(( Art. 1 bis
Misure per la tutela del diritto all'abitazione
1. Al fine di accelerare le operazioni di ricostruzione
dell'infrastruttura crollata a seguito dell'evento, che costituisce
opera di pubblica utilita', il Commissario straordinario, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, puo' stipulare con i proprietari e
con gli usufruttuari delle unita' immobiliari oggetto delle ordinanze
di sgombero del sindaco della citta' di Genova, con gli effetti di
cui all'art. 45, comma 3, del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, l'atto di cessione
del bene o del diritto reale. Scaduto tale termine, provvede alle
conseguenti espropriazioni. A tal fine emana il decreto di esproprio
sulla base delle risultanze della documentazione catastale e procede
all'immediata redazione del verbale di immissione in possesso ai
sensi dell'art. 24 del citato testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 327 del 2001. Il Commissario
straordinario non subentra nei rapporti passivi gravanti sui
proprietari a favore di istituti finanziari, ne' acquisisce alcun
gravame sull'unita' immobiliare ceduta.
2. Ai pieni proprietari che hanno stipulato gli atti di cessione
sono corrisposte, nel termine di trenta giorni dalla trascrizione
degli stessi, l'indennita' quantificata in complessivi euro 2.025,50
per metro quadrato, che tiene conto del valore venale dell'immobile,
delle spese per l'acquisto degli arredi e di ogni altra spesa
accessoria per la ricollocazione abitativa, nonche', per ciascuna
unita' immobiliare, l'indennita' di cui alla legge della regione
Liguria 3 dicembre 2007, n. 39, che disciplina i Programmi regionali
di intervento strategico (PRIS), pari a euro 45.000, e l'indennita'
per l'improvviso sgombero, pari a euro 36.000.
3. Agli usufruttuari e' corrisposta, nel termine di cui al comma 2,
la quota delle indennita' di cui al medesimo comma 2 calcolata
utilizzando i coefficienti di cui al decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze 20 dicembre 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 301 del 28 dicembre 2017, con corrispondente
diminuzione della quota liquidata al nudo proprietario.
4. Le indennita' sono diminuite del 10 per cento in favore dei
soggetti espropriati che non hanno stipulato gli atti di cessione
volontaria e sono corrisposte entro trenta giorni dalla redazione del
verbale di immissione.
5. Il concessionario del tratto autostradale alla data dell'evento
provvede a corrispondere ai proprietari e agli usufruttuari le
indennita' di cui ai commi 2, 3 e 4 nei termini ivi previsti. In caso
di omesso versamento nel termine, il Commissario straordinario
provvede in via sostitutiva e in danno del concessionario medesimo.
6. All'esito delle operazioni di ricostruzione, l'eventuale
retrocessione totale o parziale dei fondi espropriati e' pronunciata
a titolo gratuito a favore del comune di Genova e su richiesta dello
stesso )).
Riferimenti normativi
- Si riporta l'art. 45, del decreto del Presidente
della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di
espropriazione per pubblica utilita' (Testo A):
«Art. 45 (L) (Disposizioni generali). - 1. Fin da
quando e' dichiarata la pubblica utilita' dell'opera e fino
alla data in cui e' eseguito il decreto di esproprio, il
proprietario ha il diritto di stipulare col soggetto
beneficiario dell'espropriazione l'atto di cessione del
bene o della sua quota di proprieta'. (L)
2. Il corrispettivo dell'atto di cessione:
a) se riguarda un'area edificabile, e' calcolato ai
sensi dell'art. 37, con l'aumento del dieci per cento di
cui al comma 2 dell' art. 37;
b) se riguarda una costruzione legittimamente
edificata, e' calcolato nella misura venale del bene ai
sensi dell'art. 38;
c) se riguarda un'area non edificabile, e' calcolato
aumentando del cinquanta per cento l'importo dovuto ai
sensi dell'art. 40, comma 3;
d) se riguarda un'area non edificabile, coltivata
direttamente dal proprietario, e' calcolato moltiplicando
per tre l'importo dovuto ai sensi dell'art. 40, comma 3. In
tale caso non compete l'indennita' aggiuntiva di cui
all'art. 40, comma 4. (L)
3. L'accordo di cessione produce gli effetti del
decreto di esproprio e non li perde se l'acquirente non
corrisponde la somma entro il termine concordato. (L)
4. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
del capo X. (L)».
- Si riporta l'art. 24, del decreto del Presidente
della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di
espropriazione per pubblica utilita' (Testo A):
«Art. 24 (L-R) (Esecuzione del decreto di esproprio). -
1. L'esecuzione del decreto di esproprio ha luogo per
iniziativa dell'autorita' espropriante o del suo
beneficiario, con il verbale di immissione in possesso,
entro il termine perentorio di due anni. (L)
2. Lo stato di consistenza del bene puo' essere
compilato anche successivamente alla redazione del verbale
di immissione in possesso, senza ritardo e prima che sia
mutato lo stato dei luoghi. (L)
3. Lo stato di consistenza e il verbale di immissione
sono redatti in contraddittorio con l'espropriato o, nel
caso di assenza o di rifiuto, con la presenza di almeno due
testimoni che non siano dipendenti del beneficiario
dell'espropriazione. Possono partecipare alle operazioni i
titolari di diritti reali o personali sul bene. (L)
4. Si intende effettuata l'immissione in possesso anche
quando, malgrado la redazione del relativo verbale, il bene
continua ad essere utilizzato, per qualsiasi ragione, da
chi in precedenza ne aveva la disponibilita'. (L)
5. L'autorita' espropriante, in calce al decreto di
esproprio, indica la data in cui e' avvenuta l'immissione
in possesso e trasmette copia del relativo verbale
all'ufficio per i registri immobiliari, per la relativa
annotazione. (R)
6. L'autorita' che ha eseguito il decreto di esproprio
ne da' comunicazione all'ufficio istituito ai sensi
dell'art. 14, comma 1. (R)
7. Decorso il termine previsto nel comma 1, entro i
successivi tre anni puo' essere emanato un ulteriore atto
che comporta la dichiarazione di pubblica utilita'. (L)».
La legge della regione Liguria 3 dicembre 2007, n. 39
(Programmi regionali di intervento strategico (P.R.I.S.)
per agevolare la realizzazione delle grandi opere
infrastrutturali attraverso la ricerca della coesione
territoriale e sociale. Modifiche alla legge regionale 3
dicembre 2007, n. 38 (Organizzazione dell'intervento
regionale nel settore abitativo), e' pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della regione Liguria 12 dicembre
2007, n. 20, parte prima.
Il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze
20 dicembre 2017 (Adeguamento delle modalita' di calcolo
dei diritti di usufrutto e delle rendite o pensioni in
ragione della nuova misura del saggio di interessi), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 2017, n.
301.».