Art. 2
Misure urgenti per la semplificazione delle procedure di gara e altri
interventi urgenti per la realizzazione del Grande Progetto Pompei
1. Agli affidamenti di contratti in attuazione del Grande Progetto
Pompei, approvato dalla Commissione europea con la Decisione n.
C(2012) 2154 del 29 marzo 2012, si applicano, al fine di accelerare
l'attuazione degli interventi previsti, le seguenti disposizioni:
a) il Direttore generale di progetto di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, puo' avvalersi dei poteri
previsti dall'articolo 20, comma 4, secondo periodo, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, fatti salvi gli
effetti del protocollo di legalita' stipulato con la competente
Prefettura - Ufficio territoriale del Governo;
b) la soglia per il ricorso alla procedura negoziata di cui
all'articolo 204 del Codice dei contratti pubblici di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, e'
elevata a 3,5 milioni di euro;
c) in deroga alla disposizione dell'articolo 48, comma 2, del
Codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo n. 163
del 2006, il Direttore generale di progetto procede
all'aggiudicazione dell'appalto anche ove l'aggiudicatario non abbia
provveduto a fornire, nei termini di legge, la prova del possesso dei
requisiti dichiarati o a confermare le sue dichiarazioni; nel caso in
cui l'aggiudicatario non provveda neppure nell'ulteriore termine a
tal fine assegnatogli dal Direttore generale di progetto il contratto
di appalto e' risolto di diritto, l'amministrazione applica le
sanzioni di cui all'articolo 48, comma 1, del Codice dei contratti
pubblici di cui al decreto legislativo n. 163 del 2006 e procede ad
aggiudicare l'appalto all'impresa seconda classificata;
d) e' sempre consentita l'esecuzione di urgenza di cui
all'articolo 11, comma 12, del Codice dei contratti pubblici di cui
al decreto legislativo n. 163 del 2006, anche durante il termine
dilatorio e quello di sospensione obbligatoria del termine per la
stipulazione del contratto di cui ai commi 10 e 10-ter del medesimo
articolo, atteso che la mancata esecuzione immediata della
prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno
all'interesse pubblico che e' destinata a soddisfare, ivi compresa la
perdita di finanziamenti comunitari; in deroga alle disposizioni
dell'articolo 153 del decreto del Presidente della Repubblica 5
ottobre 2010, n. 207, la consegna dei lavori avviene immediatamente
dopo la stipula del contratto con l'aggiudicatario, sotto le riserve
di legge;
e) il Direttore generale di progetto puo' revocare in qualunque
momento il responsabile unico del procedimento al fine di garantire
l'accelerazione degli interventi e di superare difficolta' operative
che siano insorte nel corso della realizzazione degli stessi; puo'
altresi' attribuire le funzioni di responsabile unico del
procedimento anche ai componenti della Segreteria tecnica di cui al
comma 5;
f) in deroga all'articolo 205 del Codice dei contratti pubblici
di cui al decreto legislativo n. 163 del 2006, le percentuali ivi
stabilite nei commi 2, 3 e 4 per gli interventi in variazione del
progetto sono elevate al trenta per cento;
g) in deroga agli articoli 10, comma 6, e 119 del Codice dei
contratti pubblici di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, nonche' dell'articolo 9, comma 4, del decreto del Presidente
della Repubblica n. 207 del 2010, il responsabile del procedimento
puo' sempre svolgere, per piu' interventi, nei limiti delle proprie
competenze professionali, anche le funzioni di progettista o di
direttore dei lavori;
h) in deroga all'articolo 112 del Codice dei contratti pubblici
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, nonche' alle
disposizioni contenute nella Parte II, Titolo II, Capo II del decreto
del Presidente della Repubblica n. 207 del 2010, la verifica dei
progetti e' sostituita da un'attestazione del responsabile unico del
procedimento di rispondenza degli elaborati progettuali ai documenti
di cui all'articolo 93, commi 1 e 2, del predetto Codice, ove
richiesti, e della loro conformita' alla normativa vigente.
2. Il comando presso la struttura di supporto al Direttore generale
di progetto nell'ambito del contingente di cui all'articolo 1, comma
2, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, non e'
assoggettata al nulla osta o ad altri atti autorizzativi
dell'amministrazione di appartenenza.
3. Al comma 5 dell'articolo 1 del decreto-legge 8 agosto 2013, n.
91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n.
112, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il terzo periodo e' sostituito dal seguente: «Con il decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma 2 e'
prevista l'istituzione di un Comitato di gestione con il compito di
approvare, ai sensi degli articoli 14 e seguenti della legge 7 agosto
1990, n. 241, e successive modificazioni, entro 12 mesi dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, la
proposta presentata dal Direttore generale di progetto, di cui al
comma 6, di un "Piano strategico" per lo sviluppo delle aree comprese
nel piano di gestione di cui al comma 4.»;
b) al quarto periodo, le parole: «svolge anche le funzioni di
"Conferenza di servizi permanente", ed», sono soppresse;
c) il quinto e sesto periodo sono sostituiti dai seguenti:
«L'approvazione del piano da parte del Comitato di gestione produce
gli effetti dell'articolo 34 del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, dell'articolo 14 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n.
241, e dell'articolo 2, comma 203, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, e sostituisce ogni altro adempimento e ogni altro parere, nulla
osta, autorizzazione o atto di assenso comunque denominato necessario
per la realizzazione degli interventi approvati.».
4. Resta fermo il disposto dell'articolo 2, comma 7, del
decreto-legge 31 marzo 2011, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 maggio 2011, n. 75.
5. Per accelerare la progettazione degli interventi previsti
nell'ambito del Grande Progetto Pompei, al fine di rispettare la
scadenza del programma, e' costituita una segreteria tecnica di
progettazione presso la Soprintendenza Speciale per i Beni
archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia, composta da non piu' di 20
unita' di personale, alle quali possono essere conferiti, in deroga
ai limiti finanziari previsti dalla legislazione vigente, incarichi
di collaborazione, ai sensi dell'articolo 7, comma 6, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per la durata massima di 12 mesi,
entro i limiti di spesa di 900.000 euro, per la partecipazione alle
attivita' progettuali e di supporto al Grande Progetto Pompei,
secondo le esigenze e i criteri stabiliti dal Direttore generale di
progetto d'intesa con il Soprintendente Speciale per i Beni
archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia.
6. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 5, nel
limite massimo di 400.000 euro per l'anno 2014, si fa fronte con le
risorse disponibili sul bilancio della Soprintendenza Speciale per i
Beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia. Per l'anno 2015, nei
limiti di 500.000 euro, si provvede ai sensi dell'articolo 17.