Art. 12
Modifiche all'articolo 196 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, e successive modificazioni
1. All'articolo 196, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, e successive modificazioni, le lettere d) ed e) sono
sostituite dalle seguenti:
"d) l'approvazione dei progetti di nuovi impianti per la gestione
di rifiuti, anche pericolosi, e l'autorizzazione alle modifiche degli
impianti esistenti, fatte salve le competenze statali di cui
all'articolo 195, comma 1, lettera f), e di cui all'articolo 7, comma
4-bis;
e) l'autorizzazione all'esercizio delle operazioni di smaltimento
e recupero di rifiuti, anche pericolosi, fatte salve le competenze
statali di cui all'articolo 7, comma 4-bis;".
Note all'art. 12:
Il testo dell'art. 196 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, citato nelle note alle premesse, cosi come
modificato dal presente decreto cosi' recita:
"Art. 196. (Competenze delle regioni)
1. Sono di competenza delle regioni, nel rispetto dei
principi previsti dalla normativa vigente e dalla parte
quarta del presente decreto, ivi compresi quelli di cui
all'art. 195:
a) la predisposizione, l'adozione e l'aggiornamento,
sentiti le province, i comuni e le Autorita' d'ambito, dei
piani regionali di gestione dei rifiuti, di cui all'art.
199;
b) la regolamentazione delle attivita' di gestione dei
rifiuti, ivi compresa la raccolta differenziata dei rifiuti
urbani, anche pericolosi, secondo un criterio generale di
separazione dei rifiuti di provenienza alimentare e degli
scarti di prodotti vegetali e animali o comunque ad alto
tasso di umidita' dai restanti rifiuti;
c) l'elaborazione, l'approvazione e l'aggiornamento dei
piani per la bonifica di aree inquinate di propria
competenza;
d) l'approvazione dei progetti di nuovi impianti per la
gestione di rifiuti, anche pericolosi, e l'autorizzazione
alle modifiche degli impianti esistenti, fatte salve le
competenze statali di cui all'art. 195, comma 1, lettera
f), e di cui all'art. 7, comma 4-bis;
e) l'autorizzazione all'esercizio delle operazioni di
smaltimento e recupero di rifiuti, anche pericolosi, fatte
salve le competenze statali di cui all'art. 7, comma 4-bis;
f) le attivita' in materia di spedizioni
transfrontaliere dei rifiuti che il regolamento (CEE) n.
259/93 del 1° febbraio 1993 attribuisce alle autorita'
competenti di spedizione e di destinazione;
g) la delimitazione, nel rispetto delle linee guida
generali di cui all'art. 195, comma 1, lettera m), degli
ambiti territoriali ottimali per la gestione dei rifiuti
urbani e assimilati;
h) la redazione di linee guida ed i criteri per la
predisposizione e l'approvazione dei progetti di bonifica e
di messa in sicurezza, nonche' l'individuazione delle
tipologie di progetti non soggetti ad autorizzazione, nel
rispetto di quanto previsto all'art. 195, comma 1, lettera
r);
i) la promozione della gestione integrata dei rifiuti;
l) l'incentivazione alla riduzione della produzione dei
rifiuti ed al recupero degli stessi;
m) la specificazione dei contenuti della relazione da
allegare alla comunicazione di cui agli articoli 214, 215 e
216, nel rispetto di linee guida elaborate ai sensi
dell'art. 195, comma 2, lettera b);
n) la definizione di criteri per l'individuazione, da
parte delle province, delle aree non idonee alla
localizzazione degli impianti di smaltimento e di recupero
dei rifiuti, nel rispetto dei criteri generali indicati
nell'art. 195, comma 1, lettera p);
o) la definizione dei criteri per l'individuazione dei
luoghi o impianti idonei allo smaltimento e la
determinazione, nel rispetto delle norme tecniche di cui
all'art. 195, comma 2, lettera a), di disposizioni speciali
per rifiuti di tipo particolare;
p) l'adozione, sulla base di metodologia di calcolo e
di criteri stabiliti da apposito decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
concerto con i Ministri delle attivita' produttive e della
salute, sentito il Ministro per gli affari regionali, da
emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto, delle
disposizioni occorrenti affinche' gli enti pubblici e le
societa' a prevalente capitale pubblico, anche di gestione
dei servizi, coprano il proprio fabbisogno annuale di
manufatti e beni, indicati nel medesimo decreto, con una
quota di prodotti ottenuti da materiale riciclato non
inferiore al 30 per cento del fabbisogno medesimo. A tal
fine i predetti soggetti inseriscono nei bandi di gara o di
selezione per l'aggiudicazione apposite clausole di
preferenza, a parita' degli altri requisiti e condizioni.
Sino all'emanazione del predetto decreto continuano ad
applicarsi le disposizioni di cui al decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela e del mare del territorio 8
maggio 2003, n. 203, e successive circolari di attuazione.
Restano ferme, nel frattempo, le disposizioni regionali
esistenti.
2. Per l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1 le
regioni si avvalgono anche delle Agenzie regionali per la
protezione dell'ambiente.
3. Le regioni privilegiano la realizzazione di impianti
di smaltimento e recupero dei rifiuti in aree industriali,
compatibilmente con le caratteristiche delle aree medesime,
incentivando le iniziative di autosmaltimento. Tale
disposizione non si applica alle discariche.".