Art. 11
Direzione generale per l'inclusione e le politiche sociali
1. La Direzione generale per l'inclusione e le politiche sociali si
articola in cinque uffici di livello dirigenziale non generale e
svolge le seguenti funzioni:
a) gestisce i trasferimenti di natura assistenziale agli enti
previdenziali, anche in relazione alla tutela dei diritti soggettivi.
Svolge attivita' di coordinamento e di applicazione della normativa
relativa alle prestazioni assistenziali erogate dagli enti
previdenziali, con particolare riferimento alla pensione ed
all'assegno sociale e trattamenti di invalidita';
b) gestisce il Fondo nazionale per le politiche sociali, il Fondo
nazionale per le non autosufficienze, il Fondo nazionale per
l'infanzia e l'adolescenza e gli altri fondi di finanziamento delle
politiche sociali. Svolge attivita' di monitoraggio sull'utilizzo
delle risorse trasferite;
c) cura la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni
e dei connessi costi e fabbisogni standard nell'area delle politiche
sociali;
d) promuove le politiche di contrasto alla poverta', alla
esclusione sociale ed alla grave emarginazione. Svolge attivita' di
indirizzo e vigilanza, d'intesa con il Ministero dell'economia e
delle finanze, in ordine all'attuazione del programma "carta
acquisti". Attua il programma "Promozione dell'inclusione sociale" di
cui all'articolo 3 del decreto legislativo 28 giugno 2013, n. 76,
convertito dalla legge 9 agosto 2013, n. 99;
e) coordina i programmi nazionali finanziati dal Fondo sociale
europeo in materia di inclusione sociale e dal Fondo di aiuti europei
agli indigenti; assicura assistenza tecnica in materia di fondi
strutturali per progetti relativi allo sviluppo di servizi sociali
alla persona e alla comunita';
f) cura l'attuazione della disciplina in materia di indicatore
della situazione economica equivalente (ISEE);
g) svolge attivita' di indirizzo, di coordinamento e di iniziative
integrate per l'inserimento ed il reinserimento nel lavoro e
l'inclusione attiva delle persone con disabilita' e delle persone con
bisogni complessi. Cura l'attuazione della legge 12 marzo 1999, n.
68, recante norme per il diritto al lavoro delle persone con
disabilita';
h) promuove e monitora le politiche per l'infanzia e l'adolescenza
nonche' per la tutela dei minori e per il contrasto al lavoro
minorile, la promozione delle azioni di prevenzione e quelle
alternative all'istituzionalizzazione dei minori ed allo sviluppo dei
servizi socio-educativi per la prima infanzia;
i) promuove e monitora le politiche in favore delle persone non
autosufficienti e coordina le politiche per l'inclusione sociale, la
tutela e la promozione dei diritti e delle opportunita' delle persone
con disabilita';
j) cura l'attuazione del Casellario dell'assistenza e la
definizione dei flussi informativi del Sistema informativo dei
servizi sociali;
k) monitora la spesa sociale e valuta l'efficacia e l'efficienza
delle politiche sociali;
l) svolge attivita' di studio, ricerca e indagine in materia di
politiche sociali;
m) cura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 3,
comma 2, lettera h), le relazioni con organismi internazionali per le
materie di propria competenza.
Note all'art. 11:
- Si riporta l'articolo 3 del citato decreto
legislativo n. 76 del 2013:
"Art. 3. Misure urgenti per l'occupazione giovanile e
contro la poverta' nel Mezzogiorno - Carta per
l'inclusione.
1. In aggiunta alle misure di cui agli articoli 1 e 2,
al fine di favorire l'occupazione giovanile e l'attivazione
dei giovani, assicurando prioritariamente il finanziamento
delle istanze positivamente istruite nell'ambito delle
procedure indette dagli avvisi pubblici "Giovani per il
sociale" e "Giovani per la valorizzazione di beni
pubblici", a valere sulla corrispondente riprogrammazione
delle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge 16
aprile 1987, n. 183 gia' destinate ai Programmi operativi
2007/2013, nonche', per garantirne il tempestivo avvio,
alla rimodulazione delle risorse del medesimo Fondo di
rotazione gia' destinate agli interventi del Piano di
Azione Coesione, ai sensi dell'articolo 23, comma 4, della
legge 12 novembre 2011, n. 183, previo consenso, per quanto
occorra, della Commissione europea, si attiveranno le
seguenti ulteriori misure nei territori del Mezzogiorno
mediante versamento all'entrata del bilancio dello Stato
quanto a 108 milioni di euro per l'anno 2013, a 68 milioni
di euro per l'anno 2014 e a 152 milioni di euro per l'anno
2015 per essere riassegnate alle finalita' di cui alle
successive lettere:
a) per le misure per l'autoimpiego e
autoimprenditorialita' previste dal decreto legislativo 21
aprile 2000, n. 185, nel limite di 26 milioni di euro per
l'anno 2013, 26 milioni di euro per l'anno 2014 e 28
milioni di euro per l'anno 2015;
b) per l'azione del Piano di Azione Coesione rivolta
alla promozione e realizzazione di progetti promossi da
giovani, nel limite di 26 milioni di euro per l'anno 2013,
26 milioni di euro per l'anno 2014 e 28 milioni di euro per
l'anno 2015;
c) per le borse di tirocinio formativo a favore di
giovani che non lavorano, non studiano e non partecipano ad
alcuna attivita' di formazione, di eta' compresa fra i 18 e
i 29 anni, residenti e/o domiciliati nelle Regioni del
Mezzogiorno. Tali tirocini comportano la percezione di una
indennita' di partecipazione, conformemente a quanto
previsto dalle normative statali e regionali, nel limite di
56 milioni di euro per l'anno 2013, 16 milioni di euro per
l'anno 2014 e 96 milioni di euro per l'anno 2015
1-bis. Per gli interventi e le misure di cui alla
lettera a) del comma 1 dovranno essere finanziati, in via
prioritaria, i bandi che prevedano il sostegno di nuovi
progetti o imprese che possano avvalersi di un'azione di
accompagnamento e tutoraggio per l'avvio e il
consolidamento dell'attivita' imprenditoriale da parte di
altra impresa gia' operante da tempo, con successo, in
altro luogo e nella medesima attivita'. La remunerazione
dell'impresa che svolge attivita' di tutoraggio,
nell'ambito delle risorse di cui alla lettera a) del comma
1, e' definita con apposito decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, d'intesa con i Ministri
dello sviluppo economico e del lavoro e delle politiche
sociali, da adottare entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto. La remunerazione e' corrisposta solo a fronte di
successo dell'impresa oggetto del tutoraggio. L'impresa che
svolge attivita' di tutoraggio non deve vantare alcuna
forma di partecipazione o controllo societario nei
confronti dell'impresa oggetto del tutoraggio.
2. Tenuto conto della particolare incidenza della
poverta' assoluta nel Mezzogiorno, a valere sulla
corrispondente riprogrammazione delle risorse del Fondo di
rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183 gia'
destinate ai Programmi operativi 2007/2013, nonche', per
garantirne il tempestivo avvio, alla rimodulazione delle
risorse del medesimo Fondo di rotazione gia' destinate agli
interventi del Piano di Azione Coesione, ai sensi
dell'articolo 23, comma 4, della legge 12 novembre 2011, n.
183, previo consenso, per quanto occorra, della Commissione
europea, la sperimentazione di cui all'articolo 60 del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, e' estesa,
nei limiti di 140 milioni di euro per l'anno 2014 e di 27
milioni di euro per l'anno 2015, ai territori delle regioni
del Mezzogiorno che non ne siano gia' coperti. Tale
sperimentazione costituisce l'avvio del programma
«Promozione dell'inclusione sociale».
3. Le risorse di cui al comma 2 sono versate dal
Ministero dell'economia e delle finanze all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate al Fondo di cui
all'articolo 81, comma 29, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133. Le risorse sono ripartite con
provvedimento del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, d'intesa con il Ministero dell'economia e delle
finanze e il Ministro per la coesione territoriale tra gli
ambiti territoriali, di cui all'articolo 8, comma 3,
lettera a), della legge 8 novembre 2000, n. 328, in maniera
che, ai residenti di ciascun ambito territoriale
destinatario della sperimentazione, siano attribuiti
contributi per un valore complessivo di risorse
proporzionale alla stima della popolazione in condizione di
maggior bisogno residente in ciascun ambito. Le regioni
interessate dalla sperimentazione comunicano al Ministero
del lavoro e delle politiche sociali l'articolazione degli
ambiti territoriali di competenza entro trenta giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto.
4. L'estensione della sperimentazione e' realizzata
nelle forme e secondo le modalita' stabilite in
applicazione dell'articolo 60, comma 2, del decreto-legge 9
febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 aprile 2012, n. 35, fatti salvi requisiti eventuali
ed ulteriori definiti dalle Regioni interessate, d'intesa
con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e il
Ministero dell'economia e delle finanze, con riferimento
agli ambiti territoriali di competenza.
5. Ulteriori finanziamenti della sperimentazione o
ampliamenti dell'ambito territoriale di sua applicazione
possono essere disposti da Regioni e Province autonome,
anche se non rientranti nel Mezzogiorno.".
- Il testo della legge 13 marzo 1999, n. 68 (Norme per
il diritto al lavoro dei disabili), e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 23 marzo 1999, n. 68, S.O.