenze»:
l'insieme dei servizi di individuazione e validazione e
certificazione delle competenze erogati nel rispetto delle norme
generali, dei livelli essenziali delle prestazioni e degli standard
minimi di cui al presente decreto.
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 5 del citato decreto legislativo
n. 206 del 2007, e' il seguente:
«Art. 5 (Autorita' competente). - 1. Ai fini del
riconoscimento di cui al titolo II e al titolo III, capi II
e IV, sono competenti a ricevere le domande, a ricevere le
dichiarazioni e a prendere le decisioni:
a) la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per le politiche giovanili e le attivita'
sportive, per le attivita' che riguardano il settore
sportivo ed, in particolare, quelle esercitate con la
qualifica di professionista sportivo;
b) la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per lo sviluppo e competitivita' del turismo,
per le attivita' che riguardano il settore turistico;
c) il Ministero titolare della vigilanza per le
professioni che necessitano, per il loro esercizio,
dell'iscrizione in Ordini, Collegi, albi, registri o
elenchi, fatto salvo quanto previsto alla lettera g);
d) la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica, per le professioni
svolte in regime di lavoro subordinato presso la pubblica
amministrazione, salvo quanto previsto alle lettere e), f)
e g);
e) il Ministero della salute, per le professioni
sanitarie;
f) il Ministero della pubblica istruzione, per i
docenti di scuole dell'infanzia, primaria, secondaria di
primo grado e secondaria superiore e per il personale
amministrativo, tecnico e ausiliario della scuola;
g) il Ministero dell'universita' e della ricerca per
il personale ricercatore e per le professioni di
architetto, pianificatore territoriale, paesaggista,
conservatore dei beni architettonici ed ambientali,
architetto junior e pianificatore junior;
h) il Ministero dell'universita' e della ricerca per
ogni altro caso relativamente a professioni che possono
essere esercitate solo da chi e' in possesso di qualifiche
professionali di cui all'art. 19, comma 1, lettere d) ed
e), salvo quanto previsto alla lettera c);
i) il Ministero per i beni e le attivita' culturali
per le attivita' afferenti al settore del restauro e della
manutenzione dei beni culturali, secondo quanto previsto
dai commi 7, 8 e 9 dell'art. 29 del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni;
l) il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
per ogni altro caso relativamente a professioni che possono
essere esercitate solo da chi e' in possesso di qualifiche
professionali di cui all'art. 19, comma 1, lettere a), b) e
c);
m) le regioni a statuto speciale e le province
autonome di Trento e di Bolzano per le professioni per le
quali sussiste competenza esclusiva, ai sensi dei
rispettivi statuti.
2. Per le attivita' di cui al titolo III, capo III, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
individuano l'autorita' competente a pronunciarsi sulle
domande di riconoscimento presentate dai beneficiari.
3. Fino all'individuazione di cui al comma 2, sulle
domande di riconoscimento provvedono:
a) la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per le politiche giovanili e le attivita'
sportive, per le attivita' di cui all'allegato IV, Lista
III, punto 4), limitatamente alle attivita' afferenti al
settore sportivo;
b) la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per lo sviluppo e la competitivita' del
turismo, per le attivita' di cui all'allegato IV, Lista II
e III, e non comprese nelle lettere c), d), e) ed f);
c) il Ministero dello sviluppo economico per le
attivita' di cui all'allegato IV, Lista I, Lista II e Lista
III e non comprese nelle lettere d), e) ed f);
d) il Ministero per i beni e le attivita' culturali
per le attivita' di cui all'allegato IV, Lista III, punto
4), limitatamente alle attivita' riguardanti biblioteche e
musei;
e) il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
per le attivita' di cui all'allegato IV, Lista III, punto
4), classe ex 851 e 855;
f) il Ministero dei trasporti per le attivita' di cui
all'allegato IV, Lista II e Lista III, nelle parti
afferenti ad attivita' di trasporto.».
- Per il testo del Regolamento n. 765/2008 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 9 luglio 2008, si
veda nelle note alle premesse.