Art. 2 bis
Norme urgenti in materia di soggetti coinvolti
negli appalti pubblici
1. All'art. 1 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole: «ed anche assistiti» sono sostituite
dalle seguenti: «anche se assistiti»;
b) al comma 6, le parole: «in misura non superiore a un quarto del
suo importo» sono sostituite dalle seguenti: «in misura massima
determinata dal decreto adottato ai sensi del comma 7».
2. All'articolo 2477 del codice civile, il secondo e il terzo comma
sono sostituiti dai seguenti:
«La nomina dell'organo di controllo o del revisore e' obbligatoria
se la societa':
a) e' tenuta alla redazione del bilancio consolidato;
b) controlla una societa' obbligata alla revisione legale dei
conti;
c) ha superato per due esercizi consecutivi almeno uno dei seguenti
limiti: 1) totale dell'attivo dello stato patrimoniale: 4 milioni di
euro; 2) ricavi delle vendite e delle prestazioni: 4 milioni di euro;
3) dipendenti occupati in media durante l'esercizio: 20 unita'.
L'obbligo di nomina dell'organo di controllo o del revisore di cui
alla lettera c) del secondo comma cessa quando, per tre esercizi
consecutivi, non e' superato alcuno dei predetti limiti».
3. Al quinto comma dell'articolo 2477 del codice civile, le parole:
«limiti indicati al terzo comma» sono sostituite dalle seguenti:
«limiti indicati al secondo comma».
Riferimenti normativi
- Si riporta l'art. 1, del decreto-legge 14 dicembre
2018, n. 135 (Disposizioni urgenti in materia di sostegno e
semplificazione per le imprese e per la pubblica
amministrazione), convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 febbraio 2019, n. 12, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 1 (Sostegno alle piccole e medie imprese
creditrici delle pubbliche amministrazioni). - 1.
Nell'ambito del Fondo di garanzia per le piccole e medie
imprese di cui all'art. 2, comma 100, lettera a), della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, e' istituita, con una
dotazione finanziaria iniziale di euro 50.000.000, a valere
sulle disponibilita' del medesimo Fondo, una sezione
speciale dedicata a interventi di garanzia, a condizioni di
mercato, in favore delle piccole e medie imprese (PMI) che,
sono in difficolta' nella restituzione delle rate di
finanziamenti gia' contratti con banche e intermediari
finanziari e sono titolari di crediti nei confronti delle
pubbliche Amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, certificati ai
sensi dell'art. 9, comma 3-bis, del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185 convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 gennaio 2009, n. 2.
2. La garanzia della sezione speciale di cui al comma
1 e' rilasciata su finanziamenti gia' concessi alla PMI
beneficiaria da una banca o da un intermediario finanziario
iscritto all'albo di cui all'art. 106 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, non gia' coperti da
garanzia pubblica anche se assistiti da ipoteca sugli
immobili aziendali, classificati dalla stessa banca o
intermediario finanziario come «inadempienze probabili»
alla data di entrata in vigore del presente decreto, come
risultante dalla Centrale dei rischi della Banca d'Italia.
3. La garanzia della sezione speciale copre, nella
misura indicata dal decreto di cui al comma 7, comunque non
superiore all'80 per cento e fino a un importo massimo
garantito di euro 2.500.000, il minore tra:
a) l'importo del finanziamento, di cui al comma 2,
non rimborsato dalla PMI beneficiaria alla data di
presentazione della richiesta di garanzia, maggiorato degli
interessi, contrattuali e di mora, maturati sino alla
predetta data e
b) l'ammontare dei crediti certificati vantati
dalla PMI beneficiaria verso la pubblica amministrazione,
risultanti dalla piattaforma elettronica per la gestione
telematica del rilascio delle certificazioni di cui
all'art. 7 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013,
n. 64.
4. La garanzia della sezione speciale e' subordinata
alla sottoscrizione tra la banca o l'intermediario
finanziario e la PMI beneficiaria di un piano, di durata
massima non superiore a 20 anni, per il rientro del
finanziamento, di cui al comma 2, oggetto di garanzia.
5. La garanzia della sezione speciale puo' essere
escussa dalla banca o intermediario finanziario solo in
caso di mancato rispetto, da parte della PMI beneficiaria,
degli impegni previsti nel piano di rientro del debito di
cui al comma 4. La garanzia comporta in ogni caso un
rimborso non superiore all'80 per cento della perdita
registrata dalla banca o dall'intermediario. La garanzia
della sezione speciale cessa, in ogni caso, la sua
efficacia con l'avvenuto pagamento da parte della pubblica
amministrazione dei crediti di cui alla lettera b) del
comma 3.
6. La garanzia della sezione speciale e' concessa a
fronte del versamento alla medesima sezione, da parte della
banca o intermediario, di un premio in linea con i valori
di mercato. Il predetto premio di garanzia puo' essere
posto a carico della PMI beneficiaria in misura massima
determinata dal decreto adottato ai sensi del comma 7,
restando a carico della banca o intermediario la parte
rimanente.
7. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400, sono stabiliti, anche in deroga alle
vigenti condizioni di ammissibilita' e disposizioni di
carattere generale del Fondo di garanzia per le piccole e
medie imprese, le modalita', la misura, le condizioni e i
limiti per la concessione, escussione e liquidazione della
garanzia della sezione speciale, nonche' i casi di revoca
della stessa. Lo stesso decreto fissa le percentuali di
accantonamento a valere sulle risorse della sezione
speciale e i parametri per definire il premio in linea con
i valori di mercato della garanzia.
8. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi da
1 a 7 e' condizionata alla preventiva notificazione alla
Commissione europea, ai sensi dell'art. 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea.
8-bis. All'art. 1 della legge 30 dicembre 2018, n.
145, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 34 sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "e di quelli di cui all'art. 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601";
b) il comma 52 e' sostituito dai seguenti:
"52. La disposizione di cui al comma 51 si
applica a decorrere dal periodo d'imposta di prima
applicazione del regime agevolativo di cui al comma 52-bis.
52-bis. Con successivi provvedimenti legislativi
sono individuate misure di favore, compatibili con il
diritto dell'Unione europea, nei confronti dei soggetti che
svolgono con modalita' non commerciali attivita' che
realizzano finalita' sociali nel rispetto dei principi di
solidarieta' e sussidiarieta'. E' assicurato il necessario
coordinamento con le disposizioni del codice del Terzo
settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n.
117".
8-ter. Ai maggiori oneri di cui al comma 8-bis, pari
a 118,4 milioni di euro per l'anno 2019 e a 157,9 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2020, si provvede: quanto a
98,4 milioni di euro per l'anno 2019, a 131 milioni di euro
per l'anno 2020 e a 77,9 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2021, mediante corrispondente riduzione del Fondo
per interventi strutturali di politica economica, di cui
all'art. 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307; quanto a 20 milioni di euro per
l'anno 2019 e a 16,9 milioni di euro per l'anno 2020,
mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'art.
1, comma 748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145; quanto
a 10 milioni di euro per l'anno 2020 e a 80 milioni di euro
a decorrere dall'anno 2021, mediante corrispondente
riduzione del Fondo di cui all'art. 1, comma 200, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190.».
- Si riporta l'art. 2477, del codice civile, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 2477 (Sindaco e revisione legale dei conti). -
L'atto costitutivo puo' prevedere, determinandone le
competenze e i poteri, ivi compresa la revisione legale dei
conti, la nomina di un organo di controllo o di un
revisore. Se lo statuto non dispone diversamente, l'organo
di controllo e' costituito da un solo membro effettivo.
La nomina dell'organo di controllo o del revisore e'
obbligatoria se la societa':
a) e' tenuta alla redazione del bilancio
consolidato;
b) controlla una societa' obbligata alla revisione
legale dei conti;
c) ha superato per due esercizi consecutivi almeno
uno dei seguenti limiti: 1) totale dell'attivo dello stato
patrimoniale: 4 milioni di euro; 2) ricavi delle vendite e
delle prestazioni: 4 milioni di euro; 3) dipendenti
occupati in media durante l'esercizio: 20 unita'.
L'obbligo di nomina dell'organo di controllo o del
revisore di cui alla lettera c) del secondo comma cessa
quando, per tre esercizi consecutivi, non e' superato
alcuno dei predetti limiti.
Nel caso di nomina di un organo di controllo, anche
monocratico, si applicano le disposizioni sul collegio
sindacale previste per le societa' per azioni.
L'assemblea che approva il bilancio in cui vengono
superati i limiti indicati al secondo comma deve
provvedere, entro trenta giorni, alla nomina dell'organo di
controllo o del revisore. Se l'assemblea non provvede, alla
nomina provvede il tribunale su richiesta di qualsiasi
soggetto interessato o su segnalazione del conservatore del
registro delle imprese.
Si applicano le disposizioni dell'art. 2409 anche se
la societa' e' priva di organo di controllo.».