Art. 7
Disposizioni urgenti in materia di ISEE
1. L'articolo 4-sexies del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 4-sexies (Termini di validita' della dichiarazione
sostitutiva unica). - 1. All'articolo 10 del decreto legislativo 15
settembre 2017, n. 147, il comma 4 e' sostituito dal seguente:
"4. A decorrere dal 1° gennaio 2020, la DSU ha validita' dal
momento della presentazione fino al successivo 31 dicembre. In
ciascun anno, a decorrere dal 2020, all'inizio del periodo di
validita', fissato al 1° gennaio, i dati sui redditi e sui patrimoni
presenti nella DSU sono aggiornati prendendo a riferimento il secondo
anno precedente. Resta ferma la possibilita' di aggiornare i dati
prendendo a riferimento i redditi e i patrimoni dell'anno precedente,
qualora vi sia convenienza per il nucleo familiare, mediante
modalita' estensive dell'ISEE corrente da individuarsi (( , entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, ))
con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze. (( Nei casi
in cui la DSU sia stata presentata a decorrere dal 1° settembre 2019
e prima dell'entrata in vigore della presente disposizione, si
applica la disciplina precedente."». ))
Riferimenti normativi
- Si riporta l'art. 10 del decreto legislativo 15
settembre 2017, n. 147 (Disposizioni per l'introduzione di
una misura nazionale di contrasto alla poverta'), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 10 (ISEE precompilato e aggiornamento della
situazione economica). - 1. A decorrere dal 2019, l'INPS
precompila la DSU cooperando con l'Agenzia delle entrate. A
tal fine sono utilizzate le informazioni disponibili
nell'Anagrafe tributaria, nel Catasto e negli archivi
dell'INPS, nonche' le informazioni su saldi e giacenze
medie del patrimonio mobiliare dei componenti il nucleo
familiare comunicate ai sensi dell'art. 7, sesto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 605, e dell'art. 11, comma 2, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 dicembre 2011, n. 214, e sono scambiati i dati
mediante servizi anche di cooperazione applicativa.
2. La DSU precompilata puo' essere accettata o
modificata, fatta eccezione per i trattamenti erogati
dall'INPS e per le componenti gia' dichiarate a fini
fiscali, per le quali e' assunto il valore a tal fine
dichiarato. Laddove la dichiarazione dei redditi non sia
stata ancora presentata, le relative componenti rilevanti a
fini ISEE possono essere modificate, fatta salva la
verifica di coerenza rispetto alla dichiarazione dei
redditi successivamente presentata e le eventuali sanzioni
in caso di dichiarazione mendace. La DSU precompilata
dall'INPS e' resa disponibile mediante i servizi telematici
dell'Istituto direttamente al cittadino, che puo' accedervi
anche per il tramite del portale dell'Agenzia delle entrate
attraverso sistemi di autenticazione federata, o,
conferendo apposita delega, tramite un centro di assistenza
fiscale di cui all'art. 32 del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241. Con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, sentiti l'INPS, l'Agenzia delle entrate
e il Garante per la protezione dei dati personali, sono
individuate le modalita' tecniche per consentire al
cittadino di accedere alla dichiarazione precompilata resa
disponibile in via telematica dall'INPS.
2-bis. Resta ferma la possibilita' di presentare la DSU
nella modalita' non precompilata. In tal caso, in sede di
attestazione dell'ISEE, sono riportate le eventuali
omissioni o difformita' riscontrate nei dati dichiarati
rispetto alle informazioni disponibili di cui al comma 1,
incluse eventuali difformita' su saldi e giacenze medie del
patrimonio mobiliare, secondo modalita' definite con il
decreto di cui al comma 2.
3. Ferme restando le decorrenze di cui al comma 4, con
il medesimo decreto di cui al comma 2, e' stabilita la data
a partire dalla quale e' possibile accedere alla modalita'
precompilata di presentazione della DSU, nonche' la data a
partire dalla quale e' avviata una sperimentazione in
materia, anche ai soli fini del rilascio dell'ISEE corrente
ai sensi del comma 5. Con il medesimo decreto sono
stabilite le componenti della DSU che restano interamente
autodichiarate e non precompilate, suscettibili di
successivo aggiornamento in relazione alla evoluzione dei
sistemi informativi e dell'assetto dei relativi flussi
d'informazione.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2020, la DSU ha validita'
dal momento della presentazione fino al successivo 31
dicembre. In ciascun anno, a decorrere dal 2020, all'inizio
del periodo di validita', fissato al 1° gennaio, i dati sui
redditi e sui patrimoni presenti nella DSU sono aggiornati
prendendo a riferimento il secondo anno precedente. Resta
ferma la possibilita' di aggiornare i dati prendendo a
riferimento i redditi e i patrimoni dell'anno precedente,
qualora vi sia convenienza per il nucleo familiare,
mediante modalita' estensive dell'ISEE corrente da
individuarsi, entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze. Nei casi in
cui la DSU sia stata presentata a decorrere dal 1°
settembre 2019, e prima dell'entrata in vigore della
presente disposizione, si applica la disciplina precedente.
5. L'ISEE corrente e la sua componente reddituale ISRE
possono essere calcolati, in presenza di un ISEE in corso
di validita', qualora si sia verificata una variazione
della situazione lavorativa, di cui all'art. 9, comma 1,
lettere a), b) e c) del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 159 del 2013, ovvero una
variazione dell'indicatore della situazione reddituale
corrente superiore al venticinque per cento, di cui al
medesimo art. 9, comma 2, ovvero un'interruzione dei
trattamenti previsti dall'art. 4, comma 2, lettera f), del
citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n.
159 del 2013. La variazione della situazione lavorativa
deve essere avvenuta posteriormente al 1° gennaio dell'anno
cui si riferisce il reddito considerato nell'ISEE calcolato
in via ordinaria di cui si chiede la sostituzione con
l'ISEE corrente. Nel caso di interruzione dei trattamenti
di cui al primo periodo, il periodo di riferimento e i
redditi utili per il calcolo dell'ISEE corrente sono
individuati con le medesime modalita' applicate in caso di
variazione della situazione lavorativa del lavoratore
dipendente a tempo indeterminato. A decorrere dal
quindicesimo giorno successivo alla data di entrata in
vigore del provvedimento di approvazione del nuovo modulo
sostitutivo della DSU finalizzato alla richiesta dell'ISEE
corrente, emanato ai sensi dell'art. 10, comma 3, del
citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n.
159 del 2013, l'ISEE corrente e' calcolato con le modalita'
di cui al presente comma e ha validita' di sei mesi dalla
data della presentazione del modulo sostitutivo ai fini
della successiva richiesta dell'erogazione delle
prestazioni, salvo che intervengano variazioni nella
situazione occupazionale o nella fruizione dei trattamenti;
in quest'ultimo caso, l'ISEE corrente e' aggiornato entro
due mesi dalla variazione.
6. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 4 e 5
cessa dal giorno successivo a quello di entrata in vigore
delle corrispondenti modifiche al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri n. 159 del 2013, da adottarsi
entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto.
7. A decorrere dalla data stabilita nel decreto di cui
al comma 3, al fine di agevolare la precompilazione della
DSU per l'ISEE corrente, nonche' la verifica delle
comunicazioni di cui all'art. 11, comma 2, da parte
dell'INPS e per la verifica dello stato di disoccupazione
di cui all'art. 3, comma 3, da parte degli organi
competenti, le comunicazioni obbligatorie, di cui all'art.
9-bis del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre
1996, n. 608, devono contenere l'informazione relativa alla
retribuzione o al compenso.».