Art. 5.
Sistema di valutazione della domanda, determinazione
e attribuzione del contributo
1. Nel primo anno del triennio di riferimento, una volta effettuata
la verifica documentale del progetto triennale e del programma
annuale, ai sensi dell'articolo 3 del presente decreto, da parte
dell'amministrazione, le commissioni consultive competenti per
materia valutano, secondo i parametri di cui all'Allegato B del
presente decreto e previa suddivisione delle domande nei sottoinsiemi
ai sensi del comma 3 del presente articolo, il raggiungimento della
soglia minima di ammissibilita' qualitativa, pari a dieci punti.
Qualora il punteggio conseguito dalla singola domanda sia inferiore a
dieci punti, la domanda stessa e' respinta per carenza di qualita'
artistica, salvo quanto previsto dal comma 2 del presente articolo.
2. Nel primo anno del triennio di riferimento, qualora il progetto
triennale non raggiunga la soglia minima di ammissibilita'
qualitativa di cui al comma 1, l'Amministrazione, sentita la
Commissione consultiva competente per materia, puo' valutare la
possibilita' di ammettere a contributo il predetto progetto a titolo
diverso da quello richiesto, qualora le caratteristiche soggettive
dell'organismo richiedente o l'oggetto del progetto possano essere
diversamente classificate nell'ambito delle attivita' considerate dal
presente decreto. In tal caso, l'organismo e' invitato a
ripresentare, nel termine di dieci giorni dalla comunicazione della
amministrazione, la domanda di contributo, in relazione al settore
individuato d'ufficio. La mancata presentazione della domanda per il
nuovo settore individuato d'ufficio determina l'inammissibilita' al
contributo. La commissione consultiva competente per materia valuta,
secondo i parametri di cui all'Allegato B del presente decreto e
previa nuova suddivisione delle domande nei sottoinsiemi ai sensi del
comma 3 del presente articolo, il raggiungimento della soglia minima
di ammissibilita' qualitativa della domanda di contributo
ripresentata, pari a dieci punti. Qualora il punteggio conseguito
dalla domanda sia inferiore a dieci punti, la domanda stessa e'
definitivamente respinta per carenza di qualita' artistica.
3. Al termine delle valutazioni e delle operazioni di cui ai commi
1 e 2 del presente articolo, ai fini della valutazione comparativa
dei progetti triennali secondo un criterio di omogeneita'
dimensionale, le domande ammesse a valutazione per ogni settore di
cui all'articolo 3, comma 5, del presente decreto, sono suddivise -
all'inizio del triennio di riferimento e per tutta la durata del
triennio - in sottoinsiemi, determinati e composti secondo i
parametri e le modalita' e in base alla formula matematica di cui
all'Allegato A del presente decreto, che ne costituisce parte
integrante.
4. Successivamente, le domande, ammesse e suddivise in sottoinsiemi
ai sensi del comma 3, sono valutate, attribuendo ai relativi progetti
e programmi un punteggio numerico, fino ad un massimo di punti cento,
articolato secondo le seguenti categorie e relative quote:
a) qualita' artistica, fino ad un massimo di punti trentacinque,
attribuiti dalle commissioni consultive competenti per materia,
secondo i parametri previsti per ogni settore di cui all'Allegato B
del presente decreto, che ne costituisce parte integrante, e le
modalita' di cui al comma 5 del presente articolo;
b) qualita' indicizzata, fino a un massimo di punti venticinque,
attribuiti dall'Amministrazione in maniera automatica secondo i
parametri e la formula di calcolo previsti per ogni settore di cui
all'Allegato C del presente decreto, che ne costituisce parte
integrante, e le modalita' di cui al comma 6 del presente articolo;
c) dimensione quantitativa, fino ad un massimo di punti quaranta,
attribuiti dall'Amministrazione in maniera automatica secondo i
parametri e la formula di calcolo previsti per ogni settore di cui
all'Allegato D del presente decreto, che ne costituisce parte
integrante, e le modalita' di cui al comma 7 del presente articolo.
5. Relativamente alla categoria di cui al comma 4, lettera a) del
presente articolo, per ciascuno dei parametri previsti nell'Allegato
B e' stabilito, con decreto triennale del Direttore generale, sentita
la commissione consultiva competente per materia, il punteggio
massimo attribuibile. Il punteggio della qualita' artistica del
singolo programma in relazione al progetto e' assegnato annualmente
sentita la Commissione medesima, in applicazione dei parametri come
esplicitati, sulla base di una valutazione comparativa all'interno di
ogni sottoinsieme, entro i limiti massimi di punteggio di cui al
primo periodo del presente comma. Qualora il punteggio conseguito
dalla singola domanda sia inferiore annualmente a dieci punti, la
domanda stessa e' da ritenersi respinta per carenza di qualita'
artistica.
6. Relativamente alla categoria di cui al comma 4, lettera b) del
presente articolo, per ciascuno dei parametri previsti nell'Allegato
C e' stabilito, con decreto triennale del Direttore generale, sentita
la Commissione consultiva competente per materia, il punteggio
massimo attribuibile. Il punteggio della qualita' indicizzata del
singolo programma e' determinato annualmente con logica di
proporzionalita' e adeguatezza, mediante la metodologia di tipo
comparativo esplicitata nel medesimo Allegato C.
7. Relativamente alla categoria di cui al comma 4, lettera c) del
presente articolo, per ciascuno dei parametri previsti nell'Allegato
D e' stabilito, con decreto triennale del Direttore generale, sentita
la commissione consultiva competente per materia, il punteggio
massimo attribuibile. Il punteggio della dimensione quantitativa del
singolo programma e' determinato annualmente con logica di
proporzionalita' e adeguatezza mediante la metodologia di tipo
comparativo esplicitata nel medesimo Allegato D.
8. Una volta acquisiti dalle Commissioni consultive competenti per
materia i punteggi annuali relativi alla qualita' artistica,
l'amministrazione attribuisce annualmente a ciascun progetto,
corredato dal programma annuale, il punteggio complessivo derivante
dalla somma delle quote di punteggio di cui ai commi 5, 6 e 7 del
presente articolo, definendo, per ogni settore o relativi
sottoinsiemi, la relativa graduatoria.
9. Il punteggio di cui al comma 5 e' attribuito per la prima
annualita' con riferimento al progetto triennale e al programma
annuale. Tale punteggio, in caso di positiva valutazione di coerenza
tra i programmi annuali e il progetto triennale, viene preso in
considerazione ai fini delle due annualita' successive di
assegnazione del contributo finanziario, secondo quanto previsto dal
comma 14 del presente articolo. I punteggi assegnati ai sensi dei
commi 6 e 7 del presente articolo sono attribuiti con riferimento ai
programmi di ciascuna annualita', e valgono per la singola annualita'
di assegnazione del contributo finanziario.
10. Per la determinazione del contributo annuale al singolo
progetto, l'amministrazione:
a) divide l'ammontare delle risorse complessivamente attribuite
al sottoinsieme per la somma totale dei punteggi ottenuti, ai sensi
del comma 8, dalle domande ammesse al contributo per il predetto
sottoinsieme, ottenendo in tal modo il valore finanziario per punto
del sottoinsieme;
b) moltiplica il valore finanziario del punto, calcolato ai sensi
della lettera a), del presente comma, per il numero dei punti
attribuiti al singolo progetto;
c) redistribuisce, sentita la commissione consultiva competente
per materia, le eventuali risorse eccedenti per effetto
dell'osservanza dei deficit e/o dei limiti ulteriori previsti dal
presente decreto all'interno del sottoinsieme o del settore, in
armonia con l'entita' numerica e finanziaria delle domande
complessivamente presentate. L'attuazione del presente comma avviene
tenendo conto di quanto stabilito nell'articolo 49, commi 2 e 3, del
presente decreto.
11. Il contributo annuale al singolo progetto non puo' essere
superiore al deficit emergente dal bilancio di progetto presentato in
ciascuna annualita'; nel caso in cui il contributo assegnato risulti,
a consuntivo, superiore al deficit, verra' ridotto automaticamente al
valore del deficit.
12. Il contributo annuale al singolo progetto, con esclusione dei
contributi per le tournee all'estero di cui all'articolo 42 del
presente decreto, non puo' essere superiore al sessanta per cento dei
costi ammissibili di progetto sostenuti per il relativo anno, come
definiti nell'articolo 1, comma 4 del presente decreto; a consuntivo,
nel caso esso risulti superiore, verra' ridotto automaticamente al
valore del sessanta per cento dei costi ammissibili di progetto. Tale
soglia, fatti salvi i massimali di spesa, relativi agli acquisti di
nuove attrazioni, impianti, macchinari, attrezzature e beni
strumentali e ai danni conseguenti ad evento fortuito, definiti ogni
triennio dalla commissione consultiva competente per materia, si
applica anche ai contributi di cui agli articoli 34 e 35 del presente
decreto. Il contributo di cui all'articolo 36 del presente decreto,
fatti salvi gli specifici massimali di spesa definiti con le stesse
modalita' di cui al periodo precedente, non puo' superare il
cinquanta per cento del costo complessivo dei relativi lavori.
Relativamente agli articoli 34, 35 e 36, nell'ambito delle soglie e
dei massimali di spesa definiti triennalmente, la commissione
consultiva competente per materia definisce ogni anno, per ogni
settore, sulla base del numero delle domande pervenute, delle entita'
delle stesse e dei fondi disponibili la percentuale massima di
contributo assegnabile, in relazione ai costi ammissibili. La
commissione consultiva di cui al periodo precedente esprime il
proprio parere sulla congruita' dei costi e sulla pertinenza
dell'oggetto delle domande all'elenco attrazioni di cui all'articolo
4 della legge 337/1968 e all'attivita' svolta da parte dei soggetti
richiedenti ai sensi degli articoli 34, 35 e 36.
13. Per la valutazione dei progetti dei settori di promozione e
tournee all'estero dell'ambito azioni trasversali, di cui agli
articoli 41 e 42 del presente decreto, nonche' dei settori di cui
agli articoli 34, 35 e 36 dell'ambito circo e spettacolo viaggiante,
si rimanda alle specifiche disposizioni riportate nei medesimi
articoli.
14. La qualita' artistica del progetto, di cui al comma 4, lettera
a) del presente articolo, viene riconsiderata, per il secondo e terzo
anno del triennio, dalla Commissione consultiva competente per
materia, sulla base di una valutazione di coerenza tra il programma
annuale presentato dal soggetto richiedente ed il progetto triennale.
Qualora cio' determini un punteggio relativo alla qualita' artistica
inferiore alla soglia minima stabilita nel comma 5 del presente
articolo, la domanda, relativamente all'anno per il quale la verifica
abbia tale esito, e' respinta. Il rigetto della domanda per carenza
della qualita' artistica, ove avvenga con riguardo al secondo anno
del triennio, comporta, oltre all'impossibilita' di ottenere il
contributo per il secondo anno del triennio, altresi'
l'inammissibilita' della presentazione del programma annuale con
riferimento al terzo anno del triennio; ove avvenga con riguardo al
terzo anno del triennio, il suddetto rigetto comporta
l'impossibilita' di ottenere il contributo per il terzo anno del
triennio.
15. La qualita' indicizzata e la dimensione quantitativa, di cui al
comma 4, lettere b) e c), del presente articolo, vengono calcolate,
per il secondo e il terzo anno del triennio, dall'Amministrazione,
una volta ricevuto, rispettivamente, il programma annuale per il
secondo e terzo anno del progetto, mediante inserimento dei dati
relativi agli indicatori previsti, rispettivamente, negli Allegati C
e D, e secondo il metodo di calcolo di cui agli allegati medesimi.