Art. 7
Indennita' di impiego operativo
1. Al fine di strutturare con criteri maggiormente funzionali
all'attivita' di servizio l'attribuzione degli emolumenti accessori,
erogati ai sensi delle vigenti disposizioni di comparto, al personale
non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco appartenente ai ruoli operativi e ai ruoli speciali antincendio
(AIB) a esaurimento, impiegato nel dispositivo di soccorso ai sensi
dell'articolo 62 del decreto del Presidente della Repubblica 28
febbraio 2012, n. 64, a decorrere dal 31 dicembre 2021 e a valere dal
2022, e' riconosciuta l'indennita' di impiego operativo.
2. L'indennita' di impiego operativo compete al personale di cui al
comma 1, inserito nei turni continuativi 12/24-12/48, nei turni
12/36, nei turni 12/12-12/60 o in altre tipologie di turnazione
individuate o da individuarsi con accordi integrativi nazionali, nei
limiti dei turni di cui all'articolo 8 del decreto del Presidente
della Repubblica 7 maggio 2008, come modificato dall'articolo 17 del
presente decreto.
3. L'indennita' di impiego operativo sostituisce i seguenti
istituti retributivi accessori che vengono contestualmente
disapplicati per il personale di cui al comma 1:
a) indennita' di turno di cui all'articolo 22 del contratto
collettivo nazionale di lavoro del comparto delle aziende e
amministrazioni autonome dello Stato del 26 maggio 2004 e per le
turnazioni di cui all'articolo 3 del relativo accordo stralcio
sottoscritto in data 28 luglio 2004;
b) indennita' operativa per il soccorso esterno di cui
all'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 19
novembre 2010, n. 251.
4. Le misure dell'indennita' di cui al comma 1 e delle relative
maggiorazioni orarie sono stabilite rispettivamente in euro 11,50 per
ciascun turno di dodici ore e:
a) in euro 1,21 per ciascuna ora diurna nei giorni festivi e per
ciascuna ora tra le 22 e le 6;
b) in euro 2,42 per ciascuna ora nei giorni di Capodanno, Pasqua,
Festa del lavoro, Ferragosto, Natale e Santa Barbara e per ciascuna
ora tra le 22 e le 6 nei giorni festivi.
5. A decorrere dal 31 dicembre 2021 e a valere dall'anno 2022, per
le attivita' svolte dal personale di cui al comma 1, e' riconosciuta,
in ragione della qualifica di appartenenza, del connesso grado di
responsabilita' e dell'esperienza professionale maturata, una
maggiorazione dell'indennita' di cui al presente articolo nelle
misure di seguito indicate e nel limite complessivo di euro 6.448.677
annui:
euro 2,00 a turno in favore del personale con qualifica di vigile
del fuoco esperto con scatto convenzionale e di vigile del fuoco
coordinatore;
euro 2,30 a turno in favore del personale con qualifica di vigile
del fuoco coordinatore con scatto convenzionale e di capo squadra;
euro 2,60 a turno in favore del personale con qualifica di capo
squadra esperto, di capo reparto, di capo reparto esperto con scatto
convenzionale e di ispettore antincendi di cui all'articolo 19, comma
1, lettera b), del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217;
euro 2,70 a turno in favore del personale con qualifica di
ispettore antincendi esperto e di ispettore antincendi esperto con
scatto convenzionale;
euro 2,80 a turno in favore del personale con qualifica di
ispettore antincendi coordinatore e di ispettore antincendi
coordinatore con scatto convenzionale.
6. Per le finalita' di cui all'articolo 1, comma 133, della legge
27 dicembre 2019, n. 160, le risorse di cui all'articolo 20, comma 4,
del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni
dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, nell'ambito degli accordi
integrativi nazionali del personale non direttivo e non dirigente del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, possono essere destinate, in
particolare, ad incrementare le misure di cui alle lettere a) e b)
del comma 4, a decorrere dall'anno 2022.
7. L'indennita' di cui al comma 1 non e' cumulabile con
l'indennita' di cui agli articoli 8 e 9 e con gli emolumenti
spettanti al personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco che
espleta funzioni specialistiche di cui all'articolo 29 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217.
8. L'indennita' di cui al comma 1 non compete al personale
dichiarato parzialmente inidoneo al servizio di istituto che permane
nel settore operativo.
9. In occasione della partecipazione a eventi calamitosi del
personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, per i quali il
Consiglio dei ministri ha deliberato lo stato di emergenza,
continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti che prevedono
maggiorazioni al trattamento economico accessorio spettante al
medesimo personale.
10. Resta ferma la destinazione al fondo di amministrazione di cui
all'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica del 29
novembre 2007 delle risorse di cui all'articolo 7, commi 1 e 2, del
decreto del Presidente della Repubblica 19 novembre 2010, n. 251.
Limitatamente al personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, sono disapplicati l'articolo 6 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 maggio 1975, n. 146, e
l'articolo 101 del decreto del Presidente della Repubblica 18 maggio
1987, n. 269.
11. Gli oneri di cui al comma 4 rimangono a valere sul fondo di
amministrazione di cui all'articolo 6 del decreto del Presidente
della Repubblica del 29 novembre 2007.
Note all'art. 7:
- Si riporta il testo dell'articolo 62 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 febbraio 2012, n. 64,
recante: «Regolamento di servizio del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, ai sensi dell'articolo 140 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217»:
«Art. 62 (Articolazione del dispositivo di soccorso).
- 1. Il Corpo nazionale assicura in modo continuativo e su
tutto il territorio nazionale, ivi compreso nelle acque
interne e nel mare, gli interventi di soccorso, utilizzando
lo specifico dispositivo costituito da personale, mezzi e
sistemi che ne consentono l'immediato impiego. Fanno parte
del dispositivo di soccorso:
a) le sale operative di livello provinciale,
regionale e nazionale;
b) le squadre di soccorso, ivi comprese le
componenti specialistiche e specializzate;
c) le colonne mobili regionali;
d) i servizi di supporto tecnico-logistico
all'attivita' di soccorso.
2. I dispositivi di soccorso sono predisposti,
diretti, gestiti ed impiegati sotto la responsabilita' dei
dirigenti delle strutture centrali e periferiche del Corpo
nazionale, che nel rispetto dei livelli di responsabilita'
richiesta si avvalgono delle figure del sistema di
coordinamento direzione e controllo. Oltre alle squadre ed
alle componenti operative presenti nel turno, i dispositivi
di soccorso possono essere integrati con personale in turno
di reperibilita', in accordo con quanto previsto dalle
procedure negoziali, da squadre e mezzi predisposti a
seguito della stipula di convenzioni o accordi di
programma, finalizzati ad assicurare l'incremento dei
servizi operativi sul territorio, secondo quanto previsto
dalle disposizioni vigenti.
3. Il dispositivo di soccorso, di cui ai commi 1 e 2,
puo' essere altresi' integrato, in caso di contingenti
necessita', con personale operativo che presta orario di
lavoro giornaliero, o in servizio a qualsiasi titolo,
ovvero trattenuto o richiamato in servizio, secondo
disposizioni del dirigente responsabile."
- Si riporta il testo dell'articolo 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 7 maggio 2008 recante:
«Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco.», come modificato dal presente
decreto:
«Art. 8 (Orario di lavoro). - 1. Per orario di lavoro
si intende il periodo di tempo giornaliero durante il quale
ciascun dipendente assicura la prestazione lavorativa
nell'ambito dell'orario di servizio.
1-bis. Il personale di cui al titolo I, capo I e capo
II, del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217,
addetto all'attivita' di soccorso, svolge turni
continuativi di servizio aventi, in linea generale, la
seguente articolazione: dodici ore di lavoro diurno, di
seguito indicato «turno diurno», ventiquattro ore di
riposo, dodici ore di lavoro comprensive delle ore
notturne, di seguito indicato «turno notturno», quarantotto
ore di riposo, nel presente decreto definita turnazione
12/24 - 12/48, di norma articolato in orario 8:00-20:00 e
20:00-8:00. Sono ammesse diverse articolazioni dei turni
continuativi di servizio assicurando almeno 11 ore di
riposo tra due turni di lavoro.
1-ter. Il personale impiegato nei turni di servizio
di cui al comma 1-bis effettua 1.602 ore di lavoro all'anno
corrispondenti a 133,5 turni di servizio di dodici ore
ciascuno, al netto del congedo ordinario. Sono fatte salve
le assenze normativamente o contrattualmente previste.
1-quater. Le ulteriori ore prestate in eccedenza, per
effetto della articolazione dei turni di servizio di cui al
comma 1-bis, sono compensate con turni di riposo
programmati nel calendario annuale.
2. L'orario di lavoro e' di 36 ore settimanali per
tutto il personale. Esso e' articolato su cinque giorni,
fatte salve le esigenze di servizio da erogarsi con
carattere di continuita', che richiedano orari
continuativi, anche nelle ore pomeridiane, o prestazioni
per tutti i giorni della settimana o che presentano
particolari esigenze di collegamento con le strutture di
altri uffici pubblici.
3. L'orario di lavoro e' funzionale all'orario di
servizio e di apertura al pubblico. Le rispettive
articolazioni sono determinate dai dirigenti responsabili
degli uffici garantendo la concertazione di cui
all'articolo 35. A tal fine, l'orario di lavoro viene
determinato sulla base di seguenti criteri:
ottimizzazione dell'impiego delle risorse umane;
miglioramento della qualita' delle prestazioni;
ampliamento della fruibilita' dei servizi da parte
dell'utenza;
miglioramento dei rapporti funzionali con altri
uffici ed altre amministrazioni.
Per la realizzazione dei suddetti criteri possono
essere adottate, anche coesistendo, le seguenti tipologie
di orario:
orario articolato su 5 giorni: si attua con la
prosecuzione della prestazione lavorativa nelle ore
pomeridiane; le prestazioni pomeridiane possono avere
durata e collocazione diversificata fino al completamento
dell'orario di obbligo;
l'orario articolato su 6 giorni si svolge di norma
per 6 ore continuative antimeridiane;
orario flessibile: si realizza con la previsione di
fasce temporali entro le quali sono consentiti l'inizio ed
il termine della prestazione lavorativa giornaliera;
turnazioni nel caso di attivita' i cui risultati
non siano conseguibili mediante l'adozione di altre
tipologie di orario;
orario plurisettimanale: consiste nel ricorso alla
programmazione di calendari di lavoro plurisettimanali e
annuali con orari superiori o inferiori alle trentasei ore
settimanali nel rispetto del monte ore complessivo di cui
al presente comma.
4. Sono fatte salve le esigenze degli uffici
individuati nell'allegato1aldecreto ministeriale n. 151 del
22 aprile 1999, che potranno adottare un orario di lavoro
individuale superiore ai 5 giorni settimanali. In tali
uffici, e' possibile, tuttavia, articolare l'orario di
lavoro dei dipendenti su 5 giorni spostando la giornata di
riposo infrasettimanale, di regola coincidente con il
sabato, in altro giorno garantendo la concertazione di cui
all'articolo 35.
5. Dopo massimo 6 ore continuative di lavoro deve
essere prevista una pausa che comunque non puo' essere
inferiore ai 30 minuti. Sono fatte salve le condizioni
diversamente disciplinate.
6.Nell'articolazione dell'orario ordinario puo'
essere ammessa, se concordata in ambito locale,garantendo
la concertazione di cui all'articolo 35, la seguente
flessibilita' in entrata ed in uscita che, di norma, potra'
essere pari a:
a) fino a un'ora di anticipo;
b) fino a un'ora di ritardo.
L'orario flessibile deve essere considerato un sistema
rigidamente programmato. Eventuali ritardi in entrata,
cosi' come uscite anticipate, devono essere recuperati.
Nessun recupero puo' essere concesso per spontanei
anticipi e/o prolungamenti dell'orario di lavoro.»
Il Contratto collettivo nazionale di lavoro per il
comparto delle Amministrazioni autonome dello Stato ad
ordinamento autonomo - quadriennio normativo 2002-2005 -
biennio economico 2002-2003, sottoscritto il 26 maggio 2004
e' pubblicato nella GU Serie Generale n.138 del 15-06-2004
- Suppl. Ordinario n. 111.
- Si riporta il testo dell'articolo 7 del decreto del
Presidente della Repubblica 19 novembre 2010, n. 251,
recante: «Recepimento dell'accordo sindacale per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco (biennio economico 2008-2009)»:
«Art. 7 (Indennita' operativa per il soccorso
esterno). - 1. A decorrere dall'anno 2010, la quota parte
delle risorse di cui all'articolo 17, comma 35-quinquies,
del decreto-legge 1°luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dallalegge 3 agosto 2009, n. 102, pari ad
euro 11.000.000, confluisce nel Fondo di amministrazione
per il personale non direttivo e non dirigente di cui
all'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica
29 novembre 2007per essere utilizzata ai fini della
corresponsione di una speciale indennita' operativa per il
servizio di soccorso tecnico urgente espletato all'esterno.
2. Le risorse di cui all'articolo 4, comma 3-bis, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dallalegge 28 gennaio 2009, n. 2, versate
all'entrata del bilancio dello Stato, nella quota del 58,38
per cento vengono destinate, mediante riassegnazione da
effettuarsi con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, all'integrazione del Fondo di cui al comma 1 per
essere utilizzate per le finalita' indicate dal medesimo
comma.
3. L'indennita' di cui al comma 1, pari a 4 euro per
turno, viene attribuita al personale del settore operativo
inserito nei turni continuati e nelle turnazioni
particolari di cui all'articolo 45 del CCNL del 5 aprile
1996, ivi compreso il personale specialista, qualificato e
delle colonne mobili regionali compreso nell'attivita' di
soccorso.
4. L'indennita' di cui al comma 1 e' attribuita
altresi' al personale operativo che effettua orario
giornaliero e turnazioni 12/36, nel caso in cui, per
eccezionali esigenze di servizio derivanti anche da
situazioni di emergenza, anche locali, venga inserito nel
dispositivo di soccorso ed impiegato nell'attivita'
operativa.
5. L'indennita' di cui al comma 1 e' corrisposta a
fronte di ogni turno di servizio di 12 ore prestato e per
il massimo di 133 turni annui.
6. L'indennita' di cui al comma 1 non e' attribuibile
al personale operativo parzialmente inidoneo.
7. Le integrazioni del Fondo di cui al comma 1 con
risorse effettivamente affluite all'entrata di bilancio,
relative a prestazioni svolte nell'anno 2009, saranno
utilizzate per le attivita' di soccorso tecnico urgente di
cui ai precedenti commi, con le modalita' previste
dall'articolo 6, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 novembre 2007.
8. A decorrere dal 2010, ai sensi del comma 2,
l'indennita' e' incrementata da un minimo di 2,5 euro ad un
massimo di 4 euro. La misura minima dell'incremento verra'
corrisposta, al solo titolo di anticipazione, a valere
sulle risorse del Fondo di cui al comma 1.
9. La contrattazione integrativa individuera'
ulteriori destinazioni non comprese nel presente articolo
entro i limiti delle risorse finanziarie previste nei
precedenti commi.
10. Le somme di cui al comma 1 non comprendono gli
oneri contributivi e l'IRAP a carico dello Stato.»
- Si riporta il testo dell'articolo 19, comma 1,
lettera b), del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n.
217, recante: «Ordinamento del personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco a norma dell'articolo 2
della L. 30 settembre 2004, n. 252»:
«Art. 19 (Accesso al ruolo degli ispettori antincendi).
- 1. L'accesso alla qualifica di ispettore antincendi
avviene:
a) (omissis)
b) nel limite del 50 per cento dei posti disponibili,
mediante concorso interno per titoli ed esami, consistenti
in una prova scritta e una prova orale, al quale puo'
partecipare il personale appartenente al ruolo dei vigili
del fuoco che abbia maturato almeno quindici anni di
effettivo servizio e al ruolo dei capi squadra e dei capi
reparto.»
- Per il testo dell'articolo 1, comma 133, della legge
27 dicembre 2019, n. 160, si veda nelle note alle premesse.
- Per il testo dell'articolo 20, comma 4, del
decreto-legge 16 luglio 2020, n.76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, si
veda nelle note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'articolo 29 del citato
decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217:
«Art. 29 (Ruoli del personale specialista). - 1. Sono
istituiti i seguenti ruoli del personale del Corpo
nazionale che espleta funzioni specialistiche:
a) ruoli delle specialita' aeronaviganti;
b) ruoli delle specialita' nautiche e dei
sommozzatori.
2. Fermi restando i livelli di coordinamento e di
sovraordinazione funzionale previsti dal presente decreto,
il personale specialista, quando interviene congiuntamente
al personale degli altri ruoli che espleta funzioni
operative, effettua le valutazioni di competenza in
relazione alle operazioni e alle manovre da eseguire di cui
e' direttamente responsabile.
3. La dotazione organica dei ruoli di cui al comma 1 e'
fissata nella tabella A allegata al presente decreto.»
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica del 29 novembre 2007 recante:
"Recepimento dell'accordo sindacale per il personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, relativo al quadriennio normativo 2006-2009 e al
biennio economico 2006-2007»:
«Art. 6 (Fondo di amministrazione). - 1. Il Fondo di
amministrazione per il personale non direttivo e non
dirigente, gia' costituito da quota parte delle risorse di
cui all'art. 47 del CCNL 24 maggio 2000 (quadriennio
normativo 1998-2001 e biennio economico 1998-1999), come
integrato da quota parte di quelle di cui all'art. 25 del
CCNL 26 maggio 2004 (biennio economico 2002-2003) e
dall'art. 5 del CCNL 7 dicembre 2005 (biennio economico
2004-2005), relativi al personale dei vigili del fuoco,
nonche' da quota parte delle risorse per particolari
servizi resi, determinate sulla base delle vigenti
disposizioni, e' incrementato dei seguenti importi:
a) per l'anno 2007: euro 258.000;
b) a decorrere dal 31 dicembre 2007 e a valere dal
2008: euro 5.210.000.
2. Gli importi di cui alle letterea) eb) del precedente
comma 1 non comprendono gli oneri contributivi e l'IRAP a
carico dello Stato. Quelli afferenti all'anno 2007 non
hanno effetto di trascinamento nell'anno successivo.
3. L'utilizzo del predetto Fondo e' definito con le
modalita' e i criteri di cui all'art. 48 del CCNL 24 maggio
2000 (quadriennio normativo 1998-2001 e biennio economico
1998-1999), con esclusione delle letteree) edf), come
integrato dall'art. 26 del CCNL 26 maggio 2004 (biennio
economico 2002-2003), in sede di accordo integrativo
nazionale previsto dall'art.38deldecreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217, ed in quanto compatibile con il
medesimo decreto legislativo.
4. Le risorse assegnate e non utilizzate nell'esercizio
di competenza sono conservate per le medesime esigenze,
nell'anno successivo.»
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 maggio 1975, n. 146, recante:
«Regolamento di attuazione dell'art. 4 della L. 15 novembre
1973, n. 734, concernente la corresponsione di indennita'
di rischio al personale civile, di ruolo e non di ruolo, ed
agli operai dello Stato»:
«Art. 6 (Indennita' di servizio notturno). - Agli
impiegati civili, di ruolo e non di ruolo, e agli operai
dello Stato le cui prestazioni di lavoro ordinario inerenti
a servizi di istituto, siano effettuate, anche a turno,
nelle ore comprese fra le 22 e le 6, compete una indennita'
oraria di servizio notturno di L. 100.
L'indennita' per servizio notturno compete in ragione
delle ore di servizio effettivamente prestate e non e'
cumulabile con i compensi per lavoro straordinario.»
- Si riporta il testo dell'articolo 101 del decreto del
Presidente della Repubblica 18 maggio 1987, n. 269,
recante: «Norme risultanti dalla disciplina prevista
dall'accordo sindacale, per il triennio 1985-87,
riguardante il comparto del personale dipendente dalle
aziende e dalle amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo»:
«Art. 101 (Indennita' notturne e festive). - 1. A
decorrere dal 31 dicembre 1987 la misura dell'indennita'
oraria notturna e festiva spettante al personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco e' di L. 1.500.
2. Al personale in turno di servizio a Capodanno,
Pasqua, 1°Maggio, Ferragosto e Natale l'indennita' di cui
al comma precedente e' corrisposta in misura doppia.»