Art. 3
Ulteriori misure di sostegno per attivita' economiche particolarmente
colpite dall'emergenza epidemiologica
1. La dotazione del Fondo di cui all'articolo 26 del decreto-legge
22 marzo 2021, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
maggio 2021, n. 69, e' incrementata di 20 milioni di euro, per l'anno
2022, da destinare ad interventi ((in favore di parchi)) tematici,
acquari, parchi geologici e giardini zoologici. Al riparto delle
risorse si procede secondo le modalita' di cui al richiamato articolo
26 del decreto-legge n. 41 del 2021 ed il termine per l'adozione del
decreto di riparto decorre dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto.
2. All'articolo 1-ter del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Contributi per i
settori del wedding, dell'intrattenimento, dell'HORECA e altri
settori in difficolta'»;
b) dopo il comma 2 e' inserito il seguente: «2-bis. Per le
finalita' di cui al comma 1, in considerazione degli effetti
dell'emergenza epidemiologica, per l'anno 2022 ((e' stanziata la
somma di 40 milioni di euro)), che costituisce limite massimo di
spesa, da destinare ad interventi per le imprese che svolgono, come
attivita' prevalente comunicata ai sensi dell'articolo 35 del decreto
del Presidente della Repubblica ((26 ottobre 1972)), n. 633, una di
quelle identificate dai seguenti codici della classificazione delle
((attivita' economiche ATECO 2007)): 96.09.05, 56.10, 56.21, 56.30,
93.11.2, che nell'anno 2021 hanno subito una riduzione dei ricavi di
cui all'articolo 85, comma 1, lettere a) e b), del Testo unico delle
imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, non inferiore al 40 per cento
rispetto ai ricavi del 2019. Per le imprese costituite nel corso
dell'anno 2020, in luogo dei ricavi, la riduzione di cui al primo
periodo deve far riferimento all'ammontare medio mensile del
fatturato e dei corrispettivi dei mesi del 2020 successivi a quello
di apertura della partita IVA rispetto all'ammontare medio mensile
del fatturato e dei ((corrispettivi del 2021»));
c) al comma 3, le parole: «Agli oneri derivanti dal presente
articolo» sono sostituite dalle seguenti: «Agli oneri derivanti dal
comma 1».
((2-bis. In considerazione della necessita' di inquadrare, anche a
livello statistico, le imprese operanti nel settore dei matrimoni e
degli eventi privati, l'Istituto nazionale di statistica definisce,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, una classificazione volta
all'attribuzione di un codice ATECO specifico nell'ambito di ciascuna
attivita' connessa al settore, mediante l'introduzione, nell'attuale
classificazione alfanumerica delle attivita' economiche, di un
elemento ulteriore, al fine di evidenziarne il nesso con
l'organizzazione di matrimoni ed eventi privati.))
3. Il credito d'imposta di cui all'articolo 48-bis del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e' riconosciuto, per l'esercizio
in corso al 31 dicembre 2021, anche alle imprese operanti nel settore
del commercio dei prodotti tessili, della moda, del calzaturiero e
della pelletteria che svolgono attivita' identificate dai seguenti
codici della classificazione delle attivita' economiche ATECO 2007:
47.51, 47.71, 47.72. Conseguentemente, all'articolo 48-bis, comma 1,
ultimo periodo, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, le parole «150
milioni di euro per l'anno 2022» sono sostituite dalle seguenti «250
milioni di euro per l'anno 2022».
((3-bis. Dopo il comma 624 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2021, n. 234, e' inserito il seguente:
«624-bis. I soggetti che esercitano la facolta' prevista dal
comma 624 del presente articolo possono eliminare dal bilancio gli
effetti della rivalutazione effettuata ai sensi dei commi 1 e 2
dell'articolo 110 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126.
Nelle note al bilancio e' fornita adeguata informativa circa gli
effetti prodotti dall'esercizio della revoca».))
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 160 milioni
di euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 32.
((4-bis. In considerazione della particolare situazione di
emergenza del settore della vendita a domicilio e del necessario e
conseguente sviluppo di nuove modalita' di valorizzazione e
promozione di tali attivita', l'Istituto nazionale di statistica,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, definisce una specifica
classificazione merceologica delle attivita' di cui all'articolo 1,
comma 1, lettera b), della legge 17 agosto 2005, n. 173, ai fini
dell'attribuzione del codice ATECO.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 26, del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69 (Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli
operatori economici, di lavoro, salute e servizi
territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19):
«Art. 26 (Fondo per il sostegno delle attivita'
economiche particolarmente colpite dall'emergenza
epidemiologica e disposizioni per la tutela della ceramica
artistica e di qualita'). - 1. Per l'anno 2021 e' istituito
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze un Fondo di 220 milioni di euro da ripartire
tra le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano
da destinare al sostegno delle categorie economiche
particolarmente colpite dall'emergenza da COVID-19, ivi
incluse le imprese esercenti attivita' commerciale o di
ristorazione operanti nei centri storici, le imprese
esercenti trasporto turistico di persone mediante autobus
coperti ai sensi della legge 11 agosto 2003, n. 218, e le
imprese operanti nel settore dei matrimoni e degli eventi
privati. Il riparto del fondo fra le Regioni e le Province
autonome e' effettuato, sulla base della proposta formulata
dalle Regioni in sede di auto-coordinamento, con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, da
adottare entro 30 giorni dall'entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto. Una quota del fondo di
cui al primo periodo, non inferiore a 20 milioni di euro,
e' destinata a sostenere le imprese esercenti trasporto
turistico di persone mediante autobus coperti ai sensi
della legge 11 agosto 2003, n. 218. Ai relativi oneri, pari
a 220 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede, quanto
a 200 milioni di euro per l'anno 2021, ai sensi
dell'articolo 42 e, quanto a 20 milioni di euro per l'anno
2021, mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, come rifinanziato dall'articolo 41 del presente
decreto.
1-bis. All'articolo 52-ter, comma 1, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, le
parole: "2 milioni di euro per l'anno 2021" sono sostituite
dalle seguenti: "4 milioni di euro per l'anno 2021".
1-ter. All'onere derivante dal comma 1-bis, pari a 2
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziato dall'articolo 41 del presente decreto.»
- Si riporta il testo dell'articolo 1-ter del
decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, (Misure
urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese,
il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali)
come modificato dalla presente legge:
«Art. 1-ter (Contributi per i settori del wedding,
dell'intrattenimento, dell'HORECA e altri settori in
difficolta'). - 1. Al fine di mitigare la crisi economica
derivante dall'emergenza epidemiologica da COVID-19 alle
imprese operanti nei settori del wedding,
dell'intrattenimento, dell'organizzazione di feste e
cerimonie e dell'Hotellerie-Restaurant-Catering (HORECA),
sono erogati contributi a fondo perduto per un importo
complessivo di 60 milioni di euro per l'anno 2021, che
costituisce limite massimo di spesa. A valere sullo
stanziamento di cui al primo periodo, un importo pari a 10
milioni di euro per l'anno 2021 e' destinato alle imprese
operanti nel settore dell'HORECA e un importo pari a 10
milioni di euro e' destinato alle imprese operanti nel
settore, diverso dal wedding, dell'intrattenimento e
dell'organizzazione di feste e cerimonie.
2. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono stabiliti i criteri e le modalita' di applicazione del
presente articolo, anche al fine di assicurare il rispetto
del limite di spesa di cui al comma 1 e tenendo altresi'
conto della differenza tra il fatturato annuale del 2020 e
il fatturato annuale del 2019.
2-bis. Per le finalita' di cui al comma 1, in
considerazione degli effetti dell'emergenza epidemiologica,
per l'anno 2022 e' stanziata la somma di 40 milioni di
euro, che costituisce limite massimo di spesa, da destinare
ad interventi per le imprese che svolgono, come attivita'
prevalente comunicata ai sensi dell'articolo 35 del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
una di quelle attivita' identificate dai seguenti codici
della classificazione delle attivita' economiche ATECO
2007: 96.09.05, 56.10, 56.21, 56.30, 93.11.2, che nell'anno
2021 hanno subito una riduzione dei ricavi di cui
all'articolo 85, comma 1, lettere a) e b) , del Testo unico
delle imposte sui redditi approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, non
inferiore al 40 per cento rispetto ai ricavi del 2019. Per
le imprese costituite nel corso dell'anno 2020, in luogo
dei ricavi, la riduzione di cui al primo periodo deve far
riferimento all'ammontare medio mensile del fatturato e dei
corrispettivi dei mesi del 2020 successivi a quello di
apertura della partita IVA rispetto all'ammontare medio
mensile del fatturato e dei corrispettivi del 2021.
3. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 60
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziato dall'articolo 77, comma 7, del presente
decreto.
4. L'efficacia delle disposizioni del presente
articolo e' subordinata, ai sensi dell'articolo 108,
paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, all'autorizzazione della Commissione europea.»
- Si riporta il testo dell'articolo 48-bis del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 (Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e
all'economia, nonche' di politiche sociali connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19):
«Art.48-bis (Concessione di un credito d'imposta per
contenere gli effetti negativi sulle rimanenze finali di
magazzino nel settore tessile, della moda e degli
accessori). - 1. Al fine di contenere gli effetti negativi
derivanti dalle misure di prevenzione e contenimento
adottate per l'emergenza epidemiologica da COVID-19 sulle
rimanenze finali di magazzino nei settori contraddistinti
da stagionalita' e obsolescenza dei prodotti, limitatamente
al periodo d'imposta in corso alla data di entrata in
vigore delle disposizioni di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 9 marzo 2020, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 62 del 9 marzo 2020, ed a quello in
corso al 31 dicembre 2021, ai soggetti esercenti attivita'
d'impresa operanti nell'industria tessile e della moda,
della produzione calzaturiera e della pelletteria (settore
tessile, moda e accessori) e' riconosciuto un contributo,
nella forma di credito d'imposta, nella misura del 30 per
cento del valore delle rimanenze finali di magazzino di cui
all'articolo 92, comma 1, del testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
eccedente la media del medesimo valore registrato nei tre
periodi d'imposta precedenti a quello di spettanza del
beneficio. Il metodo e i criteri applicati per la
valutazione delle rimanenze finali di magazzino nel periodo
d'imposta di spettanza del beneficio devono essere omogenei
rispetto a quelli utilizzati nei tre periodi d'imposta
considerati ai fini della media. Il credito d'imposta e'
riconosciuto fino all'esaurimento dell'importo massimo di
95 milioni di euro per l'anno 2021 e 250 milioni di euro
per l'anno 2022, che costituiscono limiti di spesa.
2. Nei riguardi dei soggetti di cui al comma 1 con
bilancio certificato, i controlli sono svolti sulla base
dei bilanci. Le imprese non soggette a revisione legale dei
conti e prive di collegio sindacale devono avvalersi di una
certificazione della consistenza delle rimanenze di
magazzino, rilasciata da un revisore legale dei conti o da
una societa' di revisione legale dei conti iscritti nella
sezione A del registro di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39. Il revisore legale dei
conti o il professionista responsabile della revisione
legale dei conti, nell'assunzione dell'incarico, osserva i
principi di indipendenza elaborati ai sensi dell'articolo
10, comma 12, del citato decreto legislativo n. 39 del 2010
e, in attesa della loro emanazione, quelli previsti dal
codice etico dell'International Federation of Accountants
(IFAC).
3. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e'
utilizzabile esclusivamente in compensazione ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, nel periodo d'imposta successivo a quello di
maturazione.
4. Fermi restando i controlli effettuati ai sensi del
comma 2, i soggetti che intendono avvalersi del credito
d'imposta devono presentare apposita comunicazione
all'Agenzia delle entrate. Con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, da adottare entro 20 giorni
dall'entrata in vigore della presente disposizione, sono
stabiliti i criteri per la corretta individuazione dei
settori economici in cui operano i soggetti beneficiari del
credito d'imposta di cui al comma 1. Le modalita', i
termini di presentazione e il contenuto della
comunicazione, sono stabiliti con provvedimento del
direttore dell'Agenzia medesima da adottare entro 30 giorni
dall'entrata in vigore della presente disposizione, con il
quale sono stabilite le modalita' per il monitoraggio degli
utilizzi del credito d'imposta e del rispetto dei limiti di
spesa di cui al comma 1, nonche' le ulteriori disposizioni
necessarie per l'attuazione del presente articolo.
5. Le disposizioni del presente articolo si applicano
nel rispetto dei limiti e delle condizioni previsti dalla
comunicazione della Commissione europea C (2020) 1863
final, del 19 marzo 2020, recante "Quadro temporaneo per le
misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19", e successive
modifiche.
6. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a 45 milioni di euro per l'anno 2021, si
provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, come rifinanziato dall'articolo 265, comma 5, del
presente decreto.»
- Si riporta il testo dell'articolo 1 della legge 17
agosto 2005, n. 173(Disciplina della vendita diretta a
domicilio e tutela del consumatore dalle forme di vendita
piramidali):
«Art. 1 (Definizioni e ambito di applicazione della
legge). - 1. Ai fini della presente legge si intendono:
a) per «vendita diretta a domicilio», la forma
speciale di vendita al dettaglio e di offerta di beni e
servizi, di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 114, effettuate tramite la raccolta di
ordinativi di acquisto presso il domicilio del consumatore
finale o nei locali nei quali il consumatore si trova,
anche temporaneamente, per motivi personali, di lavoro, di
studio, di intrattenimento o di svago;
b) per «incaricato alla vendita diretta a
domicilio», colui che, con o senza vincolo di
subordinazione, promuove, direttamente o indirettamente, la
raccolta di ordinativi di acquisto presso privati
consumatori per conto di imprese esercenti la vendita
diretta a domicilio;
c) per «impresa» o «imprese», l'impresa o le
imprese esercenti la vendita diretta a domicilio di cui
alla lettera a).
2. Le disposizioni della presente legge, ad eccezione
di quanto previsto dagli articoli 5, 6 e 7, non si
applicano alla offerta, alla sottoscrizione e alla
propaganda ai fini commerciali di:
a) prodotti e servizi finanziari;
b) prodotti e servizi assicurativi;
c) contratti per la costruzione, la vendita e la
locazione di beni immobili.»