Art. 4 septies
Conoscenza degli atti
e semplificazione
1. All'articolo 6 della legge 27 luglio 2000, n. 212, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. L'amministrazione finanziaria assume iniziative volte a
garantire che i modelli di dichiarazione, le relative istruzioni, i
servizi telematici, la modulistica e i documenti di prassi
amministrativa siano messi a disposizione del contribuente, con
idonee modalita' di comunicazione e di pubblicita', almeno sessanta
giorni prima del termine assegnato al contribuente per l'adempimento
al quale si riferiscono»;
b) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. I modelli e le relative istruzioni devono essere
comprensibili anche ai contribuenti sforniti di conoscenze in materia
tributaria. L'amministrazione finanziaria assicura che il
contribuente possa ottemperare agli obblighi tributari con il minor
numero di adempimenti e nelle forme meno costose e piu' agevoli.
3-ter. Le amministrazioni interessate provvedono alle attivita'
relative all'attuazione dei commi 3 e 3-bis nell'ambito delle risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente
e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica».
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 6 della legge 27 luglio
2000, n. 212 (Disposizioni in materia di statuto dei
diritti del contribuente), come modificato dalla presente
legge:
«Art. 6 (Conoscenza degli atti e semplificazione). -
1. L'amministrazione finanziaria deve assicurare
l'effettiva conoscenza da parte del contribuente degli atti
a lui destinati. A tal fine essa provvede comunque a
comunicarli nel luogo di effettivo domicilio del
contribuente, quale desumibile dalle informazioni in
possesso della stessa amministrazione o di altre
amministrazioni pubbliche indicate dal contribuente, ovvero
nel luogo ove il contribuente ha eletto domicilio speciale
ai fini dello specifico procedimento cui si riferiscono gli
atti da comunicare. Gli atti sono in ogni caso comunicati
con modalita' idonee a garantire che il loro contenuto non
sia conosciuto da soggetti diversi dal loro destinatario.
Restano ferme le disposizioni in materia di notifica degli
atti tributari.
2. L'amministrazione deve informare il contribuente
di ogni fatto o circostanza a sua conoscenza dai quali
possa derivare il mancato riconoscimento di un credito
ovvero l'irrogazione di una sanzione, richiedendogli di
integrare o correggere gli atti prodotti che impediscono il
riconoscimento, seppure parziale, di un credito.
3. L'amministrazione finanziaria assume iniziative
volte a garantire che i modelli di dichiarazione, le
relative istruzioni, i servizi telematici, la modulistica e
i documenti di prassi amministrativa siano messi a
disposizione del contribuente, con idonee modalita' di
comunicazione e di pubblicita', almeno sessanta giorni
prima del termine assegnato al contribuente per
l'adempimento al quale si riferiscono.
3-bis. I modelli e le relative istruzioni devono
essere comprensibili anche ai contribuenti sforniti di
conoscenze in materia tributaria. L'amministrazione
finanziaria assicura che il contribuente possa ottemperare
agli obblighi tributari con il minor numero di adempimenti
e nelle forme meno costose e piu' agevoli.
3-ter. Le amministrazioni interessate provvedono alle
attivita' relative all'attuazione dei commi 3 e 3-bis
nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica.
4. Al contribuente non possono, in ogni caso, essere
richiesti documenti ed informazioni gia' in possesso
dell'amministrazione finanziaria o di altre amministrazioni
pubbliche indicate dal contribuente. Tali documenti ed
informazioni sono acquisiti ai sensi dell'art. 18, commi 2
e 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, relativi ai casi di
accertamento d'ufficio di fatti, stati e qualita' del
soggetto interessato dalla azione amministrativa.
5. Prima di procedere alle iscrizioni a ruolo
derivanti dalla liquidazione di tributi risultanti da
dichiarazioni, qualora sussistano incertezze su aspetti
rilevanti della dichiarazione, l'amministrazione
finanziaria deve invitare il contribuente, a mezzo del
servizio postale o con mezzi telematici, a fornire i
chiarimenti necessari o a produrre i documenti mancanti
entro un termine congruo e comunque non inferiore a trenta
giorni dalla ricezione della richiesta. La disposizione si
applica anche qualora, a seguito della liquidazione, emerga
la spettanza di un minor rimborso di imposta rispetto a
quello richiesto. La disposizione non si applica
nell'ipotesi di iscrizione a ruolo di tributi per i quali
il contribuente non e' tenuto ad effettuare il versamento
diretto. Sono nulli i provvedimenti emessi in violazione
delle disposizioni di cui al presente comma.».