(( Art. 4
Sostegno a favore delle imprese danneggiate
in conseguenza dell'evento
1. Alle imprese e ai liberi professionisti aventi sede operativa
all'interno della zona delimitata con le ordinanze del sindaco del
comune di Genova n. 282 del 14 agosto 2018, n. 307 del 26 agosto
2018, n. 310 del 30 agosto 2018 e n. 314 del 7 settembre 2018 e con
provvedimento ricognitivo del Commissario straordinario, da adottare
entro il 31 dicembre 2018, che nel periodo dal 14 agosto 2018 alla
data di entrata in vigore del presente decreto hanno subito un
decremento del fatturato rispetto al valore mediano del
corrispondente periodo del triennio 2015-2017, e' riconosciuta, a
domanda, una somma fino al 100 per cento del predetto decremento, nel
limite massimo di euro 200.000. Il decremento di fatturato puo'
essere dimostrato mediante dichiarazione dell'interessato ai sensi
dell'art. 46 del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, accompagnata dall'estratto
autentico delle pertinenti scritture contabili attinenti ai periodi
di riferimento.
2. I criteri e le modalita' per l'erogazione delle somme, nel
limite complessivo di euro 10 milioni per l'anno 2018, sono stabiliti
dal Commissario delegato di cui all'art. 1 dell'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile n. 539 del 20 agosto 2018,
che provvede a valere sulle risorse disponibili sulla contabilita'
speciale per l'emergenza, che e' all'uopo integrata, per la somma di
euro 5 milioni, con le risorse del Fondo sociale per occupazione e
formazione, di cui all'art. 18, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 )).
Riferimenti normativi
- Si riporta l'art. 46, del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di documentazione amministrativa (Testo A):
«Art. 46 (R) (Dichiarazioni sostitutive di
certificazioni)
1. Sono comprovati con dichiarazioni, anche contestuali
all'istanza, sottoscritte dall'interessato e prodotte in
sostituzione delle normali certificazioni i seguenti stati,
qualita' personali e fatti:
a) data e il luogo di nascita;
b) residenza;
c) cittadinanza;
d) godimento dei diritti civili e politici;
e) stato di celibe, coniugato, vedovo o stato libero;
f) stato di famiglia;
g) esistenza in vita;
h) nascita del figlio, decesso del coniuge,
dell'ascendente o discendente;
i) iscrizione in albi, in elenchi tenuti da pubbliche
amministrazioni;
l) appartenenza a ordini professionali;
m) titolo di studio, esami sostenuti;
n) qualifica professionale posseduta, titolo di
specializzazione, di abilitazione, di formazione, di
aggiornamento e di qualificazione tecnica;
o) situazione reddituale o economica anche ai fini
della concessione dei benefici di qualsiasi tipo previsti
da leggi speciali;
p) assolvimento di specifici obblighi contributivi
con l'indicazione dell'ammontare corrisposto;
q) possesso e numero del codice fiscale, della
partita IVA e di qualsiasi dato presente nell'archivio
dell'anagrafe tributaria;
r) stato di disoccupazione;
s) qualita' di pensionato e categoria di pensione;
t) qualita' di studente;
u) qualita' di legale rappresentante di persone
fisiche o giuridiche, di tutore, di curatore e simili;
v) iscrizione presso associazioni o formazioni
sociali di qualsiasi tipo;
z) tutte le situazioni relative all'adempimento degli
obblighi militari, ivi comprese quelle attestate nel foglio
matricolare dello stato di servizio;
aa) di non aver riportato condanne penali e di non
essere destinatario di provvedimenti che riguardano
l'applicazione di misure di sicurezza e di misure di
prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti
amministrativi iscritti nel casellario giudiziale ai sensi
della vigente normativa;
bb) di non essere a conoscenza di essere sottoposto a
procedimenti penali;
bb-bis) di non essere l'ente destinatario di
provvedimenti giudiziari che applicano le sanzioni
amministrative di cui al decreto legislativo 8 giugno 2001,
n. 231;
cc) qualita' di vivenza a carico;
dd) tutti i dati a diretta conoscenza
dell'interessato contenuti nei registri dello stato civile;
ee) di non trovarsi in stato di liquidazione o di
fallimento e di non aver presentato domanda di concordato.
(R)».
- Si riporta l'art. 1 dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile 20 agosto 2018, n. 539
(Primi interventi urgenti di protezione civile in
conseguenza dell'emergenza determinatasi a seguito del
crollo di un tratto del viadotto Polcevera dell'autostrada
A10, nel Comune di Genova, noto come ponte Morandi,
avvenuto nella mattinata del 14 agosto 2018. (Ordinanza n.
539):
«Art. 1 (Nomina Commissario delegato e piano degli
interventi). - 1. Per fronteggiare l'emergenza derivante
dall'evento di cui in premessa, il Presidente della Regione
Liguria e' nominato Commissario delegato.
2. Per l'espletamento delle attivita' di cui alla
presente ordinanza il Commissario delegato, che opera a
titolo gratuito, puo' avvalersi delle strutture e degli
uffici regionali, della Citta' metropolitana di Genova, di
quelli del Comune di Genova e delle pubbliche
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni, anche individuandoli come
soggetti attuatori, che agiscono sulla base di specifiche
direttive, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.
3. Il Commissario delegato predispone, nel limite delle
risorse finanziarie di cui all'art. 2, entro trenta giorni
dalla pubblicazione della presente ordinanza, un piano
degli interventi da sottoporre all'approvazione del Capo
del Dipartimento della protezione civile che interessi,
quanto alle infrastrutture stradali, anche il territorio
portuale quale parte integrante dell'ambito comunale. Gli
interventi in parola, in ragione dell'urgenza del
ripristino delle normali condizioni di vita della
popolazione coinvolta, potranno essere avviati ancora prima
dell'approvazione del Piano. Con il Piano si dispone in
ordine:
a) alla ricognizione, per il successivo rimborso, dei
costi sostenuti per assicurare gli interventi di soccorso e
di prima assistenza alla popolazione interessata
dall'evento, gia' posti in essere nell'ambito del Centro di
coordinamento dei soccorsi istituito con provvedimento del
Prefetto di Genova e del Centro operativo comunale
istituito dal Comune di Genova, nonche' per
l'organizzazione e l'effettuazione degli ulteriori
eventuali interventi di soccorso e di assistenza alla
popolazione interessata dall'evento;
b) al ripristino della funzionalita' dei servizi
pubblici ivi compresi quelli per il servizio sanitario
regionale e delle infrastrutture di reti strategiche,
nonche' agli interventi, anche infrastrutturali, necessari
ad assicurare la continuita' delle attivita' portuali, alle
attivita' di gestione dei rifiuti, delle macerie, delle
terre e rocce da scavo prodotti dagli eventi e alle misure
volte a garantire la continuita' amministrativa nel
territorio di Genova.
4. In particolare, il Piano di cui al precedente comma
contiene misure per il ricovero e per la sistemazione
temporanea della popolazione destinataria di ordinanza di
sgombero o evacuata dal luogo della propria dimora stabile
e continuativa, ivi compresa la previsione della
concessione dei contributi per l'autonoma sistemazione,
secondo quanto disciplinato al successivo art. 4. Gli
interventi predetti possono essere attuati anche mediante
recupero funzionale edilizio ed impiantistico di alloggi di
edilizia residenziale pubblica e a canone sociale di
proprieta' pubblica gia' esistenti e all'uopo disponibili;
interventi di rimozione macerie dall'alveo del torrente
Polcevera e dalla viabilita' comunale; attivita' per
l'individuazione e l'allestimento delle aree di deposito
temporaneo o stoccaggio macerie; interventi urgenti per
assicurare la viabilita' alternativa cittadina e portuale;
iniziative volte al ripristino dell'operativita' del
servizio di gestione rifiuti, svolto dalla ditta
municipalizzata AMIU ed al potenziamento del sistema dei
trasporti locali sia stradale che ferroviario, anche
attraverso la realizzazione di piste veicolari, nonche' al
potenziamento temporaneo dei presidi medici al fine di
assicurare l'erogazione delle necessarie prestazioni
sanitarie.
5. Il Piano di cui al comma 3 deve, altresi', contenere
la descrizione tecnica di ciascun intervento con la
relativa durata, nonche' l'indicazione delle singole stime
di costo.
6. Il predetto Piano puo' essere successivamente
rimodulato e integrato, nei limiti delle risorse di cui
all'art. 2 previa approvazione del Capo del Dipartimento
della protezione civile.
7. Le risorse finanziarie erogate ai soggetti di cui al
comma 2 formano oggetto di rendicontazione ed attestazione
della sussistenza del nesso di causalita' con la situazione
di emergenza di cui in premessa. Tale rendicontazione e'
supportata da documentazione in originale, da allegare al
rendiconto del Commissario delegato di cui all'art. 1,
comma 1, della presente ordinanza.
8. Gli interventi di cui alla presente ordinanza sono
dichiarati urgenti, indifferibili e di pubblica utilita'.».
- Si riporta l'art. 18, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 (Misure urgenti per
il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per
ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale), convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2:
«Art. 18 (Ferma la distribuzione territoriale,
riassegnazione delle risorse per formazione ed occupazione
e per interventi infrastrutturali). - 1. In considerazione
della eccezionale crisi economica internazionale e della
conseguente necessita' della riprogrammazione nell'utilizzo
delle risorse disponibili, fermi i criteri di ripartizione
territoriale e le competenze regionali, nonche' quanto
previsto ai sensi degli articoli 6-quater e 6-quinquies del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE,
su proposta del Ministro dello sviluppo economico di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
nonche' con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti per quanto attiene alla lettera b), in coerenza
con gli indirizzi assunti in sede europea, entro 30 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
assegna una quota delle risorse nazionali disponibili del
Fondo aree sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione, che
e' istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali nel quale
affluiscono anche le risorse del Fondo per l'occupazione,
nonche' le risorse comunque destinate al finanziamento
degli ammortizzatori sociali concessi in deroga alla
normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione;
(Omissis).».