Art. 5
Disposizioni in materia di riconoscimento delle qualifiche
professionali. Procedura di infrazione n. 2018/2295
1. Al decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, il comma 1-bis e' sostituito dal seguente:
«1-bis. Le disposizioni del presente decreto si applicano, ove
compatibili, anche ai tirocini professionali di cui all'articolo
17-bis, effettuati dai cittadini degli Stati membri dell'Unione
europea al di fuori del territorio nazionale»;
b) all'articolo 8, comma 5, alinea, dopo le parole: «previa
verifica,» sono inserite le seguenti: «in caso di dubbio motivato,»;
c) all'articolo 9:
1) al comma 1, lettera b), e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «La condizione che esige un anno di esercizio della
professione non si applica se la professione o la formazione
propedeutica alla professione e' regolamentata»;
2) il comma 3-bis e' sostituito dal seguente:
«3-bis. Per le attivita' stagionali, le autorita' competenti
di cui all'articolo 5 possono, limitatamente ai casi in cui emergano
motivati dubbi, effettuare controlli per verificare il carattere
temporaneo e occasionale dei servizi prestati in tutto il territorio
nazionale»;
3) al comma 4, le parole da: «alle norme che disciplinano
l'esercizio della professione che e' ammesso ad esercitare» fino alla
fine del comma sono sostituite dalle seguenti: «a norme
professionali, di carattere professionale, legale o amministrativo,
direttamente connesse alle qualifiche professionali, quali la
definizione della professione, all'uso dei titoli, alla disciplina
relativa ai gravi errori professionali connessi direttamente e
specificamente alla tutela e alla sicurezza dei consumatori, nonche'
alle disposizioni disciplinari applicabili ai professionisti che
esercitano la professione corrispondente nel territorio italiano»;
d) all'articolo 10, comma 1, il primo periodo e' sostituito dal
seguente: «Il prestatore che ai sensi dell'articolo 9 si sposta per
la prima volta da un altro Stato membro al territorio nazionale per
fornire servizi e' tenuto a informare in anticipo l'autorita' di cui
all'articolo 5 con una dichiarazione scritta contenente informazioni
sulla copertura assicurativa o analoghi mezzi di protezione personale
o collettiva per la responsabilita' professionale»;
e) all'articolo 11, il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. La verifica preventiva e' ammessa unicamente se e'
finalizzata a evitare danni gravi per la salute o la sicurezza del
destinatario del servizio per la mancanza di qualifica professionale
del prestatore e riguarda solo quanto e' necessario a tale fine»;
f) all'articolo 14, comma 1, dopo le parole: «sono richieste e
assicurate» sono inserite le seguenti: «, in caso di dubbio
motivato,»;
g) all'articolo 22, il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Ai fini dell'applicazione del comma 1, lettere b) e c), per
«materie sostanzialmente diverse» si intendono quelle in relazione
alle quali conoscenze, abilita' e competenze acquisite sono
essenziali per l'esercizio della professione e in cui la formazione
ricevuta dal migrante presenta significative differenze in termini di
contenuto rispetto alla formazione richiesta in Italia. Per le
professioni che rientrano nel titolo III, capo IV, e' fatta salva
l'applicazione dei termini di durata delle condizioni minime di
formazione ivi previsti, nel caso di qualifiche professionali non
acquisite in uno Stato membro»;
h) all'articolo 32, comma 1, dopo le parole: «di veterinario,»
sono inserite le seguenti: «di ostetrica e»;
i) all'articolo 34:
1) al comma 2, l'alinea e' sostituito dal seguente: «La
formazione che permette di ottenere un diploma di medico chirurgo
specialista nelle specializzazioni indicate nell'allegato V, punti
5.1.2, 5.1.3, comporta la partecipazione personale del medico in
formazione specialistica alle attivita' e alle responsabilita'
relative ai servizi presso cui esegue la formazione e risponde ai
seguenti requisiti:»;
2) dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. La formazione che si svolge a tempo pieno in luoghi
appositi riconosciuti dalle autorita' competenti implica la
partecipazione guidata del medico in formazione specialistica a tutte
le attivita' mediche della struttura in cui essa avviene, compresi i
turni di guardia, nel rispetto degli ordinamenti didattici del corso
di studi, in modo che lo specializzando dedichi alla formazione
pratica e teorica tutta la sua attivita' per l'intera durata della
settimana lavorativa e per tutta la durata dell'anno, secondo
modalita' fissate dalle competenti autorita'. In tali casi si
applicano il regime giuridico e il trattamento economico di cui agli
articoli da 37 a 41 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368»;
l) all'articolo 36, il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Il corso di formazione specifica in medicina generale si
svolge secondo le disposizioni degli articoli 24, 26 e 27 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368. Esso comporta l'impegno dei
partecipanti a tempo pieno o a tempo parziale con l'obbligo della
frequenza delle attivita' didattiche teoriche e pratiche, da svolgere
sotto il controllo delle regioni o delle province autonome di Trento
e di Bolzano. Il corso si conclude con il rilascio del diploma di
formazione in medicina generale da parte delle regioni o delle
province autonome, in conformita' al modello adottato con decreto del
Ministro della salute».
Note all'art. 5:
- Il testo degli articoli 2, 8, 9, 10, 11, 14, 22, 32,
34 e 36 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206,
citato nelle note all'art. 4, come modificato dalla
presente legge, cosi' recita:
«Art. 2 (Ambito di applicazione). - 1. Il presente
decreto si applica ai cittadini degli Stati membri
dell'Unione europea che vogliano esercitare sul territorio
nazionale, quali lavoratori subordinati o autonomi,
compresi i liberi professionisti, una professione
regolamentata in base a qualifiche professionali conseguite
in uno Stato membro dell'Unione europea e che, nello Stato
d'origine, li abilita all'esercizio di detta professione.
1-bis. Le disposizioni del presente decreto si
applicano, ove compatibili, anche ai tirocini professionali
di cui all'art. 17-bis, effettuati dai cittadini degli
Stati membri dell'Unione europea al di fuori del territorio
nazionale.
2. Le disposizioni del presente decreto non si
applicano ai cittadini degli Stati membri dell'Unione
europea titolari di qualifiche professionali non acquisite
in uno Stato membro, per i quali continuano ad applicarsi
le disposizioni vigenti. Per le professioni che rientrano
nel titolo III, capo IV, il riconoscimento deve avvenire
nel rispetto delle condizioni minime di formazione elencate
in tale capo.
3. Per il riconoscimento dei titoli di formazione
acquisiti dai cittadini dei Paesi aderenti allo Spazio
economico europeo e della Confederazione Svizzera, si
applicano gli accordi in vigore con l'Unione europea.»
«Art. 8 (Cooperazione amministrativa). - 1. Ogni
autorita' di cui all'art. 5 assicura che le informazioni
richieste dall'autorita' dello Stato membro d'origine nel
rispetto della disciplina nazionale relativa alla
protezione dei dati personali siano fornite non oltre
trenta giorni. Lo scambio di informazioni deve avvenire
attraverso il sistema di Informazione del mercato interno
(IMI).
2. Lo scambio di informazioni di cui al comma 1 puo'
riguardare, in particolare, le azioni disciplinari e le
sanzioni penali adottate nei riguardi del professionista
oggetto di specifica procedura di riconoscimento
professionale di cui al titolo II e al titolo III, qualora
suscettibili di incidere, anche indirettamente, sulla
attivita' professionale.
3. Al fine di cui al comma 1 gli Ordini e Collegi
professionali competenti, se esistenti, danno comunicazione
all'autorita' di cui all'art. 5 di tutte le sanzioni che
incidono sull'esercizio della professione.
3-bis. Nell'ambito della procedura di cui al titolo
II, qualora le autorita' competenti di cui all'art. 5
decidano di procedere alla verifica delle qualifiche
professionali del prestatore come disposto dall'art. 11,
comma 4, possono chiedere alle competenti autorita' dello
Stato membro di stabilimento, attraverso il sistema IMI,
informazioni circa i corsi di formazione seguiti dal
prestatore, nella misura necessaria per la valutazione
delle differenze sostanziali potenzialmente pregiudizievoli
per la sicurezza o la sanita' pubblica.
4. Nell'ambito della procedura di riconoscimento a
norma del titolo III l'autorita' di cui all'art. 5, in caso
di fondato dubbio, puo' chiedere all'autorita' competente
dello Stato membro d'origine conferma sull'autenticita'
degli attestati o dei titoli di formazione da esso
rilasciati e, per le attivita' previste dal titolo III,
capo IV, conferma che siano soddisfatte le condizioni
minime di formazione previste dalla legge.
5. Nei casi di cui al titolo III, in presenza di un
titolo di formazione rilasciato da una autorita' competente
dello Stato membro di origine a seguito di una formazione
ricevuta in tutto o in parte in un centro legalmente
stabilito in Italia, ovvero nel territorio di un altro
Stato membro dell'Unione europea, l'autorita' competente di
cui all'art. 5 assicura l'ammissione alla procedura di
riconoscimento previa verifica, in caso di dubbio motivato,
presso la competente autorita' dello stato membro
d'origine, che:
a) il programma di formazione del centro che ha
impartito la formazione sia stato certificato nelle forme
prescritte dall'autorita' competente che ha rilasciato il
titolo di formazione;
b) il titolo di formazione in oggetto sia lo stesso
titolo rilasciato dall'autorita' competente dello stato
membro d'origine a seguito del percorso formativo impartito
integralmente nella propria struttura d'origine;
c) i titoli di formazione di cui alla lettera b)
conferiscano gli stessi diritti d'accesso e di esercizio
della relativa professione.»
«Art. 9 (Libera prestazione di servizi e prestazione
occasionale e temporanea). - 1. Fatti salvi gli articoli da
10 a 15, la libera prestazione di servizi sul territorio
nazionale non puo' essere limitata per ragioni attinenti
alle qualifiche professionali:
a) se il prestatore e' legalmente stabilito in un
altro Stato membro per esercitarvi la corrispondente
professione;
b) in caso di spostamento del prestatore; in tal
caso, se nello Stato membro di stabilimento la professione
non e' regolamentata, il prestatore deve aver esercitato
tale professione per almeno un anno nel corso dei dieci
anni che precedono la prestazione di servizi. La condizione
che esige un anno di esercizio della professione non si
applica se la professione o la formazione propedeutica alla
professione e' regolamentata.
2. Le disposizioni del presente titolo si applicano
esclusivamente nel caso in cui il prestatore si sposta sul
territorio dello Stato per esercitare, in modo temporaneo e
occasionale, la professione di cui al comma 1.
3. Il carattere temporaneo e occasionale della
prestazione e' valutato, dall'autorita' di cui all'art. 5,
caso per caso, tenuto conto anche della natura della
prestazione, della durata della prestazione stessa, della
sua frequenza, della sua periodicita' e della sua
continuita'.
3-bis. Per le attivita' stagionali, le autorita'
competenti di cui all'art. 5 possono, limitatamente ai casi
in cui emergano motivati dubbi, effettuare controlli per
verificare il carattere temporaneo e occasionale dei
servizi prestati in tutto il territorio nazionale.
4. In caso di spostamento, il prestatore e' soggetto
a norme professionali, di carattere professionale, legale o
amministrativo, direttamente connesse alle qualifiche
professionali, quali la definizione della professione,
all'uso dei titoli, alla disciplina relativa ai gravi
errori professionali connessi direttamente e specificamente
alla tutela e alla sicurezza dei consumatori, nonche' alle
disposizioni disciplinari applicabili ai professionisti che
esercitano la professione corrispondente nel territorio
italiano.»
«Art. 10 (Dichiarazione preventiva in caso di
spostamento del prestatore). - 1. Il prestatore che ai
sensi dell'art. 9 si sposta per la prima volta da un altro
Stato membro al territorio nazionale per fornire servizi e'
tenuto a informare in anticipo l'autorita' di cui all'art.
5 con una dichiarazione scritta contenente informazioni
sulla copertura assicurativa o analoghi mezzi di protezione
personale o collettiva per la responsabilita'
professionale. Tale dichiarazione ha validita' per l'anno
in corso e deve essere rinnovata, se il prestatore intende
successivamente fornire servizi temporanei o occasionali in
tale Stato membro. Il prestatore puo' fornire la
dichiarazione con qualsiasi mezzo idoneo di comunicazione.
2. In occasione della prima prestazione, o in
qualunque momento interviene un mutamento oggettivo della
situazione attestata dai documenti, la dichiarazione di cui
al comma 1 deve essere corredata di:
a) un certificato o copia di un documento che
attesti la nazionalita' del prestatore;
b) una certificazione dell'autorita' competente che
attesti che il titolare e' legalmente stabilito in uno
Stato membro per esercitare le attivita' in questione e che
non gli e' vietato esercitarle, anche su base temporanea,
al momento del rilascio dell'attestato;
c) un documento che comprovi il possesso delle
qualifiche professionali;
d) nei casi di cui all'art. 9, comma 1, lettera b),
una prova con qualsiasi mezzo che il prestatore ha
esercitato l'attivita' in questione per almeno un anno nei
precedenti dieci anni;
e) per le professioni nel settore della sicurezza,
nel settore della sanita' e per le professioni inerenti
all'istruzione dei minori, inclusa l'assistenza e
l'istruzione della prima infanzia, un attestato che
comprovi l'assenza di sospensioni temporanee o definitive
dall'esercizio della professione o di condanne penali;
e-bis) per le professioni che hanno implicazioni
per la sicurezza dei pazienti, una dichiarazione da parte
del richiedente di essere in possesso della conoscenza
della lingua necessaria all'esercizio della professione;
e-ter) per le professioni riguardanti le attivita'
di cui all'art. 27, contenute nell'elenco notificato alla
Commissione europea, per le quali e' necessaria una
verifica preliminare delle qualifiche professionali, un
certificato concernente la natura e la durata
dell'attivita', rilasciato dall'autorita' o dall'organismo
competente dello Stato membro di stabilimento.
2-bis. La presentazione della dichiarazione di cui
al comma 1 consente al prestatore di avere accesso
all'attivita' di servizio e di esercitarla su tutto il
territorio nazionale.
3. Per i cittadini dell'Unione europea stabiliti
legalmente in Italia l'attestato di cui al comma 2, lettera
b) e' rilasciato, a richiesta dell'interessato e dopo gli
opportuni accertamenti, dall'autorita' competente di cui
all'art. 5.
4. Il prestatore deve informare della sua
prestazione, prima dell'esecuzione o, in caso di urgenza,
immediatamente dopo, l'ente di previdenza obbligatoria
competente per la professione esercitata. La comunicazione,
che non comporta obblighi di iscrizione o di contribuzione,
puo' essere effettuata con qualsiasi mezzo idoneo.
4-bis. Le autorita' competenti di cui all'art. 5
assicurano che tutti i requisiti, le procedure e le
formalita', fatta eccezione per la prova attitudinale
prevista dall'art. 11, possano essere espletate con
facilita' mediante connessione remota e per via
elettronica. Cio' non impedisce alle stesse autorita'
competenti di richiedere le copie autenticate in una fase
successiva, in caso di dubbio fondato e ove strettamente
necessario.»
«Art. 11 (Verifica preliminare). - 1. Nel caso delle
professioni regolamentate aventi ripercussioni in materia
di pubblica sicurezza o di sanita' pubblica, che non
beneficiano del riconoscimento ai sensi del titolo III,
capi III, IV e IV-bis, all'atto della prima prestazione di
servizi le Autorita' di cui all'art. 5 possono procedere ad
una verifica delle qualifiche professionali del prestatore
prima della prima prestazione di servizi.
2. La verifica preventiva e' ammessa unicamente se e'
finalizzata a evitare danni gravi per la salute o la
sicurezza del destinatario del servizio per la mancanza di
qualifica professionale del prestatore e riguarda solo
quanto e' necessario a tale fine.
3. Entro un mese dalla ricezione della dichiarazione
e dei documenti che la corredano, l'autorita' di cui
all'art. 5 informa il prestatore che non sono necessarie
verifiche preliminari, ovvero comunica l'esito del
controllo ovvero, in caso di difficolta' che causi un
ritardo, il motivo del ritardo e la data entro la quale
sara' adottata la decisione definitiva, che in ogni caso
dovra' essere adottata entro il secondo mese dal
ricevimento della documentazione completa.
4. In caso di differenze sostanziali tra le
qualifiche professionali del prestatore e la formazione
richiesta dalle norme nazionali, nella misura in cui tale
differenza sia tale da nuocere alla pubblica sicurezza o
alla sanita' pubblica e non possa essere compensata
dall'esperienza professionale del prestatore o da
conoscenze, abilita' e competenze acquisite attraverso
l'apprendimento permanente, formalmente convalidate a tal
fine da un organismo competente, il prestatore puo' colmare
tali differenze attraverso il superamento di una specifica
prova attitudinale, con oneri a carico dell'interessato
secondo quanto previsto dall'art. 25. La prestazione di
servizi deve poter essere effettuata entro il mese
successivo alla decisione adottata in applicazione del
comma 3.
5. In mancanza di determinazioni da parte
dell'autorita' competente entro il termine fissato nei
commi precedenti, la prestazione di servizi puo' essere
effettuata.»
«Art. 14 (Cooperazione tra autorita' competenti). -
1. Le informazioni pertinenti circa la legalita' dello
stabilimento e la buona condotta del prestatore, nonche'
l'assenza di sanzioni disciplinari o penali di carattere
professionale sono richieste e assicurate, in caso di
dubbio motivato, dalle autorita' di cui all'art. 5.
2. Le autorita' di cui all'art. 5 provvedono
affinche' lo scambio di tutte le informazioni necessarie
per un reclamo del destinatario di un servizio contro un
prestatore avvenga correttamente. I destinatari sono
informati dell'esito del reclamo."
«Art. 22 (Misure compensative). - 1. Il
riconoscimento di cui al presente capo puo' essere
subordinato al compimento di un tirocinio di adattamento
non superiore a tre anni o di una prova attitudinale, a
scelta del richiedente, in uno dei seguenti casi:
a)
b) se la formazione ricevuta riguarda materie
sostanzialmente diverse da quelle coperte dal titolo di
formazione richiesto in Italia;
c) se la professione regolamentata include una o
piu' attivita' professionali regolamentate, mancanti nella
corrispondente professione dello Stato membro d'origine del
richiedente, e se la formazione richiesta dalla normativa
nazionale riguarda materie sostanzialmente diverse da
quelle dell'attestato di competenza o del titolo di
formazione in possesso del richiedente.
2. Nei casi di cui al comma 1 per l'accesso alle
professioni di avvocato, dottore commercialista, ragioniere
e perito commerciale, consulente per la proprieta'
industriale, consulente del lavoro, attuario e revisore
contabile, nonche' per l'accesso alle professioni di
maestro di sci e di guida alpina, il riconoscimento e'
subordinato al superamento di una prova attitudinale.
3. Con provvedimento dell'autorita' competente di cui
all'art. 5, sentita la Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per le politiche europee, sono
individuate altre professioni per le quali la prestazione
di consulenza o assistenza in materia di diritto nazionale
costituisce un elemento essenziale e costante
dell'attivita'.
4. In deroga al principio enunciato al comma 1, che
lascia al richiedente il diritto di scelta, nei casi di cui
al medesimo comma 1 le autorita' competenti di cui all'art.
5 subordinano il riconoscimento al superamento di una prova
attitudinale o di un tirocinio di adattamento:
a) nei casi in cui si applica l'art. 18, comma 1,
lettere b) e c), l'art. 18, comma 1, lettera d),
limitatamente ai medici e agli odontoiatri, l'art. 18,
comma 1, lettera f), qualora il migrante chieda il
riconoscimento per attivita' professionali esercitate da
infermieri professionali e per attivita' professionali
esercitate da infermieri specializzati in possesso di
titoli di formazione specialistica, che seguono la
formazione che porta al possesso dei titoli elencati
all'allegato V, punto 5.2.2, o l'art. 18, comma 1, lettera
g);
b) nei casi in cui si applica l'art. 18, comma 1,
lettera a), limitatamente alle attivita' esercitate a
titolo autonomo o con funzioni direttive in una societa'
per le quali la normativa vigente richieda la conoscenza e
l'applicazione di specifiche disposizioni nazionali;
c) se e' richiesto dal titolare di una qualifica
professionale di cui all'art. 19, comma 1, lettera a), nei
casi in cui la qualifica professionale nazionale richiesta
e' classificata a norma dell'art. 19, comma 1, lettera c);
d) se e' richiesto dal titolare di qualifica
professionale di cui all'art. 19, comma 1, lettera b), nei
casi in cui la qualifica professionale nazionale richiesta
e' classificata a norma dell'art. 19, comma 1, lettere d) o
e).
4-bis.
4-ter. Nel caso del titolare di una qualifica
professionale di cui all'art. 19, comma 1, lettera a), che
abbia presentato domanda di riconoscimento delle proprie
qualifiche professionali, se la qualifica professionale
nazionale richiesta e' classificata a norma dell'art. 19,
comma 1, lettera d), l'autorita' competente di cui all'art.
5 puo' imporre un tirocinio di adattamento unitamente a una
prova attitudinale.
5. Ai fini dell'applicazione del comma 1, lettere b)
e c), per "materie sostanzialmente diverse" si intendono
quelle in relazione alle quali conoscenze, abilita' e
competenze acquisite sono essenziali per l'esercizio della
professione e in cui la formazione ricevuta dal migrante
presenta significative differenze in termini di contenuto
rispetto alla formazione richiesta in Italia. Per le
professioni che rientrano nel titolo III, capo IV, e' fatta
salva l'applicazione dei termini di durata delle condizioni
minime di formazione ivi previsti, nel caso di qualifiche
professionali non acquisite in uno Stato membro.
6. L'applicazione dei commi 1 e 4 comporta una
successiva verifica sull'eventuale esperienza professionale
attestata dal richiedente al fine di stabilire se le
conoscenze, le abilita' e le competenze formalmente
convalidate a tal fine da un organismo competente,
acquisite nel corso di detta esperienza professionale
ovvero mediante apprendimento permanente in uno Stato
membro o in un Paese terzo possano colmare la differenza
sostanziale di cui al comma 3, o parte di essa.
7. Con provvedimento dell'autorita' competente
interessata, sentiti il Ministro per le politiche europee e
i Ministri competenti per materia, osservata la procedura
comunitaria di preventiva comunicazione agli altri Stati
membri e alla Commissione contenente adeguata
giustificazione della deroga, possono essere individuati
altri casi per i quali in applicazione del comma 1 e'
richiesta la prova attitudinale.
8. Il provvedimento di cui al comma 7 e' efficace tre
mesi dopo la sua comunicazione alla Commissione europea, se
la stessa nel detto termine non chiede di astenersi
dall'adottare la deroga.
8-bis. La decisione di imporre un tirocinio di
adattamento o una prova attitudinale e' debitamente
motivata. In particolare al richiedente sono comunicate le
seguenti informazioni:
a) il livello di qualifica professionale richiesto
dalla normativa nazionale e il livello di qualifica
professionale detenuto dal richiedente secondo la
classificazione stabilita dall'art. 19;
b) le differenze sostanziali di cui al comma 5 e le
ragioni per cui tali differenze non possono essere
compensate dalle conoscenze, dalle abilita' e dalle
competenze acquisite nel corso dell'esperienza
professionale ovvero mediante apprendimento permanente
formalmente convalidate a tal fine da un organismo
competente.
8-ter. Al richiedente dovra' essere data la
possibilita' di svolgere la prova attitudinale di cui al
comma 1 entro sei mesi dalla decisione iniziale di imporre
tale prova al richiedente.»
«Art. 32 (Diritti acquisiti). - 1. Fatti salvi i
diritti acquisiti relativi alle professioni di cui al
presente capo i titoli di formazione che danno accesso alle
attivita' professionali di medico con formazione di medico
di base e di medico specialista, di infermiere responsabile
dell'assistenza generale, di odontoiatra, di odontoiatra
specialista, di veterinario, di ostetrica e di farmacista
in possesso dei cittadini di cui all'art. 2, comma 1 e che
non soddisfano l'insieme dei requisiti di formazione di cui
agli articoli 33, 34, 38, 41, 42, 44, 46 e 50 sono
riconosciuti se sanciscono il compimento di una formazione
iniziata prima delle date indicate nell'allegato V, punti
5.1.1., 5.1.2., 5.2.2., 5.3.2, 5.3.3, 5.4.2, 5.5.2, 5.6.2 e
se sono accompagnati da un attestato che certifica
l'esercizio effettivo e lecito dell'attivita' in questione
per almeno tre anni consecutivi nei cinque anni che
precedono il rilascio dell'attestato stesso.
2. Il riconoscimento e' altresi' assicurato ai titoli
di formazione in medicina che danno accesso alle attivita'
professionali di medico con formazione di base e di medico
specialista, di infermiere responsabile dell'assistenza
generale, di odontoiatra, di odontoiatra specialista, di
veterinario, di ostetrica e di farmacista acquisiti sul
territorio della ex Repubblica democratica tedesca, che non
soddisfano i requisiti minimi di formazione di cui agli
articoli 33, 34, 38, 41, 42, 44, 46 e 50 se tali titoli
sanciscono il completamento di una formazione iniziata:
a) prima del 3 ottobre 1990 per i medici con
formazione di base, infermieri responsabile dell'assistenza
generale, odontoiatri, odontoiatri specialisti, veterinari,
ostetriche e farmacisti;
b) prima del 3 aprile 1992 per i medici
specialisti.
3. I titoli di formazione di cui al comma 2
consentono l'esercizio delle attivita' professionali su
tutto il territorio della Germania alle stesse condizioni
dei titoli di formazione rilasciati dalle competenti
autorita' tedesche di cui all'allegato V, 5.1.1., 5.1.2,
5.2.2, 5.3.2, 5.3.3, 5.4.2, 5.5.2, 5.6.2.
4. Sono altresi' riconosciuti i titoli di formazione
in medicina, che danno accesso alle attivita' professionali
di medico con formazione di base e di medico specialista,
di infermiere responsabile dell'assistenza generale, di
veterinario, di ostetrica, di farmacista e di architetto
che sono in possesso dei cittadini di cui all'art. 2, comma
1, e che sono stati rilasciati nell'ex Cecoslovacchia, o
per i quali la corrispondente formazione e' iniziata, per
la Repubblica ceca e la Slovacchia, anteriormente al 1°
gennaio 1993, qualora le autorita' dell'uno o dell'altro
Stato membro sopra indicato attestino che detti titoli di
formazione hanno sul loro territorio la stessa validita'
giuridica dei titoli che esse rilasciano e, per quanto
riguarda gli architetti, la stessa validita' giuridica dei
titoli menzionati, per detti Stati membri, all'allegato VI,
punto 6), per quanto riguarda l'accesso e l'esercizio delle
attivita' professionali di medico con formazione di base,
medico specialista, infermiere responsabile dell'assistenza
generale, veterinario, ostetrica e farmacista,
relativamente alle attivita' di cui all'art. 51, e di
architetto, relativamente alle attivita' di cui all'art.
54. Detto attestato deve essere corredato da un certificato
rilasciato dalle medesime autorita', il quale dimostri
l'effettivo e lecito esercizio da parte dei cittadini in
questione, nel territorio di questi, delle attivita' in
oggetto per almeno tre anni consecutivi nei cinque anni
precedenti il rilascio del certificato.
5. Sono altresi' riconosciuti ai sensi dell'art. 31 i
titoli di formazione in medicina, che danno accesso alle
attivita' professionali di medico con formazione di base e
di medico specialista, di infermiere responsabile
dell'assistenza generale, di odontoiatra, di odontoiatra
specialista, di veterinario, di ostetrica, di farmacista e
di architetto che sono in possesso dei cittadini di cui
all'art. 2, comma 1, e che sono stati rilasciati nell'ex
Unione Sovietica, o per cui la corrispondente formazione e'
iniziata: a) per l'Estonia, anteriormente al 20 agosto
1991; b) per la Lettonia, anteriormente al 21 agosto 1991;
c) per la Lituania, anteriormente all'11 marzo 1990,
qualora le autorita' di uno dei tre Stati membri sopra
citati attestino che detti titoli hanno sul loro territorio
la stessa validita' giuridica dei titoli che esse
rilasciano e, per quanto riguarda gli architetti, la stessa
validita' giuridica dei titoli menzionati, per detti Stati
membri, all'allegato VI, punto 6, per quanto riguarda
l'accesso alle, e l'esercizio delle, attivita'
professionali di medico con formazione di base, medico
specialista, infermiere responsabile dell'assistenza
generale, dentista, dentista specialista, veterinario,
ostetrica e farmacista, relativamente alle attivita' di cui
all'art. 46, e di architetto, relativamente alle attivita'
di cui all'art. 54. Detto attestato deve essere corredato
da un certificato rilasciato dalle medesime autorita', il
quale dimostri l'effettivo e lecito esercizio da parte dei
cittadini in questione, nel territorio di questi, delle
attivita' in oggetto per almeno tre anni consecutivi nei
cinque anni precedenti il rilascio del certificato.
6. Sono altresi' ammessi al riconoscimento di cui
all'art. 31 i titoli di formazione in medicina, che danno
accesso alle attivita' professionali di medico con
formazione di base e di medico specialista, di infermiere
responsabile dell'assistenza generale, di odontoiatra, di
odontoiatra specialista, di veterinario, di ostetrica, di
farmacista e di architetto che sono in possesso dei
cittadini di cui all'art. 1 e che sono stati rilasciati
nell'ex Jugoslavia, o per i quali la corrispondente
formazione e' iniziata, per la Slovenia, anteriormente al
25 giugno 1991 e, per la Croazia, anteriormente all'8
ottobre 1991, qualora le autorita' degli Stati membri sopra
citati attestino che detti titoli hanno sul loro territorio
la stessa validita' giuridica dei titoli che esse
rilasciano e, per quanto riguarda gli architetti, la stessa
validita' giuridica dei titoli menzionati, per detti Stati
membri, all'allegato VI, punto 6, per quanto riguarda
l'accesso alle, e l'esercizio delle, attivita'
professionali di medico con formazione di base, medico
specialista, infermiere responsabile dell'assistenza
generale, dentista, dentista specialista, veterinario,
ostetrica e farmacista, relativamente alle attivita' di cui
all'art. 51, e di architetto, relativamente alle attivita'
di cui all'art. 54. Detto attestato deve essere corredato
da un certificato rilasciato dalle medesime autorita', il
quale dimostri l'effettivo e lecito esercizio da parte dei
cittadini di tali Stati membri, nel territorio di questi,
delle attivita' in questione per almeno tre anni
consecutivi nei cinque anni precedenti il rilascio del
certificato.
7. I titoli di formazione di medico, di infermiere
responsabile dell'assistenza generale, di odontoiatra, di
veterinario, di ostetrica e di farmacista rilasciati ai
cittadini di cui all'art. 2, comma 1, da un altro Stato
membro e che non corrispondono alle denominazioni che
compaiono per tale Stato all'allegato V, 5.1.1, 5.1.2,
5.1.3, 5.1.4, 5.2.2, 5.3.2, 5.3.3, 5.4.2, 5.5.2, e 5.6.2
sono riconosciuti se accompagnati da un certificato
rilasciato da autorita' od organi competenti di detto Stato
membro che attesti che tali titoli di formazione sanciscono
il compimento di una formazione ai sensi degli articoli 33,
34, 36, 38, 41, 42, 44, 46 e 50 e che sono assimilati dallo
Stato membro che li ha rilasciati a quelli le cui
denominazioni appaiono nell'allegato V, punti 5.1.1, 5.1.2,
5.1.3, 5.1.4, 5.2.2, 5.3.2, 5.3.3, 5.4.2, 5.5.2 e 5.6.2.»
«Art. 34 (Formazione medica specialistica e
denominazione medica specialistica). - 1. L'ammissione alla
formazione medica specializzata e' subordinata al
compimento e alla convalida di cinque anni di studi nel
quadro del ciclo di formazione di cui all'art. 33 durante i
quali sono state acquisite appropriate conoscenze di medico
chirurgo.
2. La formazione che permette di ottenere un diploma
di medico chirurgo specialista nelle specializzazioni
indicate nell'allegato V, punti 5.1.2, 5.1.3, comporta la
partecipazione personale del medico in formazione
specialistica alle attivita' e alle responsabilita'
relative ai servizi presso cui esegue la formazione e
risponde ai seguenti requisiti:
a) presupporre il conferimento e validita' del
titolo conseguito a seguito di un ciclo di formazione di
cui all'art. 33 nel corso del quale siano state acquisite
adeguate conoscenze nel campo della medicina di base;
b) insegnamento teorico e pratico, effettuato in un
centro universitario, un centro ospedaliero universitario o
anche un istituto di cure sanitarie a tal fine autorizzato
da autorita' od organi competenti;
c) formazione a tempo pieno sotto il controllo
delle autorita' o enti competenti.
2-bis. La formazione che si svolge a tempo pieno in
luoghi appositi riconosciuti dalle autorita' competenti
implica la partecipazione guidata del medico in formazione
specialistica a tutte le attivita' medi-che della struttura
in cui essa avviene, compresi i turni di guardia, nel
rispetto degli ordinamenti didattici del corso di studi, in
modo che lo specializzando dedichi alla formazione pratica
e teorica tutta la sua attivita' per l'intera durata della
settimana lavorativa e per tutta la durata dell'anno,
secondo modalita' fissate dalle competenti autorita'. In
tali casi si applicano il regime giuridico e il trattamento
economico di cui agli articoli da 37 a 41 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368.
3. Il rilascio di un diploma di medico chirurgo
specialista e' subordinato al possesso di un diploma di
medico chirurgo di cui all'allegato V, punto 5.1.1.
3-bis. Ai fini del conseguimento di un titolo di
medico specialista possono essere previste esenzioni
parziali per alcune parti dei corsi di formazione medica
specialistica, elencati al punto 5.1.3 dell'allegato V, a
condizione che dette parti siano gia' state seguite in un
altro corso di specializzazione figurante nell'elenco di
cui al punto 5.1.3 dell'allegato V per il quale il
professionista abbia gia' ottenuto la qualifica
professionale in uno Stato membro. L'esenzione non puo'
superare la meta' della durata minima del corso di
formazione medica specialistica in questione. Il Ministero
della salute, per il tramite del Dipartimento delle
politiche europee della Presidenza del Consiglio dei
ministri, notifica alla Commissione e agli altri Stati
membri la legislazione nazionale applicabile in materia per
ognuna delle citate esenzioni parziali.
4. Le durate minime della formazione specialistica
non possono essere inferiori a quelle indicate, per
ciascuna di tale formazione, nell'allegato V, punto 5.1.3.
5. I titoli di formazione di medico specialista di
cui all'art. 31 sono quelli rilasciati dalle autorita' od
organi competenti di cui all'allegato V, punto 5.1.2 che
corrispondono per la formazione specialistica in questione
alle denominazioni vigenti negli Stati membri cosi' come
riportato all'allegato V, 5.1.3.»
«Art. 36 (Formazione specifica in medicina generale).
- 1. L'ammissione alla formazione specifica in medicina
generale presuppone il compimento del ciclo di studi di cui
all'art. 33.
2. Il corso di formazione specifica in medicina
generale della durata di almeno tre anni e' riservato ai
laureati in medicina e chirurgia, abilitati all'esercizio
professionale.
3. Al termine del suddetto corso e' rilasciato il
diploma di formazione specifica in medicina generale.
4. Il corso di formazione specifica in medicina
generale si svolge secondo le disposizioni degli articoli
24, 26 e 27 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368.
Esso comporta l'impegno dei partecipanti a tempo pieno o a
tempo parziale con l'obbligo della frequenza delle
attivita' didatti-che teoriche e pratiche, da svolgere
sotto il controllo delle regioni o delle province autonome
di Trento e di Bolzano. Il corso si conclude con il
rilascio del diploma di formazione in medicina generale da
parte delle regioni o delle province autonome, in
conformita' al modello adottato con decreto del Ministro
della salute.
5. La durata del corso di cui al comma 2, puo' essere
ridotta per un periodo massimo di un anno e comunque pari a
quello della formazione pratica impartita durante il corso
di laurea in medicina e chirurgia di cui all'art. 33, se
detta formazione e' stata dispensata in un centro
ospedaliero riconosciuto, che disponga di attrezzature e di
servizi adeguati di medicina generale o nell'ambito di uno
studio di medicina generale riconosciuto o in un centro
riconosciuto in cui i medici dispensano cure primarie.
All'inizio di ogni anno accademico, le universita'
notificano l'attivazione di tali periodi di formazione al
Ministero della salute e al Ministero dell'universita' e
della ricerca.
6. Il corso di formazione specifica in medicina
generale, che si svolge a tempo pieno sotto il controllo
delle regioni e province autonome, e' di natura piu'
pratica che teorica.».