Art. 4
Contratto di sviluppo
1. I contratti di sviluppo hanno ad oggetto la realizzazione, su
iniziativa di una o piu' imprese, di uno dei seguenti programmi di
sviluppo:
a) programma di sviluppo industriale, come individuato nell'art.
5;
b) programma di sviluppo per la tutela ambientale, come
individuato nell'art. 6;
c) programma di sviluppo di attivita' turistiche, come
individuato nell'art. 7.
2. I programmi di sviluppo di cui al comma 1 possono prevedere
anche la realizzazione di opere infrastrutturali, materiali e
immateriali, funzionali alle finalita' dei programmi di sviluppo
stessi. Gli oneri relativi alle suddette opere, compresi quelli di
progettazione, sono integralmente a carico delle risorse pubbliche.
Solo ove sia accertata la carenza, totale o parziale, di risorse di
carattere generale destinabili alla realizzazione delle
infrastrutture da parte degli enti pubblici competenti, la relativa
copertura puo' essere garantita attraverso le risorse riservate ai
contratti di sviluppo.
3. L'importo complessivo delle spese e dei costi ammissibili degli
investimenti oggetto del programma di sviluppo di cui al comma 1, con
esclusione del costo di opere infrastrutturali se previste, non deve
essere inferiore a 20 milioni di euro ovvero 7,5 milioni di euro
qualora il programma riguardi esclusivamente attivita' di
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli.
4. Il programma di sviluppo deve essere concluso entro 48 mesi
dalla data della determinazione di concessione delle agevolazioni di
cui all'art. 9, comma 8, ovvero entro un termine piu' breve ove reso
necessario dalla normativa di riferimento in caso di cofinanziamento
con risorse comunitarie.
5. Il programma di sviluppo puo' essere realizzato in forma
congiunta anche mediante il ricorso allo strumento del contratto di
rete di cui all'art. 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio
2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33, e successive modifiche e integrazioni. Il contratto di rete
deve configurare una collaborazione effettiva, stabile e coerente
rispetto all'articolazione delle attivita', espressamente finalizzata
alla realizzazione del progetto proposto. In particolare, il
contratto deve prevedere:
a) la suddivisione delle competenze, dei costi e delle spese a
carico di ciascun partecipante;
b) la nomina obbligatoria dell'organo comune, che agisce in veste
di mandatario dei partecipanti, attraverso il conferimento da parte
dei medesimi, con atto pubblico o scrittura privata autenticata, di
un mandato collettivo con rappresentanza per tutti i rapporti con il
Ministero; e' in capo allo stesso organo comune che si intendono
attribuiti tutti gli adempimenti procedurali di cui al presente
decreto;
c) per i soli progetti di ricerca, sviluppo e innovazione, come
individuati nel Titolo III: la definizione degli aspetti relativi
alla proprieta', all'utilizzo e alla diffusione dei risultati del
progetto di ricerca e sviluppo;
d) per i soli progetti di ricerca, sviluppo e innovazione, come
individuati nel Titolo III: una clausola con la quale le parti, nel
caso di recesso ovvero esclusione di uno dei soggetti partecipanti
ovvero di risoluzione contrattuale, si impegnano alla completa
realizzazione del progetto di ricerca e sviluppo, prevedendo una
ripartizione delle attivita' e dei relativi costi tra gli altri
soggetti e ricorrendo, se necessario, a servizi di consulenza.
6. Specifici accordi di programma, sottoscritti dal Ministero e
dalle Regioni, dagli enti pubblici, dalle imprese interessati,
possono destinare una quota parte delle risorse disponibili per
l'attuazione degli interventi di cui al presente decreto al
finanziamento di iniziative di rilevante e significativo impatto
sulla competitivita' del sistema produttivo dei territori cui le
iniziative stesse si riferiscono.
7. I beneficiari delle agevolazioni regolate dal presente decreto
sono l'impresa che promuove il programma di sviluppo, denominata
"soggetto proponente", e le eventuali altre imprese che intendono
realizzare i progetti di investimento che compongono il programma
stesso, denominate "aderenti". In caso di programmi di sviluppo
realizzati da piu' imprese, il proponente ne assume la
responsabilita' verso l'Amministrazione ai fini della coerenza
tecnica ed economica.
8. Ai fini della classificazione delle imprese in piccola, media o
grande si applicano i criteri indicati nell'allegato 1 al Regolamento
GBER e nel decreto del Ministro delle attivita' produttive 18 aprile
2005.
9. I soggetti di cui al comma 7, alla data di presentazione della
domanda di accesso di cui all'art. 9, comma 1, devono trovarsi nelle
seguenti condizioni:
a) essere regolarmente costituiti e iscritti nel Registro delle
imprese; le imprese non residenti nel territorio italiano devono
avere una personalita' giuridica riconosciuta nello Stato di
residenza come risultante dall'omologo registro delle imprese, per
tali soggetti, inoltre, fermo restando il possesso, alla data di
presentazione della domanda di agevolazione, degli ulteriori
requisiti previsti dal presente articolo, deve essere dimostrata,
pena la decadenza dal beneficio, alla data di richiesta della prima
erogazione dell'agevolazione la disponibilita' di almeno una sede sul
territorio italiano;
b) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non
essere in liquidazione volontaria e non essere sottoposti a procedure
concorsuali;
c) trovarsi in regime di contabilita' ordinaria;
d) non rientrare tra coloro che hanno ricevuto e,
successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato,
gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla
Commissione europea;
e) qualora siano stati destinatari di provvedimenti di revoca
parziale o totale di agevolazioni concesse dal Ministero, abbiano
provveduto alla restituzione di quanto dovuto;
f) non trovarsi in condizioni tali da risultare impresa in
difficolta' cosi' come individuata nel Regolamento GBER;
g) esclusivamente per la realizzazione dei progetti di
investimento di cui al Titolo II, nelle aree del territorio nazionale
ammesse alla deroga di cui all'art. 107, paragrafo 3, lettere a) e c)
del TFUE previste dalla Carta degli aiuti di Stato a finalita'
regionale, non rientrare tra coloro che nei due anni precedenti
abbiano chiuso la stessa o analoga attivita' nello spazio economico
europeo o che abbiano concretamente in programma di cessare
l'attivita' entro due anni dal completamento del programma di
sviluppo proposto nella zona interessata.