Art. 4
Fondo per contenziosi connessi a sentenze esecutive relative a
calamita' o cedimenti
1. Al fine di garantire la sostenibilita' economico-finanziaria e
prevenire situazioni di dissesto finanziario dei comuni, e' istituito
presso il Ministero dell'interno un fondo denominato «Fondo per i
contenziosi connessi a sentenze esecutive relative a calamita' o
cedimenti» con una dotazione di 20 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2016-2019. Le risorse sono attribuite ai comuni che, a seguito
di sentenze esecutive di risarcimento conseguenti a calamita'
naturali o cedimenti strutturali, o ad accordi transattivi ad esse
collegate, sono obbligati a sostenere spese di ammontare complessivo
superiore al 50 per cento della spesa corrente sostenuta come
risultante dalla media degli ultimi tre rendiconti approvati. Le
calamita' naturali, o i cedimenti strutturali di cui al precedente
periodo, devono essersi verificati entro la data di entrata in vigore
della presente disposizione.
(( 1-bis. Limitatamente agli enti che comunicano le fattispecie di
cui al comma 1 secondo le modalita' e i termini previsti dal comma 2,
per l'anno 2016 i termini per l'approvazione della variazione di
assestamento generale di cui all'articolo 175, comma 8, del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e per
l'adozione della delibera che da' atto del permanere degli equilibri
generali di bilancio di cui all'articolo 193, comma 2, del medesimo
testo unico sono fissati al 30 settembre 2016. ))
2. I comuni di cui al comma 1 comunicano al Ministero dell'interno,
entro il termine perentorio di quindici giorni successivi alla data
di entrata in vigore (( della legge di conversione )) del presente
decreto, per l'anno 2016, ed entro il 31 marzo per ciascuno degli
anni dal 2017 al 2019, la sussistenza dalla fattispecie di cui comma
1, ivi incluse le richieste non soddisfatte negli anni precedenti,
con modalita' telematiche individuate dal Ministero dell'interno. La
ripartizione del Fondo avviene con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e finanze, sentita la
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, da adottare entro
novanta giorni dal termine di invio delle richieste. Le richieste
sono soddisfatte per un massimo dell'80 per cento delle stesse. Nel
caso in cui l'80 per cento delle richieste superi l'ammontare annuo
complessivamente assegnato, le risorse sono attribuite
proporzionalmente. Nei caso in cui l'80 per cento delle richieste sia
invece inferiore all'ammontare annuo complessivamente assegnato, la
quota residua viene riassegnata tra le disponibilita' dell'anno
successivo.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente del comma 8 dell'articolo
175 del citato decreto legislativo n. 267 del 2000:
"Articolo 175 Variazioni al bilancio di previsione ed
al piano esecutivo di gestione
1. - 7. (Omissis).....
8. Mediante la variazione di assestamento generale,
deliberata dall'organo consiliare dell'ente entro il 31
luglio di ciascun anno, si attua la verifica generale di
tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di
riserva ed il fondo di cassa, al fine di assicurare il
mantenimento del pareggio di bilancio.
(Omissis)."
- Si riporta il testo vigente dei commi 1 e 2
dell'articolo 193 del citato decreto legislativo n. 267 del
2000:
"Articolo 193 Salvaguardia degli equilibri di bilancio
1. Gli enti locali rispettano durante la gestione e
nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e
tutti gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura
delle spese correnti e per il finanziamento degli
investimenti, secondo le norme contabili recate dal
presente testo unico, con particolare riferimento agli
equilibri di competenza e di cassa di cui all'art. 162,
comma 6.
2. Con periodicita' stabilita dal regolamento di
contabilita' dell'ente locale, e comunque almeno una volta
entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare
provvede con delibera a dare atto del permanere degli
equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento
negativo, ad adottare, contestualmente:
a) le misure necessarie a ripristinare il pareggio
qualora i dati della gestione finanziaria facciano
prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione,
per squilibrio della gestione di competenza, di cassa
ovvero della gestione dei residui;
b) i provvedimenti per il ripiano degli eventuali
debiti di cui all'art. 194;
c) le iniziative necessarie ad adeguare il fondo
crediti di dubbia esigibilita' accantonato nel risultato di
amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la
gestione dei residui.
La deliberazione e' allegata al rendiconto
dell'esercizio relativo.
Omissis."