Art. 4
Disposizioni in materia di modalita' di esecuzione dell'espulsione
1. All'articolo 13, comma 5-bis, del decreto legislativo 25 luglio
1998, n. 286, dopo le parole «centri disponibili» sono inseriti i
seguenti periodi: «, ovvero salvo nel caso in cui non vi sia
disponibilita' di posti nei Centri di cui all'articolo 14 ubicati nel
circondario del Tribunale competente. In tale ultima ipotesi il
giudice di pace, su richiesta del questore, con il decreto di
fissazione dell'udienza di convalida, puo' autorizzare la temporanea
permanenza dello straniero, sino alla definizione del procedimento di
convalida in strutture diverse e idonee nella disponibilita'
dell'Autorita' di pubblica sicurezza. Qualora le condizioni di cui al
periodo precedente permangono anche dopo l'udienza di convalida, il
giudice puo' autorizzare la permanenza, in locali idonei presso
l'ufficio di frontiera interessato, sino all'esecuzione
dell'effettivo allontanamento e comunque non oltre le quarantotto ore
successive all'udienza di convalida. (( Le strutture ed i locali di
cui ai periodi precedenti garantiscono condizioni di trattenimento
che assicurino il rispetto della dignita' della persona. ))».
2. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al comma 1, primo e
secondo periodo, non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica. Le Amministrazioni interessate provvedono ai
relativi adempimenti con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente. Agli oneri derivanti dal comma 1,
terzo periodo, pari a 1.500.000 euro per l'anno 2019, si provvede a
valere sulle risorse del Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
(FAMI), cofinanziato dall'Unione europea per il periodo di
programmazione 2014-2020.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 13, comma 5-bis del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, come modificato
dalla presente legge:
«Art. 13 (Espulsione amministrativa). - (Omissis).
5-bis. Nei casi previsti al comma 4 il questore
comunica immediatamente e, comunque, entro quarantotto ore
dalla sua adozione, al giudice di pace territorialmente
competente il provvedimento con il quale e' disposto
l'accompagnamento alla frontiera. L'esecuzione del
provvedimento del questore di allontanamento dal territorio
nazionale e' sospesa fino alla decisione sulla convalida.
L'udienza per la convalida si svolge in camera di consiglio
con la partecipazione necessaria di un difensore
tempestivamente avvertito. L'interessato e' anch'esso
tempestivamente informato e condotto nel luogo in cui il
giudice tiene l'udienza. Lo straniero e' ammesso
all'assistenza legale da parte di un difensore di fiducia
munito di procura speciale. Lo straniero e' altresi'
ammesso al gratuito patrocinio a spese dello Stato, e,
qualora sia sprovvisto di un difensore, e' assistito da un
difensore designato dal giudice nell'ambito dei soggetti
iscritti nella tabella di cui all'art. 29 delle norme di
attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di
procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 271, nonche', ove necessario, da un interprete.
L'autorita' che ha adottato il provvedimento puo' stare in
giudizio personalmente anche avvalendosi di funzionari
appositamente delegati. Il giudice provvede alla convalida,
con decreto motivato, entro le quarantotto ore successive,
verificata l'osservanza dei termini, la sussistenza dei
requisiti previsti dal presente articolo e sentito
l'interessato, se comparso. In attesa della definizione del
procedimento di convalida, lo straniero espulso e'
trattenuto in uno dei centri di permanenza per i rimpatri
di cui all'art. 14, salvo che il procedimento possa essere
definito nel luogo in cui e' stato adottato il
provvedimento di allontanamento anche prima del
trasferimento in uno dei centri disponibili, ovvero salvo
nel caso in cui non vi sia disponibilita' di posti nei
Centri di cui all'art. 14 ubicati nel circondario del
Tribunale competente. In tale ultima ipotesi il giudice di
pace, su richiesta del questore, con il decreto di
fissazione dell'udienza di convalida, puo' autorizzare la
temporanea permanenza dello straniero, sino alla
definizione del procedimento di convalida in strutture
diverse e idonee nella disponibilita' dell'Autorita' di
pubblica sicurezza. Qualora le condizioni di cui al periodo
precedente permangono anche dopo l'udienza di convalida, il
giudice puo' autorizzare la permanenza, in locali idonei
presso l'ufficio di frontiera interessato, sino
all'esecuzione dell'effettivo allontanamento e comunque non
oltre le quarantotto ore successive all'udienza di
convalida. Le strutture ed i locali di cui ai periodi
precedenti garantiscono condizioni di trattenimento che
assicurino il rispetto della dignita' della persona.
(Omissis).».