Art. 16
Disposizioni in materia di personale
1. All'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
la lettera a) e' abrogata.
(( 1-bis. All'articolo 1, comma 228, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «Ferme
restando le facolta' assunzionali previste dall'articolo 1, comma
562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, per gli enti che nell'anno
2015 non erano sottoposti alla disciplina del patto di stabilita'
interno, qualora il rapporto dipendenti-popolazione dell'anno
precedente sia inferiore al rapporto medio dipendenti-popolazione per
classe demografica, come definito triennalmente con il decreto del
Ministro dell'interno di cui all'articolo 263, comma 2, del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la
percentuale stabilita al periodo precedente e' innalzata al 75 per
cento nei comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti».
1-ter. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, nelle regioni in cui sia stato
ricollocato il 90 per cento del personale soprannumerario delle
province, i comuni e le citta' metropolitane possono riattivare le
procedure di mobilita'.
1-quater. All'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, dopo l'ottavo periodo e' inserito il seguente: «Sono in
ogni caso escluse dalle limitazioni previste dal presente comma le
spese sostenute per le assunzioni a tempo determinato ai sensi
dell'articolo 110, comma 1, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267».
1-quinquies. All'articolo 1, comma 450, lettera a), della legge 23
dicembre 2014, n. 190, le parole: «che abbiano un rapporto tra spesa
di personale e spesa corrente inferiore al 30 per cento» sono
soppresse. ))
Riferimenti normativi
- Il testo del comma 557 dell'articolo 1 della citata
legge n. 296 del 2006 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 3-bis.
- Si riporta il testo del comma 228 dell'articolo 1
della citata legge n. 208 del 2015, come modificato dalla
presente legge:
"Comma 228
228. Le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 5,
del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e
successive modificazioni, possono procedere, per gli anni
2016, 2017 e 2018, ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato di qualifica non dirigenziale nel limite di
un contingente di personale corrispondente, per ciascuno
dei predetti anni, ad una spesa pari al 25 per cento di
quella relativa al medesimo personale cessato nell'anno
precedente. Ferme restando le facolta' assunzionali
previste dall'articolo 1, comma 562, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, per gli enti che nell'anno 2015 non
erano sottoposti alla disciplina del patto di stabilita'
interno, qualora il rapporto dipendenti-popolazione
dell'anno precedente sia inferiore al rapporto medio
dipendenti-popolazione per classe demografica come definito
triennalmente con il decreto del Ministro dell'interno di
cui all'articolo 263, comma 2, del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la percentuale
di cui al periodo precedente e' innalzata al 75 per cento
nei comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti. In
relazione a quanto previsto dal primo periodo del presente
comma, al solo fine di definire il processo di mobilita'
del personale degli enti di area vasta destinato a funzioni
non fondamentali, come individuato dall'articolo 1, comma
421, della citata legge n. 190 del 2014, restano ferme le
percentuali stabilite dall'articolo 3, comma 5, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114. Il comma
5-quater dell'articolo 3 del decreto-legge 24 giugno 2014,
n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto
2014, n. 114, e' disapplicato con riferimento agli anni
2017 e 2018."
- Il testo del comma 28 dell'articolo 9 del citato
decreto-legge n. 78 del 2010 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 3-bis.
- Si riporta il testo del comma 450 dell'articolo 1
della citata legge n. 190 del 2014, come modificato dalla
presente legge:
" 450. Al fine di promuovere la razionalizzazione e il
contenimento della spesa degli enti locali attraverso
processi di aggregazione e di gestione associata:
a) ai comuni istituiti a seguito di fusione, fermi
restando il divieto di superamento della somma delle spese
di personale sostenute dai singoli enti nell'anno
precedente alla fusione e il rispetto del limite di spesa
complessivo definito a legislazione vigente e comunque
nella salvaguardia degli equilibri di bilancio, non si
applicano, nei primi cinque anni dalla fusione, specifici
vincoli e limitazioni relativi alle facolta' assunzionali e
ai rapporti di lavoro a tempo determinato;
b) dopo il comma 31-quater dell'articolo 14 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e'
inserito il seguente:
«31-quinquies. Nell'ambito dei processi associativi di
cui ai commi 28 e seguenti, le spese di personale e le
facolta' assunzionali sono considerate in maniera cumulata
fra gli enti coinvolti, garantendo forme di compensazione
fra gli stessi, fermi restando i vincoli previsti dalle
vigenti disposizioni e l'invarianza della spesa
complessivamente considerata»;
c) il contributo di 5 milioni di euro previsto
dall'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 15 ottobre
2013, n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
dicembre 2013, n. 137, ad incremento del contributo
spettante ai comuni ai sensi dell'articolo 53, comma 10,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive
modificazioni, deve intendersi attribuito alle unioni di
comuni per l'esercizio associato delle funzioni."