Art. 3
Verifiche antimafia e protocolli di legalita'
1. Al fine di potenziare e semplificare il sistema delle verifiche
antimafia per corrispondere con efficacia e celerita' alle esigenze
degli interventi di sostegno e rilancio del sistema
economico-produttivo conseguenti all'emergenza sanitaria globale del
COVID-19, fino al ((31 dicembre 2021)), ricorre sempre il caso
d'urgenza e si procede ai sensi dell'articolo 92, comma 3, del
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nei procedimenti
avviati su istanza di parte, che hanno ad oggetto l'erogazione di
benefici economici comunque denominati, erogazioni, contributi,
sovvenzioni, finanziamenti, prestiti, agevolazioni e pagamenti da
parte di pubbliche amministrazioni, qualora il rilascio della
documentazione non sia immediatamente conseguente alla consultazione
della banca dati di cui all'articolo 96 del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, fatto salvo quanto previsto dagli articoli
1-bis e 13 del decreto-legge 8 aprile 2020, n.23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, nonche' dagli
articoli 25, 26 e 27 del decreto- legge 19 maggio 2020, n.34.
2. Fino al ((31 dicembre 2021)), per le verifiche antimafia
riguardanti l'affidamento e l'esecuzione dei contratti pubblici
aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, si procede mediante il
rilascio della informativa liberatoria provvisoria, immediatamente
conseguente alla consultazione della Banca dati nazionale unica della
documentazione antimafia ed alle risultanze delle banche dati di cui
al comma 3, anche quando l'accertamento e' eseguito per un soggetto
che risulti non censito, a condizione che non emergano nei confronti
dei soggetti sottoposti alle verifiche antimafia le situazioni di cui
agli articoli 67 e 84, comma 4, lettere a), b) e c), del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159. L'informativa liberatoria
provvisoria consente di stipulare, approvare o autorizzare i
contratti e subcontratti relativi a lavori, servizi e forniture,
sotto condizione risolutiva, ((ferme restando)) le ulteriori
verifiche ai fini del rilascio della documentazione antimafia da
completarsi ((entro sessanta giorni)).
3. Al fine di rafforzare l'effettivita' e la tempestivita' degli
accertamenti di cui ai commi 1 e 2, si procede mediante la
consultazione della banca dati nazionale unica della documentazione
antimafia nonche' tramite l'immediata acquisizione degli esiti delle
interrogazioni di tutte le ulteriori banche dati disponibili.
4. Nei casi di cui al comma 2, qualora la documentazione
successivamente pervenuta accerti la sussistenza di una delle cause
interdittive ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 2011,
n.159, i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, del medesimo
decreto legislativo recedono dai contratti, ((fatti salvi)) il
pagamento del valore delle opere gia' eseguite e il rimborso delle
spese sostenute per l'esecuzione del rimanente, nei limiti delle
utilita' conseguite fermo restando quanto previsto dall'articolo 94,
commi 3 e 4, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e
dall'articolo 32, comma 10, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114.
5. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottare entro
quindici giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
possono essere individuate ulteriori misure di semplificazione
relativamente alla competenza delle Prefetture in materia di rilascio
della documentazione antimafia ed ai connessi adempimenti.
6. Per quanto non espressamente disciplinato dai commi da 1 a 5, si
applicano le disposizioni del decreto legislativo 6 settembre 2011,
n. 159.
7. Al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, dopo l'articolo
83 e' inserito il seguente:
«Art. 83-bis (Protocolli di legalita'). - 1. Il Ministero
dell'interno puo' sottoscrivere protocolli, o altre intese comunque
denominate, per la prevenzione e il contrasto dei fenomeni di
criminalita' organizzata, anche allo scopo di estendere
convenzionalmente il ricorso alla documentazione antimafia di cui
all'articolo 84. I protocolli di cui al presente articolo possono
essere sottoscritti anche con imprese di rilevanza strategica per
l'economia nazionale nonche' con associazioni maggiormente
rappresentative a livello nazionale di categorie produttive,
economiche o imprenditoriali ((e con le organizzazioni sindacali,)) e
possono prevedere modalita' per il rilascio della documentazione
antimafia anche su richiesta di soggetti privati, nonche' determinare
le soglie di valore al di sopra delle quali e' prevista l'attivazione
degli obblighi previsti dai protocolli medesimi. I protocolli possono
prevedere l'applicabilita' delle previsioni del presente decreto
anche nei rapporti tra contraenti, pubblici o privati, e terzi,
nonche' tra aderenti alle associazioni contraenti e terzi.
2. L'iscrizione nell'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed
esecutori di lavori di cui all'articolo 1, commi 52 e seguenti, della
legge 6 novembre 2012, n. 190, nonche' l'iscrizione nell'anagrafe
antimafia degli esecutori istituita dall'articolo 30 del
decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, equivale al rilascio
dell'informazione antimafia.
3. Le stazioni appaltanti prevedono negli avvisi, bandi di gara o
lettere di invito che il mancato rispetto dei protocolli di legalita'
costituisce causa di esclusione dalla gara o di risoluzione del
contratto.».