IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77, 81 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la necessita' e urgenza di prevedere misure che
contemperino le esigenze di tutela occupazionale, con quelle di
salvaguardia ambientale e di prevenzione e monitoraggio della
vivibilita', in particolare di soggetti deboli, in aree del
Mezzogiorno del Paese;
Valutato in particolare rispondente a tale finalita' l'adozione di
un Piano conforme alle raccomandazioni adottate dagli organismi
internazionali in tema di responsabilita' sociale dell'impresa e alle
migliori pratiche attuative per le zone di Taranto e limitrofe;
Considerata la necessita' di introdurre ulteriori modifiche
all'articolo 1 del decreto-legge 4 dicembre 2015, n. 191, convertito
con modificazioni dalla legge 1° febbraio 2016, n. 13, recante
disposizioni urgenti per il completamento della procedura di cessione
dei complessi aziendali del gruppo ILVA al fine di garantire in via
di urgenza interventi di sostegno alle famiglie disagiate del
territorio tarantino, nonche' l'ammodernamento tecnologico dei
presidi sanitari ubicati nell'area di Taranto e Statte;
Ritenuta la necessita' e urgenza di prevedere misure volte a
pervenire procedure di infrazione comunitaria, nel contempo
velocizzando i procedimenti funzionali all'adeguamento dei sistemi di
collettamento, fognatura e depurazione acque reflue;
Ritenuto altresi' che si rendano necessarie misure di transizione
per sostenere l'occupazione, accompagnando i processi di
riconversione industriale delle infrastrutture portuali ed evitando
soluzioni di continuita' che possano arrecare grave pregiudizio
all'operativita' e all'efficienza portuali;
Ritenuta la necessita' di agevolare le procedure funzionali alla
buona riuscita degli eventi correlati alla presidenza italiana del G
7, previsti in particolare in comuni del Mezzogiorno;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 23 dicembre 2016;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del
Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno, di concerto
con i Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, dello sviluppo economico, del lavoro e delle politiche sociali,
delle infrastrutture e dei trasporti, dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e dell'economia e delle finanze;
Emana il seguente decreto-legge:
Art. 1
Modifiche all'articolo 1 del decreto-legge 4 dicembre 2015, n. 191,
convertito con modificazioni dalla legge 1° febbraio 2016, n. 13,
recante disposizioni urgenti per il completamento della procedura
di cessione dei complessi aziendali del Gruppo ILVA
1. All'articolo 1 del decreto-legge 4 dicembre 2015, n. 191,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° febbraio 2016, n. 13,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, quarto periodo, le parole: «entro 60 giorni dal
decreto di cessazione dell'esercizio dell'impresa di cui all'articolo
73 del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270» sono sostituite
dalle seguenti: «entro 60 giorni dalla data in cui ha efficacia la
cessione a titolo definitivo dei complessi aziendali oggetto della
procedura di trasferimento di cui al comma 2»;
b) dopo il comma 8.3 sono aggiunti i seguenti: «8.4. Il contratto
che regola il trasferimento dei complessi aziendali in capo
all'aggiudicatario individuato a norma del comma 8.1 definisce
altresi' le modalita' attraverso cui, successivamente al suddetto
trasferimento, i commissari della procedura di amministrazione
straordinaria svolgono o proseguono le attivita', esecutive e di
vigilanza, funzionali all'attuazione del Piano approvato con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 14 marzo 2014, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 8 maggio 2014, n. 105, come eventualmente
modificato ai sensi del comma 8.1. Il termine di durata del programma
dell'amministrazione straordinaria si intende esteso sino alla
scadenza del termine ultimo per l'attuazione del predetto Piano, come
eventualmente modificato o prorogato ai sensi del comma 8.1 o di
altra norma di legge. Entro tale termine, i commissari straordinari
sono autorizzati ad individuare e realizzare ulteriori interventi di
decontaminazione e risanamento ambientale non previsti nell'ambito
del predetto Piano, ma allo stesso strettamente connessi, anche
mediante formazione e impiego del personale delle societa' in
amministrazione straordinaria non altrimenti impegnato. Il decreto di
cessazione dell'esercizio dell'impresa di cui all'articolo 73 del
decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, e' adottato a seguito
dell'intervenuta integrale cessazione, da parte dell'amministrazione
straordinaria, di tutte le attivita' e funzioni, anche di vigilanza,
comunque connesse all'attuazione del Piano approvato con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 14 marzo 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 8 maggio 2014, n. 105, come eventualmente
modificato ai sensi del comma 8.1, ovvero degli ulteriori interventi
posti in essere ai sensi del presente comma.
8.5. Il programma della procedura di amministrazione straordinaria
e' altresi' integrato con un piano relativo ad iniziative volte a
garantire attivita' di sostegno assistenziale e sociale per le
famiglie disagiate nei Comuni di Taranto, Statte, Crispiano, Massafra
e Montemesola. Il piano, a carattere sperimentale, della durata di
tre anni, approvato dal Ministro dello sviluppo economico e
monitorato nei relativi stati di avanzamento, si conforma alle
raccomandazioni adottate dagli organismi internazionali in tema di
responsabilita' sociale dell'impresa e alle migliori pratiche
attuative ed e' predisposto ed attuato, con l'ausilio di
organizzazioni riconosciute anche a livello internazionale, enti del
terzo settore ed esperti della materia, a cura dei commissari
straordinari, d'intesa con i Comuni di cui al primo periodo per
quanto attiene la selezione dei soggetti beneficiari. Per consentire
l'immediato avvio delle attivita' propedeutiche alla realizzazione
del piano, l'importo di 300.000 euro e' posto a carico delle risorse
del programma nazionale complementare "Imprese e competitivita'
2014-2020", approvato dal CIPE con delibera 10 del 1° maggio 2016.».
2. Le risorse rivenienti dalla restituzione dei finanziamenti
statali di cui all'articolo 1, comma 6-bis, del decreto-legge 4
dicembre 2015, n.191, convertito, con modificazioni, dalla legge 1°
febbraio 2016, n. 13 anche con le modalita' di cui al comma
6-undecies del medesimo articolo 1:
a) nel limite di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni del
triennio 2017 - 2019, sono mantenute sulla contabilita' speciale di
cui all'articolo 3, comma 2, del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, per
essere destinate al finanziamento delle attivita' relative alla
predisposizione e attuazione del Piano di cui all'articolo 1, comma
8.5, del decreto-legge n. 191 del 2015, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° febbraio 2016, n. 13, secondo le
modalita' attuative di cui all'articolo 3, comma 2, del decreto-legge
5 gennaio 2015, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
marzo 2015, n. 20. I commissari straordinari, anche ai fini dei
trasferimenti delle risorse occorrenti, provvedono a rendicontare al
Ministero vigilante con cadenza semestrale;
b) nel limite di 50 milioni di euro per il 2017 e di 20 milioni
di euro per il 2018, sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate in spesa nello stato previsione del
Ministero della salute e successivamente trasferite alla Regione
Puglia per la realizzazione di un progetto volto all'acquisizione dei
beni e dei servizi necessari alla realizzazione di interventi di
ammodernamento tecnologico delle apparecchiature e dei dispositivi
medico-diagnostici delle strutture sanitarie pubbliche ubicate nei
Comuni di Taranto, Statte, Crispiano, Massafra e Montemesola,
avvalendosi, in via esclusiva, della CONSIP S.p.A., nonche' alla
conseguente e necessaria formazione e aggiornamento professionale del
personale sanitario.
3. Il progetto di cui al comma 2, lettera b), inserito tra gli
interventi del Contratto istituzionale di sviluppo, sottoscritto il
30 dicembre 2015, e' trasmesso dalla Regione Puglia ed e' approvato
dal Ministero della salute, sentito l'Istituto superiore di sanita',
previo parere del Tavolo istituzionale permanente integrato a tal
fine con un rappresentante del Ministero della salute.
4. Alla compensazione dei conseguenti effetti finanziari sui saldi
di finanza pubblica recati dal comma 2 si provvede mediante utilizzo
del Fondo di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre
2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2008, n. 189, nel limite massimo di 60 milioni di euro per l'anno
2017, 30 milioni di euro per l'anno 2018 e 10 milioni di euro per
l'anno 2019.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio
connesse all'attuazione del presente decreto.