Art. 2
Modifiche in materia di divieto di accesso ai luoghi dove si svolgono
manifestazioni sportive
1. All'articolo 6 della legge 13 dicembre 1989, n. 401, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) al primo periodo, dopo le parole: «e all'articolo 6-ter
della presente legge,» sono inserite le seguenti: «nonche' per il
reato di cui all'articolo 2-bis del decreto-legge 8 febbraio 2007, n.
8, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2007, n. 41, e
per uno dei delitti contro l'ordine pubblico e dei delitti di comune
pericolo mediante violenza, di cui al Libro II, Titolo V e Titolo VI,
Capo I, del codice penale, nonche' per i delitti di cui all'articolo
380, comma 2, lettere f) ed h) del codice di procedura penale»;
2) il terzo periodo (( e' sostituito dai seguenti )): «Il
divieto di cui al presente comma puo' essere, altresi', disposto nei
confronti di chi, sulla base di elementi di fatto, risulta avere
tenuto, anche all'estero, una condotta, sia singola che di gruppo, ((
evidentemente )) finalizzata alla partecipazione attiva ad episodi di
violenza, di minaccia o di intimidazione, tali da porre in pericolo
la sicurezza pubblica o a creare turbative per l'ordine pubblico
nelle medesime circostanze di cui al primo periodo. (( Il divieto per
fatti commessi all'estero, accertati dall'autorita' straniera
competente, e' disposto dal questore della provincia del luogo di
residenza ovvero del luogo di dimora abituale del destinatario della
misura»; ))
(( a-bis) al comma 3 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Nel giudizio di convalida, il giudice per le indagini preliminari
puo' modificare le prescrizioni di cui al comma 2»; ))
b) al comma 5, dopo il primo periodo sono inseriti i seguenti:
«In caso di condotta di gruppo di cui al comma 1, la durata non puo'
essere inferiore a tre anni nei confronti di coloro che ne assumono
la direzione. Nei confronti della persona gia' destinataria del
divieto di cui al primo periodo e' sempre disposta la prescrizione di
cui al comma 2 e la durata del nuovo divieto e della prescrizione non
puo' essere inferiore a cinque anni e superiore a otto anni.»;
(( b-bis) al comma 5 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Nel caso di violazione del divieto di cui al periodo precedente, la
durata dello stesso puo' essere aumentata fino a otto anni»; ))
c) dopo il comma 8, e' aggiunto il seguente: «8-bis. Decorsi
almeno tre anni dalla cessazione del divieto di cui al comma 1,
l'interessato puo' chiedere la cessazione degli ulteriori effetti
pregiudizievoli derivanti dall'applicazione del medesimo divieto. La
cessazione e' richiesta al questore che ha disposto il divieto o, nel
caso in cui l'interessato sia stato destinatario di piu' divieti, al
questore che ha disposto l'ultimo di tali divieti ed e' concessa se
il soggetto ha dato prova costante ed effettiva di buona condotta,
anche in occasione di manifestazioni sportive.».
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 6 della citata
legge 13 dicembre 1989, n. 401, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 6 (Divieto di accesso ai luoghi dove si svolgono
manifestazioni sportive). - 1. Nei confronti delle persone
che risultano denunciate o condannate anche con sentenza
non definitiva nel corso degli ultimi cinque anni per uno
dei reati di cui all'articolo 4, primo e secondo comma,
della legge 18 aprile 1975, n. 110, all'articolo 5 della
legge 22 maggio 1975, n. 152, all'articolo 2, comma 2, del
decreto-legge 26 aprile 1993, n. 122, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 giugno 1993, n. 205,
all'articolo 6-bis, commi 1 e 2, e all'articolo 6-ter della
presente legge, nonche' per il reato di cui all'articolo
2-bis del decreto-legge 8 febbraio 2007, n. 8, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2007, n. 41, e per
uno dei delitti contro l'ordine pubblico e dei delitti di
comune pericolo mediante violenza, di cui al Libro II,
Titolo V e Titolo VI, Capo I, del codice penale, nonche'
per i delitti di cui all'articolo 380, comma 2, lettere f)
ed h) del codice di procedura penale ovvero per aver preso
parte attiva ad episodi di violenza su persone o cose in
occasione o a causa di manifestazioni sportive, o che nelle
medesime circostanze abbiano incitato, inneggiato o indotto
alla violenza, il questore puo' disporre il divieto di
accesso ai luoghi in cui si svolgono manifestazioni
sportive specificamente indicate, nonche' a quelli,
specificamente indicati, interessati alla sosta, al
transito o al trasporto di coloro che partecipano o
assistono alle manifestazioni medesime. Il divieto di cui
al presente comma puo' essere disposto anche per le
manifestazioni sportive che si svolgono all'estero,
specificamente indicate, ovvero dalle competenti Autorita'
degli altri Stati membri dell'Unione europea per le
manifestazioni sportive che si svolgono in Italia. Il
divieto di cui al presente comma puo' essere, altresi',
disposto nei confronti di chi, sulla base di elementi di
fatto, risulta avere tenuto, anche all'estero, una
condotta, sia singola che di gruppo, evidentemente
finalizzata alla partecipazione attiva ad episodi di
violenza, di minaccia o di intimidazione, tali da porre in
pericolo la sicurezza pubblica o a creare turbative per
l'ordine pubblico nelle medesime circostanze di cui al
primo periodo. Il divieto per fatti commessi all'estero,
accertati dall'autorita' straniera competente, e' disposto
dal questore della provincia del luogo di residenza ovvero
del luogo di dimora abituale del destinatario della misura.
1-bis. Il divieto di cui al comma 1 puo' essere
disposto anche nei confronti di soggetti minori di diciotto
anni che abbiano compiuto il quattordicesimo anno di eta'.
Il provvedimento e' notificato a coloro che esercitano la
responsabilita' genitoriale.
2. Alle persone alle quali e' notificato il divieto
previsto dal comma 1, il questore puo' prescrivere di
comparire personalmente una o piu' volte negli orari
indicati, nell'ufficio o comando di polizia competente in
relazione al luogo di residenza dell'obbligato o in quello
specificamente indicato, nel corso della giornata in cui si
svolgono le manifestazioni per le quali opera il divieto di
cui al comma 1.
2-bis. La notifica di cui al comma 2 deve contenere
l'avviso che l'interessato ha facolta' di presentare,
personalmente o a mezzo di difensore, memorie o deduzioni
al giudice competente per la convalida del provvedimento.
3. La prescrizione di cui al comma 2 ha effetto a
decorrere dalla prima manifestazione successiva alla
notifica all'interessato ed e' immediatamente comunicata al
procuratore della Repubblica presso il tribunale o al
procuratore della Repubblica presso il tribunale per i
minorenni, se l'interessato e' persona minore di eta',
competenti con riferimento al luogo in cui ha sede
l'ufficio di questura. Il pubblico ministero, se ritiene
che sussistano i presupposti di cui al comma 1, entro
quarantotto ore dalla notifica del provvedimento ne chiede
la convalida al giudice per le indagini preliminari. Le
prescrizioni imposte cessano di avere efficacia se il
pubblico ministero con decreto motivato non avanza la
richiesta di convalida entro il termine predetto e se il
giudice non dispone la convalida nelle quarantotto ore
successive. Nel giudizio di convalida, il giudice per le
indagini preliminari puo' modificare le prescrizioni di cui
al comma 2.
4. Contro l'ordinanza di convalida e' proponibile il
ricorso per Cassazione. Il ricorso non sospende
l'esecuzione dell'ordinanza.
5. Il divieto di cui al comma 1 e l'ulteriore
prescrizione di cui al comma 2 non possono avere durata
inferiore a un anno e superiore a cinque anni e sono
revocati o modificati qualora, anche per effetto di
provvedimenti dell'autorita' giudiziaria, siano venute meno
o siano mutate le condizioni che ne hanno giustificato
l'emissione. In caso di condotta di gruppo di cui al comma
1, la durata non puo' essere inferiore a tre anni nei
confronti di coloro che ne assumono la direzione. Nei
confronti della persona gia' destinataria del divieto di
cui al primo periodo e' sempre disposta la prescrizione di
cui al comma 2 e la durata del nuovo divieto e della
prescrizione non puo' essere inferiore a cinque anni e
superiore a otto anni. La prescrizione di cui al comma 2 e'
comunque applicata quando risulta, anche sulla base di
documentazione videofotografica o di altri elementi
oggettivi, che l'interessato ha violato il divieto di cui
al comma 1. Nel caso di violazione del divieto di cui al
periodo precedente, la durata dello stesso puo' essere
aumentata fino a otto anni.
6. Il contravventore alle disposizioni di cui ai commi
1 e 2 e' punito con la reclusione da uno a tre anni e con
la multa da 10.000 euro a 40.000 euro. Le stesse
disposizioni si applicano nei confronti delle persone che
violano in Italia il divieto di accesso ai luoghi in cui si
svolgono manifestazioni sportive adottato dalle competenti
Autorita' di uno degli altri Stati membri dell'Unione
europea .
7. Con la sentenza di condanna per i reati di cui al
comma 6 e per quelli commessi in occasione o a causa di
manifestazioni sportive o durante i trasferimenti da o
verso i luoghi in cui si svolgono dette manifestazioni il
giudice dispone, altresi', il divieto di accesso nei luoghi
di cui al comma 1 e l'obbligo di presentarsi in un ufficio
o comando di polizia durante lo svolgimento di
manifestazioni sportive specificamente indicate per un
periodo da due a otto anni, e puo' disporre la pena
accessoria di cui all'articolo 1, comma 1-bis, lettera a),
del decreto-legge 26 aprile 1993, n. 122, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 giugno 1993, n. 205. Il capo
della sentenza non definitiva che dispone il divieto di
accesso nei luoghi di cui al comma 1 e' immediatamente
esecutivo. Il divieto e l'obbligo predetti non sono esclusi
nei casi di sospensione condizionale della pena e di
applicazione della pena su richiesta.
8. Nei casi di cui ai commi 2, 6 e 7, il questore puo'
autorizzare l'interessato, per gravi e comprovate esigenze,
a comunicare per iscritto allo stesso ufficio o comando di
cui al comma 2 il luogo di privata dimora o altro diverso
luogo, nel quale lo stesso interessato sia reperibile
durante lo svolgimento di specifiche manifestazioni
agonistiche.
8-bis. Decorsi almeno tre anni dalla cessazione del
divieto di cui al comma 1, l'interessato puo' chiedere la
cessazione degli ulteriori effetti pregiudizievoli
derivanti dall'applicazione del medesimo divieto. La
cessazione e' richiesta al questore che ha disposto il
divieto o, nel caso in cui l'interessato sia stato
destinatario di piu' divieti, al questore che ha disposto
l'ultimo di tali divieti ed e' concessa se il soggetto ha
dato prova costante ed effettiva di buona condotta, anche
in occasione di manifestazioni sportive.».