Art. 2
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) aree a rischio pirateria o acque internazionali a rischio
pirateria: le aree individuate con decreto del Ministro della difesa,
adottato ai sensi dell'articolo 5, comma 4, del decreto-legge 12
luglio 2011, n. 107, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
agosto 2011, n. 130, come modificato dal decreto-legge 18 febbraio
2015, n.7, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 aprile 2015,
n. 43;
b) autorita' competente: il Comando generale del Corpo delle
capitanerie di porto - Guardia costiera quale autorita' competente ad
attuare, coordinare e controllare le misure di sicurezza marittima,
individuata con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti del 18 giugno 2004, in attuazione del regolamento (CE) 31
marzo 2004 n. 725/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio;
c) CINCNAV: il Comando in Capo della Squadra navale, di cui
all'articolo 112 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66,
dipendente direttamente dal Capo di Stato maggiore della Marina;
d) guardie giurate: il personale, munito dell'autorizzazione di
cui all'articolo 138 T.U.L.P.S., che svolge, ai sensi degli articoli
133 o 134 T.U.L.P.S., i servizi di protezione del naviglio mercantile
di cui all'articolo 5, comma 4, del decreto-legge n. 107 del 2011,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 130 del 2011;
e) IMO: Organizzazione marittima internazionale, istituzione
specializzata delle Nazioni Unite incaricata di assicurare la
sicurezza dei trasporti marittimi, la prevenzione dell'inquinamento
dei mari e dell'ambiente da parte delle navi, che ha individuato le
«best management practices» di autoprotezione del naviglio
mercantile;
f) ISPS Code: il codice Internazionale per la Sicurezza delle
navi e delle strutture portuali (International Ship and Port
Facilities Security Code), di cui alla convenzione internazionale per
la salvaguardia della vita umana in mare, fatta a Londra il 1°
novembre 1974, resa esecutiva con legge 23 maggio 1980, n. 313;
g) navi: le navi mercantili battenti bandiera italiana che
transitano nelle acque internazionali a rischio pirateria individuate
dal decreto del Ministro della difesa adottato ai sensi dell'articolo
5, comma 4, del decreto-legge n.107 del 2011, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 130 del 2011;
l) procedure tecnico-amministrative relative all'imbarco delle
guardie giurate: procedure tecnico-amministrative individuate dal
comandante generale del Corpo delle capitanerie di porto in relazione
all'imbarco delle guardie giurate a bordo delle navi mercantili
nazionali, in conformita' alle linee guida sviluppate dall'IMO ed
alla normativa nazionale, comunitaria ed internazionale di settore,
con decreto 23 marzo 2015, n. 307;
m) regolamento per l'esecuzione del T.U.L.P.S.: il regio decreto
6 maggio 1940, n. 635, recante «Approvazione del regolamento per
l'esecuzione del testo unico 18 giugno 1931, n. 773, delle leggi di
pubblica sicurezza»;
n) servizi di protezione del naviglio mercantile: servizi, svolti
dalle guardie giurate, ai sensi dell'articolo 5, comma 4, del
decreto-legge n. 107 del 2011, convertito, con modificazioni dalla
legge n. 130 del 2011, a tutela delle navi mercantili, nonche' delle
merci e dei valori sulle stesse trasportati, battenti bandiera
italiana che transitano in acque internazionali a rischio pirateria;
o) T.U.L.P.S.: il testo unico delle leggi di pubblica sicurezza
di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773;
p) UAMA: l'unita' per le autorizzazioni dei materiali d'armamento
del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, di cui alla legge 9 luglio 1990, n. 185 e successive
modificazioni, competente per il rilascio delle autorizzazioni per
l'interscambio dei materiali di armamento e per il rilascio delle
certificazioni per le imprese e per gli adempimenti connessi alla
materia.
Note all'art. 2:
- Per il testo dell'articolo 5, comma 4, del
decreto-legge 12 luglio 2011, n. 107, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 agosto 2011, n. 130, si veda
nelle note alle premesse.
- Il D. Lgs. 15/03/2010, n. 66 (Codice dell'ordinamento
militare), e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 8 maggio
2010, n. 106, Supplemento Ordinario.
- Si riporta il testo integrale degli articoli 133, 134
e 138 del Regio decreto 18 giugno 1931, n. 773
(Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 giugno
1931, n. 146.
«Art.133. - Gli enti pubblici, gli altri enti
collettivi e i privati possono destinare guardie
particolari alla vigilanza o custodia delle loro proprieta'
mobiliari od immobiliari.
Possono anche, con l'autorizzazione del prefetto,
associarsi per la nomina di tali guardie da destinare alla
vigilanza o custodia in comune delle proprieta' stesse.»
«Art. 134. - Senza licenza del prefetto e' vietato ad
enti o privati di prestare opere di vigilanza o custodia di
proprieta' mobiliari od immobiliari e di eseguire
investigazioni o ricerche o di raccogliere informazioni per
conto di privati.
Salvo il disposto dell'art. 11, la licenza non puo'
essere conceduta alle persone che non abbiano la
cittadinanza italiana ovvero di uno Stato membro
dell'Unione europea o siano incapaci di obbligarsi o
abbiano riportato condanna per delitto non colposo.
I cittadini degli Stati membri dell'Unione europea
possono conseguire la licenza per prestare opera di
vigilanza o custodia di beni mobiliari o immobiliari alle
stesse condizioni previste per i cittadini italiani.
Il regolamento di esecuzione individua gli altri
soggetti, ivi compreso l'institore, o chiunque eserciti
poteri di direzione, amministrazione o gestione anche
parziale dell'istituto o delle sue articolazioni, nei
confronti dei quali sono accertati l'assenza di condanne
per delitto non colposo e gli altri requisiti previsti
dall'articolo 11 del presente testo unico, nonche'
dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575.
La licenza non puo' essere conceduta per operazioni
che importano un esercizio di pubbliche funzioni o una
menomazione della liberta' individuale.»
«Art.138. - Le guardie particolari devono possedere i
requisiti seguenti:
1° essere cittadino italiano o di uno Stato membro
dell'Unione europea;
2° avere raggiunto la maggiore eta' ed avere
adempiuto agli obblighi di leva;
3° sapere leggere e scrivere;
4° non avere riportato condanna per delitto;
5° essere persona di ottima condotta politica e
morale;
6° essere munito della carta di identita';
7° essere iscritto alla cassa nazionale delle
assicurazioni sociali e a quella degli infortuni sul
lavoro.
Il Ministro dell'interno con proprio decreto, da
adottarsi con le modalita' individuate nel regolamento per
l'esecuzione del presente testo unico, sentite le regioni,
provvede all'individuazione dei requisiti minimi
professionali e di formazione delle guardie particolari
giurate. Costituisce requisito minimo, di cui al primo
periodo, l'avere prestato servizio per almeno un anno,
senza demerito, quale volontario di truppa delle Forze
armate.
La nomina delle guardie particolari giurate deve
essere approvata dal prefetto. Con l'approvazione, che ha
validita' biennale, il prefetto rilascia altresi', se ne
sussistono i presupposti, la licenza per il porto d'armi, a
tassa ridotta, con validita' di pari durata.
Ai fini dell'approvazione della nomina a guardia
particolare giurata di cittadini di altri Stati membri
dell'Unione europea il prefetto tiene conto dei controlli e
delle verifiche effettuati nello Stato membro d'origine per
lo svolgimento della medesima attivita'. Si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 134-bis, comma 3.
Le guardie particolari giurate, cittadini di Stati
membri dell'Unione europea, possono conseguire la licenza
di porto d'armi secondo quanto stabilito dal decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 527, e dal relativo
regolamento di esecuzione, di cui al decreto del Ministro
dell'interno 30 ottobre 1996, n. 635. Si osservano,
altresi', le disposizioni degli articoli 71 e 256 del
regolamento di esecuzione del presente testo unico.
Salvo quanto diversamente previsto, le guardie
particolari giurate nell'esercizio delle funzioni di
custodia e vigilanza dei beni mobili ed immobili cui sono
destinate rivestono la qualita' di incaricati di un
pubblico servizio.».