IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 3 maggio 2019, n. 37, recante disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
all'Unione europea - Legge europea 2018, e, in particolare,
l'articolo 7;
Vista la legge 16 dicembre 1966, n. 1112, recante disciplina
dell'uso dei nomi «cuoio», «pelle» e «pelliccia» e dei termini che ne
derivano;
Vista la legge 24 novembre 1981, n. 689;
Visto l'articolo 2, punti 1, 2, 3, 5, 6, 7, 15, 17 e 19 del
regolamento (CE) n. 765/2008, del Parlamento europeo e del Consiglio
del 9 luglio 2008, che pone norme in materia di accreditamento e
vigilanza del mercato per quanto riguarda la commercializzazione dei
prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n. 339/93;
Vista la direttiva 94/11/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 23 marzo 1994, sul ravvicinamento delle disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti
l'etichettatura dei materiali usati nelle principali componenti delle
calzature destinate alla vendita al consumatore;
Visto il regolamento (UE) n. 1007/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 settembre 2011, relativo alle denominazioni delle
fibre tessili e all'etichettatura e al contrassegno della
composizione fibrosa dei prodotti tessili e che abroga la direttiva
73/44/CEE del Consiglio e le direttive del Parlamento europeo e del
Consiglio 96/73/CE e 2008/121/CE;
Visto il regolamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 ottobre 2013, che istituisce il codice doganale
dell'Unione;
Vista la legge 21 giugno 1986, n. 317, come modificata dal decreto
legislativo 15 dicembre 2017, n. 223, recante disposizioni di
attuazione di disciplina europea in materia di normazione europea e
procedura d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche
e delle regole relative ai servizi della societa' dell'informazione;
Vista la direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 settembre 2015, che prevede una procedura
d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche e delle
regole relative ai servizi della societa' dell'informazione;
Visto l'articolo 1 della legge 24 aprile 2020, n. 27, di
conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 marzo
2020, n. 18, e in particolare il comma 3, il quale dispone che i
termini per l'adozione di decreti legislativi con scadenza tra il 10
febbraio 2020 e il 31 agosto 2020, che non siano scaduti alla data di
entrata in vigore della legge, sono prorogati di tre mesi, decorrenti
dalla data di scadenza di ciascuno di essi;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 6 febbraio 2020;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Espletata la procedura di notifica alla Commissione europea ai
sensi della direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del
Consiglio e all'Organizzazione mondiale del commercio ai sensi
dell'Accordo sugli ostacoli tecnici al commercio in vigore dal 1°
gennaio 1995;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 28 maggio 2020;
Sulla proposta del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro della giustizia;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Oggetto e ambito di applicazione
1. Il presente decreto reca disposizioni relative alla definizione
ed uso dei termini «cuoio», «pelle», «cuoio pieno fiore», «cuoio
rivestito», «pelle rivestita», «pelliccia» e «rigenerato di fibre di
cuoio» ed alla etichettatura e contrassegno dei materiali nonche' dei
manufatti con essi fabbricati, qualora gli stessi vengano indicati,
con i medesimi termini, tramite qualsiasi modalita' di presentazione
e di comunicazione, anche in via elettronica, al fine di fornire una
corretta informazione al consumatore.
2. Le disposizioni del presente decreto non si applicano ai
prodotti definiti dalla direttiva 94/11/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio del 23 marzo 1994.
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli
estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea (GUUE).
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi e
criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per
oggetti definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge 23
agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
ministri»:
«Art. 14 (Decreti legislativi). - 1. I decreti
legislativi adottati dal Governo ai sensi dell'art. 76
della Costituzione sono emanati dal Presidente della
Repubblica con la denominazione di "decreto legislativo" e
con l'indicazione, nel preambolo, della legge di
delegazione, della deliberazione del Consiglio dei ministri
e degli altri adempimenti del procedimento prescritti dalla
legge di delegazione.
2. L'emanazione del decreto legislativo deve avvenire
entro il termine fissato dalla legge di delegazione; il
testo del decreto legislativo adottato dal Governo e'
trasmesso al Presidente della Repubblica, per la
emanazione, almeno venti giorni prima della scadenza.
3. Se la delega legislativa si riferisce ad una
pluralita' di oggetti distinti suscettibili di separata
disciplina, il Governo puo' esercitarla mediante piu' atti
successivi per uno o piu' degli oggetti predetti. In
relazione al termine finale stabilito dalla legge di
delegazione, il Governo informa periodicamente le Camere
sui criteri che segue nell'organizzazione dell'esercizio
della delega.
4. In ogni caso, qualora il termine previsto per
l'esercizio della delega ecceda i due anni, il Governo e'
tenuto a richiedere il parere delle Camere sugli schemi dei
decreti delegati. Il parere e' espresso dalle Commissioni
permanenti delle due Camere competenti per materia entro
sessanta giorni, indicando specificamente le eventuali
disposizioni non ritenute corrispondenti alle direttive
della legge di delegazione. Il Governo, nei trenta giorni
successivi, esaminato il parere, ritrasmette, con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni, i testi alle
Commissioni per il parere definitivo che deve essere
espresso entro trenta giorni.».
- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge 3 maggio
2019, n. 37, recante «Disposizioni per l'adempimento degli
obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione
europea - legge europea 2018»:
«Art. 7 (Delega al Governo per l'adozione di nuove
disposizioni in materia di utilizzo dei termini "cuoio",
"pelle" e "pelliccia" e di quelli da essi derivati o loro
sinonimi. Caso EU-Pilot 4971/13/ENTR). - 1. Ferma restando
l'abrogazione della legge 14 gennaio 2013, n. 8, disposta
dall'art. 26 della legge 30 ottobre 2014, n. 161, il
Governo e' delegato ad adottare, entro il termine di dodici
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
un decreto legislativo che disciplini l'utilizzo dei
termini "cuoio", "pelle" e "pelliccia" e di quelli da essi
derivati o loro sinonimi, nel rispetto della legislazione
dell'Unione europea nei settori armonizzati e dei
pertinenti principi e criteri direttivi di cui all'art. 32
della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
2. Il decreto legislativo di cui al comma 1 e'
adottato su proposta del Ministro dello sviluppo economico,
sentite le Commissioni parlamentari competenti, che
esprimono il proprio parere entro quaranta giorni dalla
data di assegnazione dello schema di decreto legislativo.
Decorso inutilmente tale termine, il decreto legislativo
puo' essere comunque adottato.
3. Con il medesimo decreto legislativo di cui al
comma 1 si provvede ad abrogare le disposizioni nazionali
non piu' applicabili e ad adottare le necessarie
disposizioni recanti sanzioni penali o amministrative per
le violazioni degli obblighi contenuti nello stesso
decreto.
4. Lo schema del decreto legislativo di cui al comma
1 e' sottoposto alla procedura di informazione prima della
definitiva adozione, in applicazione della direttiva (UE)
2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9
settembre 2015, recepita con il decreto legislativo 15
dicembre 2017, n. 223.
5. Entro due anni dalla data di entrata in vigore del
decreto legislativo previsto al comma 1, possono essere
emanate disposizioni correttive e integrative nel rispetto
delle procedure di cui ai commi da 1 a 4.
6. Dall'attuazione del presente articolo e del
decreto legislativo di cui al comma 1 non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le
amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti
previsti con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.».
- La legge 16 dicembre 1966, n. 1112 «Disciplina
dell'uso dei nomi "cuoio", "pelle" e "pelliccia" e dei
termini che ne derivano», e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 325 del 27 dicembre 1966.
- La legge 24 novembre 1981, n. 689 «Modifiche al
sistema penale», e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
329 del 30 novembre 1981, S.O.
- Il regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 9 luglio 2008, che fissa le
norme in materia di accreditamento e abroga il regolamento
(CEE) n. 339/93, e' pubblicato nella G.U.U.E. L 218 del 13
agosto 2008.
- La direttiva 94/11/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 marzo 1994, sul ravvicinamento delle
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative
degli Stati membri concernenti l'etichettatura dei
materiali usati nelle principali componenti delle calzature
destinate alla vendita al consumatore, e' pubblicata nella
G.U.C.E. L 100 del 19 aprile 1994.
- Il regolamento (UE) n. 1007/2011 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 27 settembre 2011, relativo
alle denominazioni delle fibre tessili e all'etichettatura
e al contrassegno della composizione fibrosa dei prodotti
tessili e che abroga la direttiva 73/44/CEE del Consiglio e
le direttive del Parlamento europeo e del Consiglio
96/73/CE e 2008/121/CE, e' pubblicato nella G.U.U.E. L 272
del 18 ottobre 2011.
- Il regolamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 9 ottobre 2013 , che
istituisce il codice doganale dell'Unione, e' pubblicato
nella G.U.U.E. L 269 del 10 ottobre 2013.
- La legge 21 giugno 1986, n. 317 «Disposizioni di
attuazione di disciplina europea in materia di normazione
europea e procedura d'informazione nel settore delle
regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai
servizi della societa' dell'informazione», e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 151 del 2 luglio 1986.
- La direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 9 settembre 2015, che prevede una
procedura d'informazione nel settore delle regolamentazioni
tecniche e delle regole relative ai servizi della societa'
dell'informazione, e' pubblicata nella G.U.U.E. L 241 del
17 settembre 2015.
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 3, della legge
24 aprile 2020, n. 27 «Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
recante misure di potenziamento del Servizio sanitario
nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori
e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19. Proroga dei termini per l'adozione di decreti
legislativi»:
«Art. 1. (Omissis).
3. In considerazione dello stato di emergenza sul
territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso
all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali
trasmissibili, dichiarato con la delibera del Consiglio dei
ministri del 31 gennaio 2020, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 26 del 1° febbraio 2020, i termini per
l'adozione di decreti legislativi con scadenza tra il 10
febbraio 2020 e il 31 agosto 2020, che non siano scaduti
alla data di entrata in vigore della presente legge, sono
prorogati di tre mesi, decorrenti dalla data di scadenza di
ciascuno di essi. I decreti legislativi di cui al primo
periodo, il cui termine di adozione sia scaduto alla data
di entrata in vigore della presente legge, possono essere
adottati entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, nel rispetto dei principi e criteri
direttivi e delle procedure previsti dalle rispettive leggi
di delega.».
Note all'art. 1:
- Per la direttiva 94/11/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio del 23 marzo 1994, si veda nelle note alle
premesse.