Art. 6 bis
Misure urgenti per il sostegno dei settori del turismo
e della cultura e per l'internazionalizzazione
1. Il fondo di parte corrente di cui all'articolo 89, comma 1, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, istituito nello stato di
previsione del Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo, e' incrementato di 90 milioni di euro per l'anno 2021.
2. Il fondo di cui all'articolo 182, comma 1, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, istituito nello stato di previsione del Ministero
per i beni e le attivita' culturali e per il turismo, e' incrementato
di 10 milioni di euro per l'anno 2020. All'articolo 182, comma 1, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, dopo le parole: «accompagnatori
turistici» sono inserite le seguenti: «e le imprese, non soggette a
obblighi di servizio pubblico, autorizzate ai sensi del decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e delle relative leggi
regionali di attuazione, esercenti, mediante autobus scoperti, le
attivita' riferite al codice ATECO 49.31.00,».
3. Il fondo di cui all'articolo 183, comma 2, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, istituito nello stato di previsione del Ministero
per i beni e le attivita' culturali e per il turismo, e' incrementato
di 350 milioni di euro per l'anno 2020 e di 50 milioni di euro per
l'anno 2021. I predetti incrementi, nella misura di 350 milioni di
euro per l'anno 2020, sono destinati al ristoro delle perdite subite
dal settore delle fiere e dei congressi.
4. Il fondo di cui al comma 3 e' incrementato di 1 milione di euro
per l'anno 2021 per il ristoro, nella misura di 1 milione di euro per
l'anno 2021, che costituisce tetto di spesa massima, delle perdite
subite dagli organizzatori di eventi sportivi internazionali in
programma nel territorio italiano, limitatamente alle spese sostenute
per garantire la presenza in sicurezza del pubblico, nei dieci giorni
successivi alla data di entrata in vigore del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri del 24 ottobre 2020 e del conseguente
annullamento delle presenze di pubblico a tali eventi. Agli oneri
derivanti dal presente comma, pari a 1 milione di euro per l'anno
2021, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziato dall'articolo 34, comma 6, del presente decreto.
5. All'articolo 2, comma 1, della legge 20 dicembre 2012, n. 238,
dopo le parole: «i festival musicali e operistici italiani» sono
inserite le seguenti: «e le orchestre giovanili italiane» e sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonche', a decorrere
dall'anno 2021, un contributo di un milione di euro a favore della
Fondazione Orchestra giovanile Luigi Cherubini».
6. Nel titolo della legge 20 dicembre 2012, n. 238, dopo le parole:
«dei festival musicali ed operistici italiani» sono inserite le
seguenti: «e delle orchestre giovanili italiane».
7. All'onere derivante dal comma 5 si provvede a valere sul Fondo
unico per lo spettacolo di cui all'articolo 1 della legge 30 aprile
1985, n. 163.
8. All'articolo 24, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, le parole: «a decorrere dalla data di pubblicazione» sono
sostituite dalle seguenti: «nelle more della pubblicazione».
9. I contributi percepiti ai sensi degli articoli 72, comma 1,
lettera d), e 89 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, degli articoli
182, comma 1, e 183, comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
nonche' dell'articolo 91, comma 3, del decreto-legge 14 agosto 2020,
n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020,
n. 126, non concorrono alla formazione della base imponibile delle
imposte sui redditi e non rilevano altresi' ai fini del rapporto di
cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte
sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, ne' alla formazione del valore della
produzione netta, di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446.
10. Con riferimento ai settori del turismo e della cultura, ai soli
fini dell'erogazione dei contributi di cui al comma 9, i documenti
unici di regolarita' contributiva in corso di validita' alla data del
29 ottobre 2020 conservano la loro validita' nel periodo compreso tra
il 30 ottobre 2020 e il 31 gennaio 2021.
11. Per il ristoro delle perdite subite nel 2020 dagli enti gestori
a fini turistici di siti speleologici e grotte, situati nei territori
dei comuni anche aderenti all'Associazione nazionale citta' delle
Grotte, in conseguenza delle misure restrittive adottate per
contenere l'epidemia da COVID-19, nel limite di spesa di cui al
presente comma che costituisce tetto di spesa massimo, e' istituito
nello stato di previsione del Ministero per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo un Fondo per la valorizzazione delle
grotte con una dotazione di 2 milioni di euro per l'anno 2021.
12. Con decreto del Ministro per i beni e le attivita' culturali e
per il turismo, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono stabilite le modalita' di assegnazione e ripartizione delle
risorse agli enti gestori dei siti, tenendo conto dell'impatto
economico negativo conseguente all'adozione di misure di contenimento
della diffusione dell'epidemia da COVID-19.
13. Agli oneri derivanti dai commi 11 e 12, pari a 2 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre
2014, n. 190, come rifinanziato dall'articolo 34, comma 6, del
presente decreto.
14. Per il sostegno dell'internazionalizzazione le disponibilita'
del fondo rotativo di cui all'articolo 2, primo comma, del
decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, sono incrementate di 400 milioni
di euro per l'anno 2020, e l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 72, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e'
ulteriormente incrementata di 100 milioni di euro per l'anno 2020,
per le finalita' di cui alla lettera d) del medesimo comma.
15. Al fine di sostenere, nel limite dello stanziamento di cui al
presente comma, le strutture destinate all'ospitalita' degli studenti
universitari fuori sede, ai collegi universitari di merito
accreditati di cui al decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 68, e'
riconosciuto un contributo di 3 milioni di euro per l'anno 2021.
16. Con decreto del Ministero dell'universita' e della ricerca sono
stabilite le modalita' di attuazione del comma 15.
17. Agli oneri derivanti dal comma 15, pari a 3 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo
di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, come rifinanziato dall'articolo 34, comma 6, del presente
decreto.
18. All'articolo 27, comma 6, del testo unico dei servizi di media
audiovisivi e radiofonici, di cui al decreto legislativo 31 luglio
2005, n. 177, l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: «In caso
di trasferimento di concessione per emittente di radiodiffusione
sonora in ambito nazionale o locale o di trasformazione della forma
giuridica del titolare, la concessione e' convertita in concessione a
carattere comunitario o commerciale secondo i requisiti del nuovo
titolare».
19. L'articolo 27, comma 6, del testo unico di cui al decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177, si applica anche alle emittenti
nazionali.
20. Agli oneri derivanti dai commi 1, 2, 3 e 14 del presente
articolo, pari a 860 milioni di euro per l'anno 2020 e a 140 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 34.
Riferimenti normativi
- Il testo del comma 1 dell'articolo 89 del citato
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27 e'
riportato nei riferimenti normativi all'art. 5.
- Il testo del comma 1 dell'articolo 182 del citato
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, come
modificato dal presente articolo, e' riportato nei
riferimenti normativi all'art. 5.
- Il testo del comma 2 dell'articolo 183 del citato
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 e'
riportato nei riferimenti normativi all'art. 5.
- Per il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri del 24 ottobre 2020 si veda nei riferimenti
normativi all'art. 5.
- Il testo del comma 200 dell'articolo 1 della legge 23
dicembre 2014, n. 190 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 5.
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2 della
legge 20 dicembre 2012, n. 238 (Disposizioni per il
Sostegno e la valorizzazione dei festival musicali ed
operistici italiani e delle orchestre giovanili italiane di
assoluto prestigio internazionale), come modificato dal
presente articolo e dall'articolo 6-bis della presente
legge:
«Art. 2 (Contributo straordinario). - 1. Al fine di
sostenere e valorizzare i festival musicali e operistici
italiani e le orchestre giovanili italiane di assoluto
prestigio internazionale e' assegnato, a decorrere dal
2013, un contributo di un milione di euro ciascuna a favore
della Fondazione Rossini Opera Festival, della Fondazione
Festival dei due Mondi, della Fondazione Ravenna
Manifestazioni e della Fondazione Festival Pucciniano Torre
del Lago nonche', a decorrere dall'anno 2021, un contributo
di un milione di euro a favore della Fondazione Orchestra
giovanile Luigi Cherubini.»
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 30 aprile
1985, n. 163 (Nuova disciplina degli interventi dello Stato
a favore dello spettacolo):
«Art. 1 (Fondo unico per lo spettacolo). - Per il
sostegno finanziario ad enti, istituzioni, associazioni,
organismi ed imprese operanti nei settori delle attivita'
cinematografiche, musicali, di danza, teatrali, circensi e
dello spettacolo viaggiante, nonche' per la promozione ed
il sostegno di manifestazioni ed iniziative di carattere e
rilevanza nazionali da svolgere in Italia o all'estero, e'
istituito, nello stato di previsione del Ministero per i
beni e le attivita' culturali, il Fondo unico per lo
spettacolo.»
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 24 del
citato decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito,
con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
come modificato dalla presente legge:
«Art. 24 (Misure urgenti per la tutela del patrimonio
culturale e per lo spettacolo). - 1. Il Ministero per i
beni e le attivita' culturali e per il turismo, al fine di
assicurare lo svolgimento nel territorio di competenza
delle funzioni di tutela e di valorizzazione del patrimonio
culturale e del paesaggio delle Soprintendenze archeologia,
belle arti e paesaggio, puo' autorizzare, nelle more della
pubblicazione dei bandi delle procedure concorsuali per
l'assunzione di funzionari di Area III, posizione economica
F 1, dei profili tecnici gia' autorizzati dall'articolo 1,
comma 338, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, incarichi
di collaborazione ai sensi dell'articolo 7, comma 6, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per la durata
massima di quindici mesi e comunque non oltre il 31
dicembre 2021 e per un importo massimo di 40.000 euro per
singolo incarico, entro il limite di spesa di 4 milioni di
euro per l'anno 2020 e di 16 milioni di euro per l'anno
2021. Ai collaboratori possono essere attribuite le
funzioni di responsabile unico del procedimento. Ciascuna
Soprintendenza assicura il rispetto degli obblighi di
pubblicita' e trasparenza nelle diverse fasi della
procedura.»
- Il testo del comma 1 dell'articolo 72 del citato
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27 e'
riportato nei riferimenti normativi all'art. 6.
- Il testo dell'articolo 89 del citato decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 aprile 2020, n. 27 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 5.
- Il testo dell'articolo 91 del decreto-legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n. 126 e' riportato nei riferimenti normativi
all'art. 6.
- Si riporta il testo degli articoli 61 e 109, comma 5,
del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917 (Approvazione del testo unico delle imposte
sui redditi):
«Art. 61 (Interessi passivi). - 1. Gli interessi
passivi inerenti all'esercizio d'impresa sono deducibili
per la parte corrispondente al rapporto tra l'ammontare dei
ricavi e altri proventi che concorrono a formare il reddito
d'impresa o che non vi concorrono in quanto esclusi e
l'ammontare complessivo di tutti i ricavi e proventi.
2. La parte di interessi passivi non deducibile ai
sensi del comma 1 del presente articolo non da' diritto
alla detrazione dall'imposta prevista alle lettere a) e b)
del comma 1 dell'articolo 15.»
«Art. 109 (Norme generali sui componenti del reddito
d'impresa). - 1. - 4. (omissis)
5. Le spese e gli altri componenti negativi diversi
dagli interessi passivi, tranne gli oneri fiscali,
contributivi e di utilita' sociale, sono deducibili se e
nella misura in cui si riferiscono ad attivita' o beni da
cui derivano ricavi o altri proventi che concorrono a
formare il reddito o che non vi concorrono in quanto
esclusi. Se si riferiscono indistintamente ad attivita' o
beni produttivi di proventi computabili e ad attivita' o
beni produttivi di proventi non computabili in quanto
esenti nella determinazione del reddito sono deducibili per
la parte corrispondente al rapporto tra l'ammontare dei
ricavi e altri proventi che concorrono a formare il reddito
d'impresa o che non vi concorrono in quanto esclusi e
l'ammontare complessivo di tutti i ricavi e proventi. Le
plusvalenze di cui all'articolo 87, non rilevano ai fini
dell'applicazione del periodo precedente. Fermo restando
quanto previsto dai periodi precedenti, le spese relative a
prestazioni alberghiere e a somministrazioni di alimenti e
bevande, diverse da quelle di cui al comma 3 dell'articolo
95, sono deducibili nella misura del 75 per cento.»
- Il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446
recante «Istituzione dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e
delle detrazioni dell'IRPEF e istituzione di una
addizionale regionale a tale imposta nonche' riordino della
disciplina dei tributi locali» e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale Repubblica Italiana del 23 dicembre 1997, n. 298.
- Il testo del primo comma dell'articolo 2 del
decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394 e'
riportato nelle Note all'art. 6.
- Il testo del comma 1 dell'articolo 72 del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27 e'
riportato nelle Note all'art. 6.
- Il decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 68 recante
«Revisione della normativa di principio in materia di
diritto allo studio e valorizzazione dei collegi
universitari legalmente riconosciuti, in attuazione della
delega prevista dall'articolo 5, comma 1, Lettere a),
secondo periodo, e d), della Legge 30 dicembre 2010, n.
240, e secondo i principi e i criteri direttivi stabiliti
al comma 3, lettera f), e al comma 6» e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana del 31 maggio 2012,
n. 126.
- Si riporta il testo dei commi 5 e 6 dell'art. 27 del
decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 (Testo unico dei
servizi di media audiovisivi e radiofonici), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 27 (Trasferimenti di impianti e rami
d'azienda). - 1. - 4. (omissis)
5. Durante il periodo di validita' delle concessioni
per la radiodiffusione sonora e televisiva analogica in
ambito locale e per la radiodiffusione sonora in ambito
nazionale sono consentiti i trasferimenti di impianti o di
rami di aziende, nonche' di intere emittenti televisive
analogiche e radiofoniche da un concessionario ad un altro
concessionario, nonche' le acquisizioni, da parte di
societa' di capitali, di concessionarie svolgenti attivita'
televisiva o radiofonica costituite in societa' cooperative
a responsabilita' limitata. Ai soggetti a cui sia stata
rilasciata piu' di una concessione per la radiodiffusione
sonora e' consentita la cessione di intere emittenti
radiofoniche analogiche a societa' di capitali di nuova
costituzione. Ai medesimi soggetti e', altresi', consentito
di procedere allo scorporo mediante scissione delle
emittenti oggetto di concessione.
6. Sono consentite le acquisizioni di emittenti
analogiche concessionarie svolgenti attivita' di
radiodiffusione sonora a carattere comunitario da parte di
societa' cooperative senza scopo di lucro, di associazioni
riconosciute o non riconosciute o di fondazioni, a
condizione che l'emittente mantenga il carattere
comunitario. In caso di trasferimento di concessione per
emittente di radiodiffusione sonora in ambito nazionale o
locale o di trasformazione della forma giuridica del
titolare, la concessione e' convertita in concessione a
carattere comunitario o commerciale secondo i requisiti del
nuovo titolare.»