Art. 14
Sorveglianza sanitaria
1. La misura di cui all'articolo 1, comma 2, lettera d), del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, non si applica:
a) agli operatori sanitari;
b) agli operatori dei servizi pubblici essenziali;
c) ai dipendenti delle imprese che operano nell'ambito della
produzione e dispensazione dei farmaci, dei dispositivi medici e
diagnostici nonche' delle relative attivita' di ricerca e della
filiera integrata per i subfornitori.
2. I lavoratori di cui al presente articolo, sottoposti a
sorveglianza, sospendono l'attivita' nel caso di sintomatologia
respiratoria o esito positivo per COVID-19.
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto-legge
25 marzo 2020, n. 19 (Misure urgenti per fronteggiare
l'emergenza epidemiologica da COVID-19):
"Art. 1. Misure urgenti per evitare la diffusione del
COVID-19
1. Per contenere e contrastare i rischi sanitari
derivanti dalla diffusione del virus COVID-19, su
specifiche parti del territorio nazionale ovvero,
occorrendo, sulla totalita' di esso, possono essere
adottate, secondo quanto previsto dal presente decreto, una
o piu' misure tra quelle di cui al comma 2, per periodi
predeterminati, ciascuno di durata non superiore a trenta
giorni, reiterabili e modificabili anche piu' volte fino al
31 luglio 2020, termine dello stato di emergenza dichiarato
con delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio
2020, e con possibilita' di modularne l'applicazione in
aumento ovvero in diminuzione secondo l'andamento
epidemiologico del predetto virus.
2. Ai sensi e per le finalita' di cui al comma 1,
possono essere adottate, secondo principi di adeguatezza e
proporzionalita' al rischio effettivamente presente su
specifiche parti del territorio nazionale ovvero sulla
totalita' di esso, una o piu' tra le seguenti misure:
a) limitazione della circolazione delle persone,
anche prevedendo limitazioni alla possibilita' di
allontanarsi dalla propria residenza, domicilio o dimora se
non per spostamenti individuali limitati nel tempo e nello
spazio o motivati da esigenze lavorative, da situazioni di
necessita' o urgenza, da motivi di salute o da altre
specifiche ragioni;
b) chiusura al pubblico di strade urbane, parchi,
aree gioco, ville e giardini pubblici o altri spazi
pubblici;
c) limitazioni o divieto di allontanamento e di
ingresso in territori comunali, provinciali o regionali,
nonche' rispetto al territorio nazionale;
d) applicazione della misura della quarantena
precauzionale ai soggetti che hanno avuto contatti stretti
con casi confermati di malattia infettiva diffusiva o che
rientrano da aree, ubicate al di fuori del territorio
italiano;
e) divieto assoluto di allontanarsi dalla propria
abitazione o dimora per le persone sottoposte alla misura
della quarantena perche' risultate positive al virus;
f) limitazione o divieto delle riunioni o degli
assembramenti in luoghi pubblici o aperti al pubblico;
g) limitazione o sospensione di manifestazioni o
iniziative di qualsiasi natura, di eventi e di ogni altra
forma di riunione in luogo pubblico o privato, anche di
carattere culturale, ludico, sportivo, ricreativo e
religioso;
h) sospensione delle cerimonie civili e religiose,
limitazione dell'ingresso nei luoghi destinati al culto;
i) chiusura di cinema, teatri, sale da concerto
sale da ballo, discoteche, sale giochi, sale scommesse e
sale bingo, centri culturali, centri sociali e centri
ricreativi o altri analoghi luoghi di aggregazione;
l) sospensione dei congressi, di ogni tipo di
riunione o evento sociale e di ogni altra attivita'
convegnistica o congressuale, salva la possibilita' di
svolgimento a distanza;
m) limitazione o sospensione di eventi e
competizioni sportive di ogni ordine e disciplina in luoghi
pubblici o privati, ivi compresa la possibilita' di
disporre la chiusura temporanea di palestre, centri
termali, sportivi, piscine, centri natatori e impianti
sportivi, anche se privati, nonche' di disciplinare le
modalita' di svolgimento degli allenamenti sportivi
all'interno degli stessi luoghi;
n) limitazione o sospensione delle attivita'
ludiche, ricreative, sportive e motorie svolte all'aperto o
in luoghi aperti al pubblico;
o) possibilita' di disporre o di affidare alle
competenti autorita' statali e regionali la limitazione, la
riduzione, la sospensione o la soppressione di servizi di
trasporto di persone e di merci, automobilistico,
ferroviario, aereo, marittimo, nelle acque interne, anche
non di linea, nonche' di trasporto pubblico locale;
p) sospensione dei servizi educativi per l'infanzia
di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 13 aprile
2017, n. 65, e delle attivita' didattiche delle scuole di
ogni ordine e grado, nonche' delle istituzioni di
formazione superiore, comprese le universita' e le
istituzioni di alta formazione artistica musicale e
coreutica, di corsi professionali, master, corsi per le
professioni sanitarie e universita' per anziani, nonche' i
corsi professionali e le attivita' formative svolte da
altri enti pubblici, anche territoriali e locali e da
soggetti privati, o di altri analoghi corsi, attivita'
formative o prove di esame, ferma la possibilita' del loro
svolgimento di attivita' in modalita' a distanza;
q) sospensione dei viaggi d'istruzione, delle
iniziative di scambio o gemellaggio, delle visite guidate e
delle uscite didattiche comunque denominate, programmate
dalle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado sia
sul territorio nazionale sia all'estero;
r) limitazione o sospensione dei servizi di
apertura al pubblico o chiusura dei musei e degli altri
istituti e luoghi della cultura di cui all'articolo 101 del
codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, nonche'
dell'efficacia delle disposizioni regolamentari
sull'accesso libero o gratuito a tali istituti e luoghi;
s) limitazione della presenza fisica dei dipendenti
negli uffici delle amministrazioni pubbliche, fatte
comunque salve le attivita' indifferibili e l'erogazione
dei servizi essenziali prioritariamente mediante il ricorso
a modalita' di lavoro agile;
t) limitazione o sospensione delle procedure
concorsuali e selettive finalizzate all'assunzione di
personale presso datori di lavoro pubblici e privati, con
possibilita' di esclusione dei casi in cui la valutazione
dei candidati e' effettuata esclusivamente su basi
curriculari ovvero con modalita' a distanza, fatte salve
l'adozione degli atti di avvio di dette procedure entro i
termini fissati dalla legge, la conclusione delle procedure
per le quali risulti gia' ultimata la valutazione dei
candidati e la possibilita' di svolgimento dei procedimenti
per il conferimento di specifici incarichi;
u) limitazione o sospensione delle attivita'
commerciali di vendita al dettaglio, a eccezione di quelle
necessarie per assicurare la reperibilita' dei generi
agricoli, alimentari e di prima necessita' da espletare con
modalita' idonee ad evitare assembramenti di persone, con
obbligo a carico del gestore di predisporre le condizioni
per garantire il rispetto di una distanza di sicurezza
interpersonale predeterminata e adeguata a prevenire o
ridurre il rischio di contagio;
v) limitazione o sospensione delle attivita' di
somministrazione al pubblico di bevande e alimenti, nonche'
di consumo sul posto di alimenti e bevande, compresi bar e
ristoranti;
z) limitazione o sospensione di altre attivita'
d'impresa o professionali, anche ove comportanti
l'esercizio di pubbliche funzioni, nonche' di lavoro
autonomo, con possibilita' di esclusione dei servizi di
pubblica necessita' previa assunzione di protocolli di
sicurezza anti-contagio e, laddove non sia possibile
rispettare la distanza di sicurezza interpersonale
predeterminata e adeguata a prevenire o ridurre il rischio
di contagio come principale misura di contenimento, con
adozione di adeguati strumenti di protezione individuale;
aa) limitazione allo svolgimento di fiere e
mercati, a eccezione di quelli necessari per assicurare la
reperibilita' dei generi agricoli, alimentari e di prima
necessita';
bb) specifici divieti o limitazioni per gli
accompagnatori dei pazienti nelle sale di attesa dei
dipartimenti emergenze e accettazione e dei pronto soccorso
(DEA/PS);
cc) limitazione dell'accesso di parenti e
visitatori a strutture di ospitalita' e lungo degenza,
residenze sanitarie assistite (RSA), hospice, strutture
riabilitative e strutture residenziali per anziani,
autosufficienti e non, nonche' agli istituti penitenziari
ed istituti penitenziari per minorenni;
dd) obblighi di comunicazione al servizio sanitario
nazionale nei confronti di coloro che sono transitati e
hanno sostato in zone a rischio epidemiologico come
identificate dall'Organizzazione mondiale della sanita' o
dal Ministro della salute;
ee) adozione di misure di informazione e di
prevenzione rispetto al rischio epidemiologico;
ff) predisposizione di modalita' di lavoro agile,
anche in deroga alla disciplina vigente;
gg) previsione che le attivita' consentite si
svolgano previa assunzione da parte del titolare o del
gestore di misure idonee a evitare assembramenti di
persone, con obbligo di predisporre le condizioni per
garantire il rispetto della distanza di sicurezza
interpersonale predeterminata e adeguata a prevenire o
ridurre il rischio di contagio; per i servizi di pubblica
necessita', laddove non sia possibile rispettare tale
distanza interpersonale, previsione di protocolli di
sicurezza anti-contagio, con adozione di strumenti di
protezione individuale;
hh) eventuale previsione di esclusioni dalle
limitazioni alle attivita' economiche di cui al presente
comma, con verifica caso per caso affidata a autorita'
pubbliche specificamente individuate.
3. Per la durata dell'emergenza di cui al comma 1,
puo' essere imposto lo svolgimento delle attivita' non
oggetto di sospensione in conseguenza dell'applicazione di
misure di cui al presente articolo, ove cio' sia
assolutamente necessario per assicurarne l'effettivita' e
la pubblica utilita', con provvedimento del prefetto
assunto dopo avere sentito, senza formalita', le parti
sociali interessate."