Art. 17
Personale insegnante ed educativo
Dopo il comma 228 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, sono aggiunti i seguenti:
«228-bis. Per garantire la continuita' e assicurare la qualita' del
servizio educativo nelle scuole dell'infanzia e negli asili nido
degli enti locali, in analogia con quanto disposto dalla legge 13
luglio 2015, n. 107, per il sistema nazionale di istruzione e
formazione, i comuni possono procedere, negli anni 2016, 2017 e 2018,
ad un piano triennale straordinario di assunzioni a tempo
indeterminato di personale insegnante ed educativo necessario per
consentire il mantenimento dei livelli di offerta formativa, nei
limiti delle disponibilita' di organico e della spesa di personale
sostenuta per assicurare i relativi servizi nell'anno educativo e
scolastico 2015-2016, fermo restando il rispetto degli obiettivi del
saldo non negativo, in termini di competenza, tra le entrate e le
spese finali, e le norme di contenimento della spesa di personale.
228-ter. Al fine di ridurre il ricorso ai contratti a termine
nell'ambito delle scuole dell'infanzia e degli asili nido e
valorizzare la professionalita' acquisita dal personale educativo e
scolastico impiegato nello svolgimento dei predetti servizi con
rapporto di lavoro a tempo determinato, i comuni possono, (( nel
triennio scolastico 2016-2019 )), assumere personale inserito in
proprie graduatorie adottate in applicazione dell'articolo 4, comma
6, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e in applicazione
dell'articolo 1, comma 558, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
all'articolo 3, comma 90, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
nonche' personale inserito in altre proprie graduatorie definite a
seguito di prove selettive per titoli ed esami. Fermo restando il
rispetto degli obiettivi dei saldo non negativo, in termini di
competenza, tra le entrate e le spese finali, e le norme di
contenimento della spesa di personale, qualora le stesse
amministrazioni possano sostenere a regime la spesa di personale di
cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modificazioni, riferita a contratti di lavoro subordinato a tempo
determinato sottoscritti con il personale destinatario delle
assunzioni di cui al primo periodo del presente comma, le
corrispondenti risorse, in misura non superiore all'ammontare medio
relativo al triennio anteriore al 2016, possono essere utilizzate per
assunzioni a tempo indeterminato volte al superamento dei medesimi
contratti a termine, con contestuale e definitiva riduzione di tale
valore di spesa dal tetto di cui al predetto articolo 9, comma 28.
Per le finalita' del comma 228-bis e del presente comma, i comuni
possono, altresi', avviare nuove procedure selettive per titoli ed
esami, per assunzioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato,
riservate al personale insegnante ed educativo, che abbia maturato,
alla data di entrata in vigore del presente decreto, tre anni di
servizio, anche non continuativi, con contratto di lavoro subordinato
a tempo determinato alle dipendenze dell'amministrazione che indice
le procedure di reclutamento, nel limite massimo del cinquanta per
cento delle facolta' di assunzione definite nel piano triennale del
comma 228-bis, al netto di quelle utilizzate per lo scorrimento delle
graduatorie di cui al primo periodo in riduzione della spesa di cui
all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge n. 78 del 2010. Le
graduatorie compilate in esito alle procedure selettive di cui al
precedente periodo sono composte da un numero di soggetti pari, al
massimo, al numero dei posti per i quali queste sono bandite,
maggiorato del 10 per cento. Nelle more del completamento delle
procedure di cui al presente comma, continuano ad applicarsi le
disposizioni previste dall'articolo 29, comma 2, lettera e), del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 e comunque non oltre il ((
31 dicembre 2019. ))
(( 228-quater. Nei tempi stabiliti dal comma 228-ter e comunque non
oltre il 31 dicembre 2019, gli enti locali e le istituzioni locali
possono, nell'ambito della propria autonomia organizzativa, esperire
procedure concorsuali finalizzate a valorizzare specifiche esperienze
professionali maturate all'interno dei medesimi enti e istituzioni
locali che gestiscono servizi per l'infanzia. Gli enti e le
istituzioni di cui al periodo precedente possono valorizzare tali
esperienze prevedendo, anche contestualmente, la proroga delle
graduatorie vigenti per un massimo di tre anni a partire dal 1°
settembre 2016 e il superamento della fase preselettiva per coloro
che hanno maturato un'esperienza lavorativa di almeno centocinquanta
giorni di lavoro nell'amministrazione che bandisce il concorso ai
sensi dell'articolo 4, comma 6, del decreto-legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n.
125, e in applicazione dell'articolo 1, comma 558, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e dell'articolo 3, comma 90, della legge 24
dicembre 2007, n. 244.
228-quinquies. Le disposizioni di cui ai commi 228-bis e 228-ter si
applicano anche ai comuni che non hanno rispettato il patto di
stabilita' interno nell'anno 2015». ))
Riferimenti normativi
- La citata legge n.208 del 2015 e' pubblicata nella
Gazz. Uff. 30 dicembre 2015, n. 302, S.O.