IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e, in particolare,
l'articolo 14;
Visto l'articolo 1 della legge 26 novembre 2021, n. 206, recante
delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la
revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa
delle controversie e misure urgenti di razionalizzazione dei
procedimenti in materia di diritti delle persone e delle famiglie
nonche' in materia di esecuzione forzata e, in particolare, i commi
18, 19 e 24, lettere h) e i);
Visto l'articolo 1 della legge 27 settembre 2021, n. 134, recante
delega al Governo per l'efficienza del processo penale nonche' in
materia di giustizia riparativa e disposizioni per la celere
definizione dei procedimenti giudiziari e, in particolare, i commi 26
e 27;
Visto il regio decreto 28 ottobre 1940, n. 1443, recante
approvazione del codice di procedura civile;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988,
n. 447, recante approvazione del codice di procedura penale;
Visto il decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, recante norme
di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura
penale;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, recante disposizioni
urgenti per il rilancio dell'economia, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, e, in particolare, l'articolo 73;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, recante disposizioni
urgenti per la stabilizzazione finanziaria, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e, in particolare,
l'articolo 37, comma 5;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, recante misure urgenti
per il rafforzamento della capacita' amministrativa delle pubbliche
amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di
ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, e,
in particolare, gli articoli 11 e seguenti;
Visto il regio decreto-legge 20 luglio 1934, n. 1404, recante
istituzione e funzionamento del tribunale per i minorenni,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 maggio 1935, n. 835, e,
in particolare, l'articolo 6;
Visto il decreto legislativo 13 luglio 2017, n. 116, recante
riforma organica della magistratura onoraria e altre disposizioni sui
giudici di pace, nonche' disciplina transitoria relativa ai
magistrati onorari in servizio, a norma della legge 28 aprile 2016,
n. 57;
Vista la legge 7 aprile 2017, n. 47, recante disposizioni in
materia di misure di protezione dei minori stranieri non accompagnati
e, in particolare, l'articolo 11;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, recante ulteriori
misure urgenti per la crescita del Paese, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e, in
particolare, l'articolo 16-octies;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 28 luglio 2022;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni permanenti del
Senato della Repubblica e della Camera dei deputati, a norma
dell'articolo 1, comma 2, della legge 26 novembre 2021, n. 206, e
dell'articolo 1, comma 2, della legge 27 settembre 2021, n. 134;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 28 settembre 2022;
Sulla proposta del Ministro della giustizia, di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze, per l'innovazione tecnologica
e la transizione digitale, per la pubblica amministrazione,
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, per gli affari
regionali e le autonomie, del lavoro e delle politiche sociali,
dell'interno e della difesa;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Ufficio per il processo e ufficio spoglio,
analisi e documentazione
1. Presso i tribunali ordinari e le corti di appello sono
costituite una o piu' strutture organizzative denominate "ufficio per
il processo civile" e una o piu' strutture organizzative denominate
"ufficio per il processo penale". Presso i tribunali di sorveglianza
sono costituiti uno o piu' uffici per il processo, che operano
secondo le disposizioni previste per l'ufficio per il processo penale
presso i tribunali ordinari, in quanto compatibili.
2. Presso la Corte di cassazione sono costituite una o piu'
strutture organizzative denominate "ufficio per il processo civile
presso la Corte di cassazione" e una o piu' strutture organizzative
denominate "ufficio per il processo penale presso la Corte di
cassazione".
3. Presso la Procura generale della Corte di cassazione sono
costituite una o piu' strutture organizzative denominate "ufficio
spoglio, analisi e documentazione" e una o piu' strutture
organizzative denominate "ufficio per il processo penale presso la
Procura generale della Corte di cassazione".
4. Presso le sezioni distrettuali e circondariali del tribunale per
le persone, per i minorenni e per le famiglie sono costituiti uno o
piu' uffici per il processo, aventi articolazioni distrettuale e
circondariali.
5. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica. Le amministrazioni
interessate alla relativa attuazione vi provvedono con le sole
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.
NOTE
Avvertenze:
- Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta il testo dell'art. 76 della Costituzione:
«Art. 76. - L'esercizio della funzione legislativa
non puo' essere delegato al Governo se non con
determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto
per tempo limitato e per oggetti definiti.»
L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulga re le
leggi ed emanare i decreti aventi valore di legge e i
regolamenti.
- Si riporta il testo dell'articolo 14 della legge 23
agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri):
«Art. 14 (Decreti legislativi). - 1. I decreti
legislativi adottati dal Governo ai sensi dell'articolo 76
della Costituzione sono emanati dal Presidente della
Repubblica con la denominazione di «decreto legislativo» e
con l'indicazione, nel preambolo, della legge di
delegazione, della deliberazione del Consiglio dei ministri
e degli altri adempimenti del procedimento prescritti dalla
legge di delegazione.
2. L'emanazione del decreto legislativo deve avvenire
entro il termine fissato dalla legge di delegazione; il
testo del decreto legislativo adottato dal Governo e'
trasmesso al Presidente della Repubblica, per la
emanazione, almeno venti giorni prima della scadenza.
3. Se la delega legislativa si riferisce ad una
pluralita' di oggetti distinti suscettibili di separata
disciplina, il Governo puo' esercitarla mediante piu' atti
successivi per uno o piu' degli oggetti predetti. In
relazione al termine finale stabilito dalla legge di
delegazione, il Governo informa periodicamente le Camere
sui criteri che segue nell'organizzazione dell'esercizio
della delega.
4. In ogni caso, qualora il termine previsto per
l'esercizio della delega ecceda i due anni, il Governo e'
tenuto a richiedere il parere delle Camere sugli schemi dei
decreti delegati. Il parere e' espresso dalle Commissioni
permanenti delle due Camere competenti per materia entro
sessanta giorni, indicando specificamente le eventuali
disposizioni non ritenute corrispondenti alle direttive
della legge di delegazione. Il Governo, nei trenta giorni
successivi, esaminato il parere, ritrasmette, con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni, i testi alle
Commissioni per il parere definitivo che deve essere
espresso entro trenta giorni.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, commi 2, 18, 19
e 24 lettere h) e i), e 41 della legge 26 novembre 2021, n.
206 (Delega al Governo per l'efficienza del processo civile
e per la revisione della disciplina degli strumenti di
risoluzione alternativa delle controversie e misure urgenti
di razionalizzazione dei procedimenti in materia di diritti
delle persone e delle famiglie nonche' in materia di
esecuzione forzata):
«Art. 1. - 1. (Omissis).
2. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al comma
1 sono adottati su proposta del Ministro della giustizia di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e
con il Ministro per l'innovazione tecnologica e la
transizione digitale. I medesimi schemi sono trasmessi alle
Camere perche' su di essi sia espresso il parere delle
Commissioni parlamentari competenti per materia e per i
profili finanziari entro il termine di sessanta giorni
dalla data della ricezione. Decorso il predetto termine i
decreti possono essere emanati anche in mancanza dei
pareri. Qualora detto termine scada nei trenta giorni
antecedenti alla scadenza del termine previsto per
l'esercizio della delega o successivamente, quest'ultimo e'
prorogato di sessanta giorni. Il Governo, qualora non
intenda conformarsi ai pareri parlamentari, trasmette
nuovamente i testi alle Camere con le sue osservazioni e
con eventuali modificazioni, corredate dei necessari
elementi integrativi di informazione e motivazione. I
pareri definitivi delle Commissioni competenti per materia
e per i profili finanziari sono espressi entro venti giorni
dalla data della nuova trasmissione. Decorso tale termine,
i decreti possono essere comunque emanati.
3.-17. (Omissis).
18. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, il
decreto o i decreti legislativi recanti modifiche alla
disciplina dell'ufficio per il processo istituito presso i
tribunali e le corti d'appello, anche ad integrazione delle
disposizioni dell'articolo 16-octies del decreto-legge 18
ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla
legge 17 dicembre 2012, n. 221, e delle disposizioni di cui
al decreto legislativo 13 luglio 2017, n. 116, sono
adottati nel rispetto dei seguenti principi e criteri
direttivi:
a) prevedere che l'ufficio per il processo, sotto
la direzione e il coordinamento di uno o piu' magistrati
dell'ufficio, sia organizzato individuando i requisiti
professionali del personale da assegnare a tale struttura
facendo riferimento alle figure gia' previste dalla legge;
b) prevedere altresi' che all'ufficio per il
processo sono attribuiti, previa formazione degli addetti
alla struttura:
1) compiti di supporto ai magistrati
comprendenti, tra le altre, le attivita' preparatorie per
l'esercizio della funzione giurisdizionale quali lo studio
dei fascicoli, l'approfondimento giurisprudenziale e
dottrinale, la selezione dei presupposti di mediabilita'
della lite, la predisposizione di bozze di provvedimenti,
il supporto nella verbalizzazione, la cooperazione per
l'attuazione dei progetti organizzativi finalizzati a
incrementare la capacita' produttiva dell'ufficio, ad
abbattere l'arretrato e a prevenirne la formazione;
2) compiti di supporto per l'ottimale utilizzo
degli strumenti informatici;
3) compiti di coordinamento tra l'attivita' del
magistrato e l'attivita' del cancelliere;
4) compiti di catalogazione, archiviazione e
messa a disposizione di precedenti giurisprudenziali;
5) compiti di analisi e preparazione dei dati sui
flussi di lavoro;
c) prevedere che presso la Corte di cassazione
siano istituite una o piu' strutture organizzative
denominate ufficio per il processo presso la Corte di
cassazione, in relazione alle quali:
1) individuare i requisiti professionali del
personale da assegnare a tale struttura organizzativa,
facendo riferimento alle figure previste dalla legislazione
vigente per le corti d'appello e i tribunali ordinari, in
coerenza con la specificita' delle funzioni della Corte di
cassazione;
2) prevedere che all'ufficio per il processo
presso la Corte di cassazione, sotto la direzione e il
coordinamento del presidente o di uno o piu' magistrati da
lui delegati, previa formazione degli addetti alla
struttura, sono attribuiti compiti:
2.1) di assistenza per l'analisi delle pendenze e
dei flussi delle sopravvenienze;
2.2) di supporto ai magistrati, comprendenti, tra
l'altro, la compilazione della scheda del ricorso,
corredata delle informazioni pertinenti quali la materia,
la sintesi dei motivi e l'esistenza di precedenti
specifici, lo svolgimento dei compiti necessari per
l'organizzazione delle udienze e delle camere di consiglio,
anche con l'individuazione di tematiche seriali, lo
svolgimento di attivita' preparatorie relative ai
provvedimenti giurisdizionali, quali ricerche di
giurisprudenza, di legislazione, di dottrina e di
documentazione al fine di contribuire alla complessiva
gestione dei ricorsi e dei relativi provvedimenti
giudiziali;
2.3) di supporto per l'ottimale utilizzo degli
strumenti informatici;
2.4) di raccolta di materiale e documentazione
anche per le attivita' necessarie per l'inaugurazione
dell'anno giudiziario;
d) prevedere l'istituzione, presso la Procura
generale della Corte di cassazione, di una o piu' strutture
organizzative denominate ufficio spoglio, analisi e
documentazione, in relazione alle quali:
1) individuare i requisiti professionali del
personale da assegnare a tale struttura, facendo
riferimento alle figure previste dalla legislazione vigente
per le corti d'appello e i tribunali ordinari, in coerenza
con la specificita' delle attribuzioni della Procura
generale in materia di intervento dinanzi alla Corte di
cassazione;
2) prevedere che alla predetta struttura
organizzativa, sotto la supervisione e gli indirizzi degli
avvocati generali e dei magistrati dell'ufficio, previa
formazione degli addetti alla struttura, sono attribuiti
compiti:
2.1) di assistenza per l'analisi preliminare dei
procedimenti che pervengono per l'intervento, per la
formulazione delle conclusioni e per il deposito delle
memorie dinanzi alle sezioni unite e alle sezioni semplici
della Corte;
2.2) di supporto ai magistrati comprendenti, tra
l'altro, l'attivita' di ricerca e analisi su precedenti,
orientamenti e prassi degli uffici giudiziari di merito che
formano oggetto dei ricorsi e di individuazione delle
questioni che possono formare oggetto del procedimento per
l'enunciazione del principio di diritto nell'interesse
della legge previsto dall'articolo 363 del codice di
procedura civile;
2.3) di supporto per l'ottimale utilizzo degli
strumenti informatici;
2.4) di raccolta di materiale e documentazione
per la predisposizione dell'intervento del Procuratore
generale in occasione dell'inaugurazione dell'anno
giudiziario.
19. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al
comma 18, il Ministero della giustizia e' autorizzato ad
assumere, con decorrenza non anteriore al 1° gennaio 2023,
un contingente di 500 unita' di personale da inquadrare
nella III area funzionale, posizione economica F1, con
contratto di lavoro a tempo indeterminato.
20.- 23. (Omissis).
24. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, il
decreto o i decreti legislativi recanti norme per
l'istituzione del tribunale per le persone, per i minorenni
e per le famiglie sono adottati con l'osservanza dei
seguenti principi e criteri direttivi:
a) - g) (Omissis).
h) stabilire che i magistrati onorari assegnati ai
tribunali per i minorenni al momento dell'istituzione del
tribunale per le persone, per i minorenni e per le
famiglie, ferme le disposizioni che prevedono la loro
presenza nella composizione dei collegi secondo i principi
di delega di seguito indicati, siano assegnati all'ufficio
per il processo gia' esistente presso il tribunale
ordinario per le funzioni da svolgere nell'ambito delle
sezioni circondariali del tribunale per le persone, per i
minorenni e per le famiglie;
i) disciplinare composizione ed attribuzioni
dell'ufficio per il processo secondo quelle previste per
l'ufficio per il processo costituito presso i tribunali
ordinari ai sensi dell'articolo 16-octies del decreto-legge
18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, prevedendola
possibilita' di demandare ai giudici onorari, che
integreranno l'ufficio, oltre alle funzioni previste per
l'ufficio per il processo presso il tribunale ordinario,
funzioni di conciliazione, di informazione sulla mediazione
familiare, di ausilio all'ascolto del minore e di sostegno
ai minorenni e alle parti, con attribuzione di specifici
compiti puntualmente delegati dal magistrato togato
assegnatario del procedimento, secondo le competenze
previste dalla legislazione vigente;
l) - cc) (Omissis).
25.- 40. (Omissis).
41. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al
comma 19 e' autorizzata la spesa di euro 23.383.320 annui a
decorrere dall'anno 2023. Al relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 860, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, come modificata dall'articolo 1,
comma 28, lettera b), della legge 27 settembre 2021, n.
134. Conseguentemente, all'articolo 1, comma 858, primo
periodo, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, le parole:
«1.820 unita'» sono sostituite dalle seguenti: «1.231
unita'», le parole: «900 unita'» sono sostituite dalle
seguenti: «610 unita'», le parole: «735 unita'» sono
sostituite dalle seguenti: «498 unita'» e le parole: «185
unita'» sono sostituite dalle seguenti: «123 unita'».
42.- 44. (Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, commi 2, 26 e
27, della legge 27 settembre 2021, n. 134 (Delega al
Governo per l'efficienza del processo penale nonche' in
materia di giustizia riparativa e disposizioni per la
celere definizione dei procedimenti giudiziari):
«Art. 1 (Delega al Governo per la modifica del codice
di procedura penale, delle norme di attuazione del codice
di procedura penale, del codice penale e della collegata
legislazione speciale nonche' delle disposizioni
dell'ordinamento giudiziario in materia di progetti
organizzativi delle procure della Repubblica, per la
revisione del regime sanzionatorio dei reati e per
l'introduzione di una disciplina organica della giustizia
riparativa e di una disciplina organica dell'ufficio per il
processo penale). - 1. (Omissis).
2. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al comma
1 sono adottati su proposta del Ministro della giustizia,
di concerto con il Ministro per l'innovazione tecnologica e
la transizione digitale, con il Ministro per la pubblica
amministrazione, con il Ministro dell'istruzione, con il
Ministro dell'universita' e della ricerca, con il Ministro
per gli affari regionali e le autonomie, con il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, con il Ministro
dell'interno, con il Ministro della difesa e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, acquisito, per
quanto riguarda le disposizioni in materia di giustizia
riparativa, il parere della Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del medesimo
decreto legislativo n. 281 del 1997. Gli schemi dei decreti
legislativi sono successivamente trasmessi alle Camere
perche' su di essi sia espresso il parere delle Commissioni
parlamentari competenti per materia e per i profili
finanziari entro il termine di sessanta giorni dalla data
della trasmissione. Decorso il predetto termine, i decreti
possono essere emanati anche in mancanza dei pareri.
Qualora detto termine venga a scadere nei trenta giorni
antecedenti alla scadenza del termine previsto per
l'esercizio della delega o successivamente, quest'ultimo e'
prorogato di sessanta giorni.
3.-25. (Omissis).
26. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, il
decreto o i decreti legislativi recanti disposizioni in
materia di ufficio per il processo, istituito presso i
tribunali e le corti d'appello ai sensi dell'articolo
16-octies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, e delle disposizioni di cui al decreto
legislativo 13 luglio 2017, n. 116, sono adottati nel
rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) prevedere una compiuta disciplina dell'ufficio
per il processo penale negli uffici giudiziari di merito,
individuando i requisiti professionali del personale da
assegnarvi, facendo riferimento alle figure gia' previste
dalla legge;
b) prevedere che all'ufficio per il processo penale
negli uffici giudiziari di merito, previa adeguata
formazione di carattere teorico-pratico degli addetti alla
struttura, siano attribuiti i seguenti compiti:
1) coadiuvare uno o piu' magistrati e, sotto la
direzione e il coordinamento degli stessi, compiere tutti
gli atti preparatori utili per l'esercizio della funzione
giudiziaria da parte del magistrato, provvedendo, in
particolare, allo studio dei fascicoli e alla preparazione
dell'udienza, all'approfondimento giurisprudenziale e
dottrinale e alla predisposizione delle minute dei
provvedimenti;
2) prestare assistenza ai fini dell'analisi delle
pendenze e dei flussi delle sopravvenienze, del
monitoraggio dei procedimenti di data piu' risalente e
della verifica delle comunicazioni e delle notificazioni;
3) incrementare la capacita' produttiva
dell'ufficio, attraverso la valorizzazione e la messa a
disposizione dei precedenti, con compiti di organizzazione
delle decisioni, in particolare di quelle aventi un
rilevante grado di serialita', e con la formazione di una
banca dati dell'ufficio giudiziario di riferimento;
4) fornire supporto al magistrato
nell'accelerazione dei processi di innovazione tecnologica;
c) prevedere che presso la Corte di cassazione
siano istituite una o piu' strutture organizzative
denominate «ufficio per il processo penale presso la Corte
di cassazione», individuando i requisiti professionali del
personale da assegnarvi, facendo riferimento alle figure
previste dalla legislazione vigente per le corti d'appello
e i tribunali ordinari, in coerenza con la specificita'
delle funzioni di legittimita' della medesima Corte;
d) prevedere che all'ufficio per il processo penale
presso la Corte di cassazione, sotto la direzione e il
coordinamento del Presidente o di uno o piu' magistrati da
lui delegati, previa adeguata formazione di carattere
teorico-pratico degli addetti alla struttura, siano
attribuiti compiti:
1) di assistenza per l'analisi delle pendenze e
dei flussi delle sopravvenienze e per la verifica delle
comunicazioni e delle notificazioni;
2) di supporto e contributo ai magistrati nella
complessiva gestione dei ricorsi e dei provvedimenti
giudiziari, mediante, tra l'altro:
2.1) la compilazione della scheda del ricorso,
corredata delle informazioni pertinenti quali la materia,
la sintesi dei motivi e l'esistenza di precedenti
specifici;
2.2) lo svolgimento dei compiti necessari per
l'organizzazione delle udienze e delle camere di consiglio;
2.3) l'assistenza nella fase preliminare dello
spoglio dei ricorsi, anche attraverso l'individuazione di
tematiche seriali, la selezione dei procedimenti che
presentano requisiti di urgenza, la verifica della compiuta
indicazione dei dati di cui all'articolo 165-bis delle
norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del
codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo
28 luglio 1989, n. 271, la verifica della documentazione
inviata dal tribunale del riesame nel caso di ricorso
immediato per cassazione;
2.4) lo svolgimento di attivita' preparatorie
relative ai provvedimenti giurisdizionali, quali ricerche
di giurisprudenza, di legislazione, di dottrina e di
documentazione;
3) di supporto per l'ottimale utilizzo degli
strumenti informatici;
4) di ausilio ai fini della formazione del ruolo
delle udienze dell'apposita sezione di cui all'articolo
610, comma 1, del codice di procedura penale;
5) di raccolta di materiale e documentazione
anche per le attivita' necessarie per l'inaugurazione
dell'anno giudiziario;
e) prevedere l'istituzione, presso la Procura
generale della Corte di cassazione, di una o piu' strutture
organizzative denominate «ufficio per il processo penale
presso la Procura generale della Corte di cassazione»,
individuando i requisiti professionali del personale da
assegnarvi, facendo riferimento alle figure previste dalla
legislazione vigente per le corti d'appello e i tribunali
ordinari, in coerenza con la specificita' delle
attribuzioni della Procura generale in materia di
intervento dinanzi alla Corte di cassazione;
f) prevedere che all'ufficio per il processo penale
presso la Procura generale della Corte di cassazione, sotto
la direzione e il coordinamento degli avvocati generali e
dei magistrati dell'ufficio, previa adeguata formazione di
carattere teorico-pratico degli addetti alla struttura,
siano attribuiti compiti:
1) di assistenza per l'analisi preliminare dei
procedimenti che pervengono per la requisitoria, per la
formulazione delle richieste e per il deposito delle
memorie dinanzi alle sezioni unite e alle sezioni semplici
della Corte;
2) di supporto ai magistrati, comprendenti, tra
l'altro, l'attivita' di ricerca e analisi su precedenti,
orientamenti e prassi degli uffici giudiziari di merito che
formano oggetto dei ricorsi e di esame delle questioni che
possono richiedere l'assegnazione del ricorso alle sezioni
unite;
3) di supporto per l'ottimale utilizzo degli
strumenti informatici;
4) di raccolta di materiale e documentazione per
la predisposizione dell'intervento del Procuratore generale
in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario.
27. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 26,
il Ministero della giustizia e' autorizzato ad assumere,
con decorrenza non anteriore al 1° gennaio 2023, un
contingente di 1.000 unita' di personale da inquadrare
nella III area funzionale, fascia economica F1, con
contratto di lavoro a tempo indeterminato. A tal fine e'
autorizzata la spesa di euro 46.766.640 annui a decorrere
dall'anno 2023.
28. (Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 73 del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 (Disposizioni urgenti
per il rilancio dell'economia), convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98:
«Art. 73 (Formazione presso gli uffici giudiziari). -
1. I laureati in giurisprudenza all'esito di un corso di
durata almeno quadriennale, in possesso dei requisiti di
onorabilita' di cui all'articolo 42-ter, secondo comma,
lettera g), del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, che
abbiano riportato una media di almeno 27/30 negli esami di
diritto costituzionale, diritto privato, diritto
processuale civile, diritto commerciale, diritto penale,
diritto processuale penale, diritto del lavoro e diritto
amministrativo, ovvero un punteggio di laurea non inferiore
a 105/110 e che non abbiano compiuto i trenta anni di eta',
possono accedere, a domanda e per una sola volta, a un
periodo di formazione teorico-pratica presso la Corte di
cassazione, le Corti di appello, i tribunali ordinari, la
Procura generale presso la Corte di cassazione, gli uffici
requirenti di primo e secondo grado, gli uffici e i
tribunali di sorveglianza e i tribunali per i minorenni
della durata complessiva di diciotto mesi. I laureati, con
i medesimi requisiti, possono accedere a un periodo di
formazione teorico-pratica, della stessa durata, anche
presso il Consiglio di Stato, sia nelle sezioni
giurisdizionali che consultive, e i Tribunali
Amministrativi Regionali. La Regione Siciliana e le
province autonome di Trento e di Bolzano, nell'ambito della
propria autonomia statutaria e delle norme di attuazione,
attuano l'istituto dello stage formativo e disciplinano le
sue modalita' di svolgimento presso il Consiglio di
Giustizia amministrativa per la Regione Siciliana e presso
il Tribunale Regionale di Giustizia amministrativa di
Trento e la sezione autonoma di Bolzano.
2. Quando non e' possibile avviare al periodo di
formazione tutti gli aspiranti muniti dei requisiti di cui
al comma 1 si riconosce preferenza, nell'ordine, alla media
degli esami indicati, al punteggio di laurea e alla minore
eta' anagrafica. A parita' dei requisiti previsti dal primo
periodo si attribuisce preferenza ai corsi di
perfezionamento in materie giuridiche successivi alla
laurea.
3. Per l'accesso allo stage i soggetti di cui al
comma 1 presentano domanda ai capi degli uffici giudiziari
con allegata documentazione comprovante il possesso dei
requisiti di cui al predetto comma, anche a norma degli
articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. Nella domanda puo'
essere espressa una preferenza ai fini dell'assegnazione,
di cui si tiene conto compatibilmente con le esigenze
dell'ufficio. Per il Consiglio di Stato, il Consiglio di
Giustizia amministrativa per la Regione Siciliana, il
Tribunale Regionale di Giustizia amministrativa di Trento e
la sezione autonoma di Bolzano, i Tribunali Amministrativi
Regionali la preferenza si esprime con riferimento ad una o
piu' sezioni in cui sono trattate specifiche materie.
4. Gli ammessi allo stage sono affidati a un
magistrato che ha espresso la disponibilita' ovvero, quando
e' necessario assicurare la continuita' della formazione, a
un magistrato designato dal capo dell'ufficio. Gli ammessi
assistono e coadiuvano il magistrato nel compimento delle
ordinarie attivita'. Il magistrato non puo' rendersi
affidatario di piu' di due ammessi. Il ministero della
giustizia fornisce agli ammessi allo stage le dotazioni
strumentali, li pone in condizioni di accedere ai sistemi
informatici ministeriali e fornisce loro la necessaria
assistenza tecnica. Per l'acquisto di dotazioni strumentali
informatiche per le necessita' di cui al quarto periodo e'
autorizzata una spesa unitaria non superiore a 400 euro.
Nel corso degli ultimi sei mesi del periodo di formazione
il magistrato puo' chiedere l'assegnazione di un nuovo
ammesso allo stage al fine di garantire la continuita'
dell'attivita' di assistenza e ausilio. L'attivita' di
magistrato formatore e' considerata ai fini della
valutazione di professionalita' di cui all'articolo 11,
comma 2, del decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 160,
nonche' ai fini del conferimento di incarichi direttivi e
semidirettivi di merito. L'attivita' di magistrato
formatore espletata nell'ambito dei periodi formativi dei
laureati presso gli organi della Giustizia amministrativa
non si considera ai fini dei passaggi di qualifica di cui
al capo II del titolo II della legge 27 aprile 1982, n.
186, e successive modificazioni, ne' ai fini del
conferimento delle funzioni di cui all'articolo 6, quinto
comma, della medesima legge. Al magistrato formatore non
spetta alcun compenso aggiuntivo o rimborso spese per lo
svolgimento dell'attivita' formativa.
5. L'attivita' degli ammessi allo stage si svolge
sotto la guida e il controllo del magistrato e nel rispetto
degli obblighi di riservatezza e di riserbo riguardo ai
dati, alle informazioni e alle notizie acquisite durante il
periodo di formazione, con obbligo di mantenere il segreto
su quanto appreso in ragione della loro attivita' e
astenersi dalla deposizione testimoniale. Essi sono ammessi
ai corsi di formazione decentrata organizzati per i
magistrati dell'ufficio ed ai corsi di formazione
decentrata loro specificamente dedicati e organizzati con
cadenza almeno semestrale secondo programmi che sono
indicati per la formazione decentrata da parte della Scuola
superiore della magistratura. I laureati ammessi a
partecipare al periodo di formazione teorico-pratica presso
il Consiglio di Stato, il Consiglio di Giustizia
amministrativa per la Regione Siciliana, i Tribunali
Amministrativi Regionali e il Tribunale Regionale di
Giustizia amministrativa di Trento e la sezione autonoma di
Bolzano sono ammessi ai corsi di formazione organizzati dal
Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa.
5-bis. L'attivita' di formazione degli ammessi allo
stage e' condotta in collaborazione con i consigli
dell'Ordine degli avvocati e con il Consiglio nazionale
forense relativamente agli uffici di legittimita', nonche'
con le Scuole di specializzazione per le professioni
legali, secondo le modalita' individuate dal Capo
dell'Ufficio, qualora gli stagisti ammessi risultino anche
essere iscritti alla pratica forense o ad una Scuola di
specializzazione per le professioni legali.
6. Gli ammessi allo stage hanno accesso ai fascicoli
processuali, partecipano alle udienze del processo, anche
non pubbliche e dinanzi al collegio, nonche' alle camere di
consiglio, salvo che il giudice ritenga di non ammetterli;
non possono avere accesso ai fascicoli relativi ai
procedimenti rispetto ai quali versano in conflitto di
interessi per conto proprio o di terzi, ivi compresi i
fascicoli relativi ai procedimenti trattati dall'avvocato
presso il quale svolgono il tirocinio.
7. Gli ammessi allo stage non possono esercitare
attivita' professionale innanzi l'ufficio ove lo stesso si
svolge, ne' possono rappresentare o difendere, anche nelle
fasi o nei gradi successivi della causa, le parti dei
procedimenti che si sono svolti dinanzi al magistrato
formatore o assumere da costoro qualsiasi incarico
professionale.
8. Lo svolgimento dello stage non da diritto ad alcun
compenso e non determina il sorgere di alcun rapporto di
lavoro subordinato o autonomo ne' di obblighi previdenziali
e assicurativi.
8-bis. Agli ammessi allo stage e' attribuita, ai
sensi del comma 8-ter, una borsa di studio determinata in
misura non superiore ad euro 400 mensili e, comunque, nei
limiti della quota prevista dall'articolo 2, comma 7,
lettera b), del decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre
2008, n. 181.
8-ter. Il Ministro della giustizia, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, con decreto di
natura non regolamentare, determina annualmente l'ammontare
delle risorse destinate all'attuazione degli interventi di
cui al comma 8-bis del presente articolo sulla base delle
risorse disponibili di cui all'articolo 2, comma 7, lettera
b), del decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre
2008, n. 181, i requisiti per l'attribuzione della borsa di
studio di cui al comma 8-bis, sulla base dell'indicatore
della situazione economica equivalente (ISEE) calcolato per
le prestazioni erogate agli studenti nell'ambito del
diritto allo studio universitario, nonche' i termini e le
modalita' di presentazione della dichiarazione sostitutiva
unica.
9. Lo stage puo' essere interrotto in ogni momento
dal capo dell'ufficio, anche su proposta del magistrato
formatore, per sopravvenute ragioni organizzative o per il
venir meno del rapporto fiduciario, anche in relazione ai
possibili rischi per l'indipendenza e l'imparzialita'
dell'ufficio o la credibilita' della funzione giudiziaria,
nonche' per l'immagine e il prestigio dell'ordine
giudiziario.
10. Lo stage puo' essere svolto contestualmente ad
altre attivita', compreso il dottorato di ricerca, il
tirocinio per l'accesso alla professione di avvocato o di
notaio e la frequenza dei corsi delle scuole di
specializzazione per le professioni legali, purche' con
modalita' compatibili con il conseguimento di un'adeguata
formazione. Il contestuale svolgimento del tirocinio per
l'accesso alla professione forense non impedisce
all'avvocato presso il quale il tirocinio si svolge di
esercitare l'attivita' professionale innanzi al magistrato
formatore.
11. Il magistrato formatore redige, al termine dello
stage, una relazione sull'esito del periodo di formazione e
la trasmette al capo dell'ufficio.
11-bis. L'esito positivo dello stage, come attestato
a norma del comma 11, costituisce titolo per l'accesso al
concorso per magistrato ordinario, a norma dell'articolo 2
del decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 160, e successive
modificazioni. I soggetti assunti dall'amministrazione
giudiziaria nell'ambito dei concorsi per il reclutamento a
tempo determinato di personale con il profilo di addetto
all'ufficio per il processo banditi ai sensi dell'articolo
14 del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, qualora
al momento dell'assunzione stiano ancora espletando lo
stage, possono richiedere che, ai fini del riconoscimento
del titolo di cui al primo periodo, oltre al periodo di
stage svolto sino all'assunzione, sia computato anche il
successivo periodo di lavoro a tempo determinato presso
l'amministrazione giudiziaria, sino al raggiungimento dei
diciotto mesi di durata complessiva richiesti. Costituisce
altresi' titolo idoneo per l'accesso al concorso per
magistrato ordinario lo svolgimento del tirocinio
professionale per diciotto mesi presso l'Avvocatura dello
Stato, sempre che sussistano i requisiti di merito di cui
al comma 1 e che sia attestato l'esito positivo del
tirocinio.
[12.]
13. Per l'accesso alla professione di avvocato e di
notaio l'esito positivo dello stage di cui al presente
articolo e' valutato per il periodo di un anno ai fini del
compimento del periodo di tirocinio professionale ed e'
valutato per il medesimo periodo ai fini della frequenza
dei corsi della scuola di specializzazione per le
professioni legali, fermo il superamento delle verifiche
intermedie e delle prove finali d'esame di cui all'articolo
16 del decreto legislativo 17 novembre 1997, n. 398.
14. L'esito positivo dello stage costituisce titolo
di preferenza a parita' di merito, a norma dell'articolo 5
del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994,
n. 487, nei concorsi indetti dall'amministrazione della
giustizia, dall'amministrazione della giustizia
amministrativa e dall'Avvocatura dello Stato. Per i
concorsi indetti da altre amministrazioni dello Stato
l'esito positivo del periodo di formazione costituisce
titolo di preferenza a parita' di titoli e di merito.
15. L'esito positivo dello stage costituisce titolo
di preferenza per la nomina a giudice onorario di tribunale
e a vice procuratore onorario.
16. All'articolo 5, della legge 21 novembre 1991, n.
374, dopo il comma 2, e' inserito il seguente comma:
"2-bis. La disposizione di cui al comma 2 si
applica anche a coloro che hanno svolto con esito positivo
lo stage presso gli uffici giudiziari.".
17. Al fine di favorire l'accesso allo stage e' in
ogni caso consentito l'apporto finanziario di terzi, anche
mediante l'istituzione di apposite borse di studio, sulla
base di specifiche convenzioni stipulate con i capi degli
uffici, o loro delegati, nel rispetto delle disposizioni
del presente articolo.
18. I capi degli uffici giudiziari di cui al presente
articolo quando stipulano le convenzioni previste
dall'articolo 37 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011,
n. 111, devono tenere conto delle domande presentate dai
soggetti in possesso dei requisiti di cui al comma 1.
19. L'esito positivo dello stage presso gli uffici
della Giustizia amministrativa, come attestato a norma del
comma 11, e' equiparato a tutti gli effetti a quello svolto
presso gli uffici della Giustizia ordinaria.
20. La domanda di cui al comma 3 non puo' essere
presentata prima del decorso del termine di trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto.».
- Si riporta il testo dell'articolo 37, comma 5 del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 (Disposizioni urgenti
per la stabilizzazione finanziaria) convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111:
«Art. 37 (Disposizioni per l'efficienza del sistema
giudiziario e la celere definizione delle controversie). -
1.-4. (Omissis).
5. Coloro che sono ammessi alla formazione
professionale negli uffici giudiziari assistono e
coadiuvano i magistrati che ne fanno richiesta nel
compimento delle loro ordinarie attivita', anche con
compiti di studio, e ad essi si applica l'articolo 15 del
testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli
impiegati civili dello Stato, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3. Lo
svolgimento delle attivita' previste dal presente comma
sostituisce ogni altra attivita' del corso del dottorato di
ricerca, del corso di specializzazione per le professioni
legali o della pratica forense per l'ammissione all'esame
di avvocato. Al termine del periodo di formazione il
magistrato designato dal capo dell'ufficio giudiziario
redige una relazione sull'attivita' e sulla formazione
professionale acquisita, che viene trasmessa agli enti di
cui al comma 4. Ai soggetti previsti dal presente comma non
compete alcuna forma di compenso, di indennita', di
rimborso spese o di trattamento previdenziale da parte
della pubblica amministrazione. Il rapporto non costituisce
ad alcun titolo pubblico impiego. E' in ogni caso
consentita la partecipazione alle convenzioni previste dal
comma 4 di terzi finanziatori.
5-bis. - 21. (Omissis).».
- Si riporta il testo degli articoli da 11 a 16 del
decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80 (Misure urgenti per il
rafforzamento della capacita' amministrativa delle
pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del
Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per
l'efficienza della giustizia), convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113:
«Art. 11 (Addetti all'ufficio per il processo). - 1.
Al fine di supportare le linee di progetto ricomprese nel
PNRR e, in particolare, per favorire la piena operativita'
delle strutture organizzative denominate ufficio per il
processo, costituite ai sensi dell'articolo 16-octies del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e
assicurare la celere definizione dei procedimenti
giudiziari, in deroga a quanto previsto dall'articolo 36
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, il Ministero
della giustizia richiede alla Commissione RIPAM, che puo'
avvalersi di Formez PA, di avviare procedure di
reclutamento nel periodo 2021-2024, in due scaglioni, di un
contingente massimo di 16.500 unita' di addetti all'ufficio
per il processo, con contratto di lavoro a tempo
determinato, non rinnovabile, della durata massima di due
anni e sette mesi per il primo scaglione e di due anni per
il secondo. Nell'ambito di tale contingente, alla corte di
cassazione sono destinati addetti all'ufficio per il
processo in numero non superiore a 400, da assegnarsi in
virtu' di specifico progetto organizzativo del primo
presidente della corte di cassazione, con l'obiettivo
prioritario del contenimento della pendenza nel settore
civile e del contenzioso tributario. Al fine di supportare
le linee di progetto di competenza della Presidenza del
Consiglio dei Ministri ricomprese nel PNRR, e in
particolare per favorire la piena operativita' delle
strutture organizzative denominate ufficio per il processo
costituite ai sensi dell'articolo 53-ter della legge 27
aprile 1982, n. 186, il Segretariato generale della
Giustizia amministrativa, di seguito indicato con
l'espressione "Giustizia amministrativa", per assicurare la
celere definizione dei processi pendenti alla data del 31
dicembre 2019, in deroga a quanto previsto dall'articolo 36
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e'
autorizzato ad avviare le procedure di reclutamento, in due
scaglioni, di un contingente massimo di 326 unita' di
addetti all'ufficio per il processo, con contratto di
lavoro a tempo determinato, non rinnovabile, della durata
massima di due anni e sei mesi, cosi' ripartito: 250 unita'
complessive per i profili di cui al comma 3, lettere a), b)
e c), e 76 unita' per il profilo di cui al comma 3, lettera
d). I contingenti di personale di cui al presente comma non
sono computati ai fini della consistenza della dotazione
organica rispettivamente del Ministero della giustizia e
della Giustizia amministrativa. L'assunzione del personale
di cui al presente comma e' autorizzata subordinatamente
all'approvazione del PNRR da parte del Consiglio
dell'Unione europea ai sensi dell'articolo 20, paragrafo 1,
del regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 febbraio 2021.
2. Il personale da assumere nell'amministrazione
della giustizia ordinaria ai sensi del comma 1 deve essere
in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza ovvero,
per una quota dei posti a concorso da indicarsi nel bando,
del diploma di laurea in economia e commercio o in scienze
politiche o titoli equipollenti o equiparati. In deroga a
quanto previsto dagli articoli 2, comma 2, 40 e 45 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la declaratoria
del profilo professionale degli addetti all'ufficio per il
processo, comprensiva di specifiche e contenuti
professionali, e' determinata secondo quanto previsto
dall'Allegato II, numero 1. Per quanto attiene al
trattamento economico fondamentale ed accessorio e ad ogni
istituto contrattuale, in quanto applicabile, gli addetti
all'ufficio per il processo sono equiparati ai profili
dell'area III, posizione economica F1. Il Ministero della
giustizia, sentite le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative, puo' stabilire, anche in deroga a quanto
previsto dalla contrattazione collettiva, particolari forme
di organizzazione e di svolgimento della prestazione
lavorativa, con riferimento al lavoro agile e alla
distribuzione flessibile dell'orario di lavoro.
2-bis. L'assunzione di cui al presente articolo
configura causa di incompatibilita' con l'esercizio della
professione forense e comporta la sospensione
dall'esercizio dell'attivita' professionale per tutta la
durata del rapporto di lavoro con l'amministrazione
pubblica. L'avvocato e il praticante avvocato devono dare
comunicazione dell'assunzione di cui al primo periodo al
consiglio dell'ordine presso il quale risultino iscritti.
La mancata comunicazione costituisce causa ostativa alla
presa di possesso nell'ufficio per il processo. Ai soli
fini del conseguimento del certificato di compiuta pratica,
il praticante avvocato puo' ricongiungere il periodo gia'
svolto a titolo di pratica forense a quello di svolgimento
della funzione di addetto all'ufficio per il processo,
anche nel caso in cui l'ufficio o la sede siano diversi
rispetto a quella del consiglio dell'ordine presso il quale
risulti iscritto.
3. Il contingente di cui al comma 1, la cui procedura
di assunzione e' gestita dalla Giustizia amministrativa, e'
composto dai seguenti profili professionali:
a) funzionari amministrativi - area III - posizione
economica F1;
b) funzionari informatici - area III - posizione
economica F1;
c) funzionari statistici - area III - posizione
economica F1;
d) assistenti informatici - area II - posizione
economica F2.
4. Il servizio prestato con merito e debitamente
attestato al termine del rapporto di lavoro a tempo
determinato di cui al comma 1, e, per la Giustizia
amministrativa, limitatamente al personale di cui al comma
3, lettera a), qualora la prestazione lavorativa sia stata
svolta per l'intero periodo sempre presso la sede di prima
assegnazione:
a) costituisce titolo per l'accesso al concorso per
magistrato ordinario, a norma dell'articolo 2 del decreto
legislativo 5 aprile 2006, n. 160;
b) equivale ad un anno di tirocinio professionale
per l'accesso alle professioni di avvocato e di notaio;
c) equivale ad un anno di frequenza dei corsi della
scuola di specializzazione per le professioni legali, fermo
il superamento delle verifiche intermedie e delle prove
finali d'esame di cui all'articolo 16 del decreto
legislativo 17 novembre 1997, n. 398;
d) costituisce titolo di preferenza per l'accesso
alla magistratura onoraria ai sensi dell'articolo 4, comma
3, del decreto legislativo 13 luglio 2017, n. 116.
5. L'amministrazione giudiziaria, nelle successive
procedure di selezione per il personale a tempo
indeterminato, puo' prevedere l'attribuzione di un
punteggio aggiuntivo in favore dei candidati in possesso
dell'attestazione di cui al comma 4 ovvero,
alternativamente, nei soli concorsi pubblici per le
qualifiche della terza area professionale, prevedere una
riserva in favore del personale assunto ai sensi del
presente articolo, in misura non superiore al cinquanta per
cento. L'amministrazione della Giustizia amministrativa,
nelle successive procedure di selezione per il personale a
tempo indeterminato, puo' prevedere l'attribuzione di un
punteggio aggiuntivo in favore del personale che, al
termine del rapporto di lavoro, abbia ricevuto, dal
presidente dell'Ufficio giudiziario dove ha prestato
servizio, un attestato di servizio prestato con merito.
6.
7. Per le finalita' del presente articolo e'
autorizzata:
a) per la Giustizia ordinaria, la spesa di euro
360.142.195 per ciascuno degli anni 2022 e 2023, di euro
390.154.044 per l'anno 2024, di euro 360.142.195 per l'anno
2025 e di euro 180.071.098 per l'anno 2026, a cui si
provvede mediante versamento di pari importo, nei
corrispondenti anni, dai conti correnti di cui all'articolo
1, comma 1038, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
all'entrata del bilancio dello Stato, per la successiva
riassegnazione ai pertinenti capitoli di spesa dello stato
di previsione del Ministero della giustizia;
b) per la Giustizia amministrativa la spesa di euro
8.458.696 per ciascuno degli anni 2022 e 2023, di euro
8.199.308 per l'anno 2024, di euro 7.939.920 per ciascuno
degli anni 2025 e 2026, a cui si provvede a valere sul
Fondo di rotazione per l'attuazione del Next Generation
EU-Italia di cui all'articolo 1, comma 1037, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, secondo le modalita' di cui ai commi
da 1038 a 1050 del medesimo articolo 1.»
«Art. 12 (Modalita' di impiego degli addetti
all'ufficio per il processo). - 1. Fermo restando quanto
previsto dall'articolo 11, comma 1, in merito alla
necessaria approvazione del PNRR da parte del Consiglio
dell'Unione europea, con uno o piu' decreti del Ministro
della giustizia, sono individuati i tribunali o le corti di
appello alle cui strutture organizzative denominate ufficio
per il processo sono assegnati gli addetti, nonche' il
numero degli addetti destinati ad ogni singolo ufficio. Le
unita' di personale di cui all'articolo 11, comma 3 assunte
per gli uffici per il processo della Giustizia
amministrativa sono distribuite esclusivamente presso le
seguenti sedi: Consiglio di Stato, in ogni sezione
giurisdizionale; Tribunale amministrativo regionale per il
Lazio, sede di Roma; Tribunale amministrativo regionale per
la Lombardia, sede di Milano; Tribunale amministrativo
regionale per il Veneto; Tribunale amministrativo regionale
per la Campania, sede di Napoli; Tribunale amministrativo
regionale per la Campania, sezione staccata di Salerno;
Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia, sede di
Palermo; Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia,
sezione staccata di Catania. Fanno eccezione 7 funzionari
informatici e 3 funzionari statistici che sono assegnati,
rispettivamente, al Servizio per l'informatica e al
Segretariato generale della Giustizia amministrativa al
fine di coadiuvare l'ufficio per il processo con
riferimento agli aspetti informatici del progetto
ricompreso nel PNRR e allo scopo di monitorare l'andamento
della riduzione dell'arretrato. La decorrenza della presa
di servizio delle unita' di personale di cui all'articolo
11, comma 3, e' la stessa per tutti gli Uffici per il
processo.
2. Le modalita' di impiego degli addetti all'ufficio
per il processo presso gli Uffici giudiziari della
Giustizia ordinaria sono individuate all'Allegato II,
numero 1.
3. All'esito dell'assegnazione degli addetti
all'ufficio per il processo di cui al comma 2, il Capo
dell'ufficio giudiziario entro il 31 dicembre 2021, di
concerto con il dirigente amministrativo, predispone un
progetto organizzativo che preveda l'utilizzo, all'interno
delle strutture organizzative denominate ufficio per il
processo, degli addetti selezionati in modo da valorizzare
il loro apporto all'attivita' giudiziaria.»
«Art. 13 (Reclutamento di personale a tempo
determinato per il supporto alle linee progettuali per la
giustizia del PNRR). - 1. Al fine di assicurare la piena
operativita' dell'ufficio per il processo e di supportare
le linee di progetto di competenza del Ministero della
giustizia ricomprese nel PNRR, in deroga a quanto previsto
dall'articolo 36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, il Ministero della giustizia richiede di avviare le
procedure di reclutamento tramite concorso per titoli e
prova scritta, alla Commissione Interministeriale RIPAM,
che puo' avvalersi di Formez PA in relazione a profili
professionali non ricompresi tra quelli ordinariamente
previsti nell'Amministrazione giudiziaria, nel periodo
2021-2026, con contratto di lavoro a tempo determinato
della durata massima di trentasei mesi, con decorrenza non
anteriore al 1° gennaio 2022, per un contingente massimo di
5.410 unita' di personale amministrativo non dirigenziale,
cosi' ripartito:
a) 1.660 unita' complessive per i profili di cui al
comma 2, lettere a), c), e), g), h) e i);
b) 750 unita' complessive per i profili di cui al
comma 2, lettere b), d) e f);
c) 3.000 unita' per il profilo di cui al comma 2,
lettera l).
2. Il contingente di cui al comma 1 e' composto dai
seguenti profili professionali:
a) tecnico IT senior;
b) tecnico IT junior;
c) tecnico di contabilita' senior;
d) tecnico di contabilita' junior;
e) tecnico di edilizia senior;
f) tecnico di edilizia junior;
g) tecnico statistico;
h) tecnico di amministrazione;
i) analista di organizzazione;
l) operatore di data entry.
3. In deroga a quanto previsto dagli articoli 2,
comma 2, 40 e 45 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, le declaratorie dei profili professionali di cui al
comma 2, comprensive di specifiche professionali e
contenuti professionali, sono determinate secondo quanto
previsto dall'Allegato II, numeri da 2 a 11 e, per il
personale di cui all'articolo 11, comma 3, dall'Allegato
III. Per quanto attiene al trattamento economico
fondamentale ed accessorio e ad ogni istituto contrattuale,
in quanto applicabile, i profili di cui al comma 2, lettere
a), c), e), g), h) e i), sono equiparati ai profili
dell'area III, posizione economica F1, i profili di cui al
comma 2, lettere b), d) e f), sono equiparati ai profili
dell'area II, posizione economica F2, e il profilo di cui
al comma 2, lettera l), e' equiparato ai profili dell'area
II, posizione economica F1. Il Ministero della giustizia,
sentite le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative, puo' stabilire, anche in deroga a quanto
previsto dalla contrattazione collettiva, particolari forme
di organizzazione e di svolgimento della prestazione
lavorativa, con riferimento al lavoro agile e alla
distribuzione flessibile dell'orario di lavoro. Per quanto
attiene al trattamento economico fondamentale e accessorio
e ad ogni istituto contrattuale, in quanto applicabile, i
profili di cui all'articolo 11, comma 3, lettere a), b) e
c), sono equiparati ai profili dell'Area III, posizione
economica F1, e il profilo di cui al citato comma 3,
lettera d), e' equiparato ai profili di Area II, posizione
economica F2. Al personale di cui all'articolo 11, comma 3,
non spetta il compenso di cui all'articolo 37, comma 13,
del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. Le
assunzioni di cui al presente comma sono effettuate in
deroga ai limiti di spesa di cui all'articolo 9, comma 28,
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e al di
fuori della dotazione organica del personale amministrativo
e delle assunzioni gia' programmate.
4. L'amministrazione, nelle successive procedure di
selezione per il personale a tempo indeterminato indette
dal Ministero della giustizia, puo' prevedere, qualora la
prestazione lavorativa sia stata svolta per l'intero
triennio sempre presso la sede di prima assegnazione,
l'attribuzione in favore dei candidati di un punteggio
aggiuntivo per il servizio prestato con merito e
debitamente attestato al termine del rapporto di lavoro a
tempo determinato di cui al comma 1, ovvero,
alternativamente, nei soli concorsi pubblici per le
qualifiche della medesima area professionale come
equiparata ai sensi del comma 3 al profilo professionale
nel quale e' stato prestato servizio, una riserva in favore
del personale assunto ai sensi del presente articolo, in
misura non superiore al cinquanta per cento. Per i concorsi
indetti da altre amministrazioni dello Stato, la suddetta
attestazione puo' costituire titolo di preferenza a parita'
di titoli e di merito, a norma dell'articolo 5 del decreto
del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487.
5. L'assunzione del personale di cui al comma 1 e'
autorizzata subordinatamente all'approvazione del PNRR da
parte della Commissione europea.
6. Per l'attuazione delle disposizioni contenute nel
presente articolo e' autorizzata la spesa di euro
207.829.968 per ciascuno degli anni 2022, 2023 e 2024, a
cui si provvede mediante versamento di pari importo, nei
corrispondenti anni, dai conti correnti di cui all'articolo
1, comma 1038, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
all'entrata del bilancio dello Stato, per la successiva
riassegnazione ai pertinenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero della giustizia.»
«Art. 14 (Procedura straordinaria di reclutamento). -
1. Per garantire la necessaria speditezza del reclutamento,
anche in relazione al rispetto dei tempi del PNRR, il
Ministero della giustizia richiede alla Commissione RIPAM,
che puo' avvalersi di Formez PA, di avviare procedure di
reclutamento per i profili di cui agli articoli 11, comma
1, e 13 mediante concorso pubblico per titoli e prova
scritta. Ferme restando, a parita' di requisiti, le riserve
previste dalla legge 12 marzo 1999, n. 68, e dal codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, i titoli valutabili ai sensi del
presente comma, con attribuzione dei punteggi fissi
indicati nel bando di concorso, sono soltanto i seguenti:
a) votazione relativa al solo titolo di studio
richiesto per l'accesso; i bandi di concorso indetti per il
Ministero della giustizia possono prevedere che il
punteggio previsto sia aumentato fino al doppio, qualora il
titolo di studio in questione sia stato conseguito non
oltre sette anni prima del termine ultimo per la
presentazione della domanda di partecipazione alla
procedura di reclutamento;
b) ulteriori titoli universitari in ambiti
disciplinari attinenti al profilo messo a concorso, per i
soli profili di cui all'articolo 11 e all'articolo 13,
comma 2, lettere a), c), e), g), h) e i);
c) eventuali abilitazioni professionali, per i
profili di cui all'articolo 11 e all'articolo 13, comma 2,
lettere c), d), e), f) e h);
d) il positivo espletamento del tirocinio presso
gli uffici giudiziari ai sensi dell'articolo 73 del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, per il
profilo di cui all'articolo 11;
e) il servizio prestato presso la Corte di
cassazione, la Procura generale presso la Corte di
cassazione nonche' le sezioni specializzate dei tribunali
in materia di immigrazione, protezione internazionale e
libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea,
quali research officers, nell'ambito del Piano operativo
dell'Ufficio europeo di sostegno per l'asilo - EASO, per i
profili di cui all'articolo 11 e all'articolo 13, comma 2,
lettera h).
2. La Giustizia amministrativa procede all'assunzione
di tutti i profili professionali di cui all'articolo 11,
comma 3, mediante concorso pubblico per titoli e prova
scritta, con possibilita' di svolgimento della prova da
remoto. I titoli valutabili per i concorsi banditi dalla
Giustizia amministrativa, con attribuzione dei punteggi
fissi indicati nel bando di concorso, sono esclusivamente i
seguenti:
a) votazione relativa al solo titolo di studio
richiesto per l'accesso; i bandi di concorso indetti dalla
Giustizia amministrativa possono prevedere che il punteggio
previsto sia aumentato fino al doppio, qualora il titolo di
studio in questione sia stato conseguito non oltre sette
anni prima del termine ultimo per la presentazione della
domanda di partecipazione alla procedura di reclutamento;
b) per i profili di cui all'articolo 11, comma 3,
lettere a), b) e c), eventuali ulteriori titoli accademici
universitari o post-universitari in ambiti disciplinari
attinenti al profilo messo a concorso;
c) per i profili di cui all'articolo 11, comma 3,
lettere a), b) e c), eventuali abilitazioni professionali
coerenti con il profilo medesimo;
d) per il profilo di cui all'articolo 11, comma 3,
lettera a), il positivo espletamento del tirocinio presso
gli uffici giudiziari ai sensi dell'articolo 73 del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98.
3. Per le procedure di reclutamento
nell'amministrazione della giustizia ordinaria, il bando
indica i posti messi a concorso per ogni profilo e,
nell'ambito di ogni profilo, indica i posti per ogni
singolo distretto di corte di appello, nonche', ove
previsto nel medesimo bando, per ogni singolo circondario
di tribunale. Ai fini della procedura di reclutamento di
cui al presente comma, gli uffici giudiziari nazionali e
l'amministrazione centrale sono assimilati a un autonomo
distretto. Il bando per i concorsi banditi dalla Giustizia
amministrativa indica i posti messi a concorso per ogni
profilo e, nell'ambito di ogni profilo, i posti destinati
ad ogni Ufficio per il processo.
4. Ogni candidato, per le procedure di reclutamento
nell'amministrazione della giustizia ordinaria, non puo'
presentare domanda per piu' di un profilo e, nell'ambito di
tale profilo, per piu' di un distretto e, nell'ambito di
tale distretto, qualora il bando lo preveda, per piu' di un
circondario. Ogni candidato per i concorsi banditi dalla
Giustizia amministrativa puo' presentare domanda solo per
un profilo ed esclusivamente per un ufficio giudiziario
della Giustizia amministrativa.
5. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 11,
comma 2, per i titoli di studi accademici richiesti per
l'accesso ai profili di cui all'articolo 11 e di cui
all'articolo 13, comma 2, lettere a), c), e), g), h) e i),
si applicano i criteri di equipollenza e di equiparazione
previsti dal decreto del Ministro dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509,
dal decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita'
e della ricerca 22 ottobre 2004, n. 270, e dai decreti del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
9 luglio 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 233
del 7 ottobre 2009, e 15 febbraio 2011, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 124 del 30 maggio 2011. I candidati
che partecipano alla selezione bandita dalla Giustizia
amministrativa devono essere in possesso del titolo di
accesso al profilo per il quale concorrono, come indicato
nell'Allegato III.
6. Le commissioni esaminatrici, per i concorsi
richiesti dal Ministero della Giustizia, sono composte da
un magistrato ordinario che abbia conseguito almeno la
quinta valutazione di professionalita' o da un dirigente
generale di una delle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 o da un avvocato con almeno quindici anni di
iscrizione all'Albo o da un professore ordinario di materie
giuridiche, tutti anche in quiescenza da non oltre un
triennio alla data di pubblicazione del bando, con funzioni
di presidente, e da non piu' di quattro componenti,
individuati tra magistrati ordinari che abbiano conseguito
almeno la seconda valutazione di professionalita',
dirigenti di livello non generale di una delle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, avvocati con
almeno dieci anni di iscrizione all'Albo e professori
ordinari, associati, ricercatori confermati o a tempo
determinato di cui all'articolo 24, comma 3, lettera b),
della legge 30 dicembre 2010, n. 240, tutti anche in
quiescenza da non oltre un triennio alla data di
pubblicazione del bando, con funzioni di commissari. Per
quanto non espressamente previsto dal presente articolo, si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui
all'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica
9 maggio 1994, n. 487.
7. Per i concorsi banditi dalla Giustizia
amministrativa la procedura concorsuale e' decentrata per
ogni ufficio giudiziario, in relazione al quale e' nominata
una sola commissione che procede alla selezione dei
candidati per tutti i profili professionali, formando
distinte graduatorie. La prova scritta puo' essere svolta
presso un'unica sede per tutte le procedure concorsuali.
Per la selezione dei candidati per l'ufficio per il
processo del Consiglio di Stato e del Tribunale
amministrativo regionale per il Lazio, sede di Roma, e'
nominata, per i funzionari informatici, per quelli
statistici e per gli assistenti informatici, una sola
commissione, che forma un'unica graduatoria per ogni
profilo.
8. Per i concorsi banditi dalla Giustizia
amministrativa la commissione esaminatrice e' composta da
un magistrato dell'ufficio giudiziario e da due dirigenti
di seconda fascia dell'area amministrativa. Per la
selezione degli assistenti informatici la commissione puo'
avvalersi di personale esperto dell'Ufficio o della
consulenza del Servizio per l'informatica. Nella
commissione competente alla selezione dei candidati per
l'Ufficio per il processo del Consiglio di Stato e del
Tribunale amministrativo regionale per il Lazio, sede di
Roma, un dirigente amministrativo e' sostituito da un
dirigente tecnico per la selezione dei funzionari
informatici e statistici, nonche' per quella degli
assistenti informatici. Le funzioni di segretario sono
svolte da un dipendente appartenente all'Area III. Per
quanto non espressamente previsto dal presente articolo, si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui
all'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica
9 maggio 1994, n. 487. I lavori delle commissioni devono
concludersi entro il 15 dicembre 2021. Il Segretario
generale della Giustizia amministrativa monitora il
rispetto della tempistica e fornisce supporto, ove
necessario.
9. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.
487, costituiranno altresi' titoli di preferenza a parita'
di merito per le procedure di reclutamento di cui al
presente articolo:
a) l'avere svolto, con esito positivo, il tirocinio
presso gli uffici giudiziari ai sensi dell'articolo 73 del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98;
b) l'avere svolto, con esito positivo, l'ulteriore
periodo di perfezionamento nell'ufficio per il processo, ai
sensi dell'articolo 50, commi 1-bis e 1-quater, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, nonche',
per il concorso indetto dalla Giustizia amministrativa, ai
sensi dell'articolo 53-ter della legge 27 aprile 1982, n.
186;
c) l'avere completato, con esito positivo, il
tirocinio formativo presso gli uffici giudiziari ai sensi
dell'articolo 37, comma 11, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, pur non facendo parte dell'ufficio per
il processo, cosi' come indicato dall'articolo 50, commi
1-bis e 1-quinquies, del decreto-legge 24 giugno 2014, n.
90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto
2014, n. 114, nonche', per il concorso indetto dalla
Giustizia amministrativa, ai sensi dell'articolo 53-ter
della legge 27 aprile 1982, n. 186;
c-bis) l'aver conseguito il diploma della scuola di
specializzazione per le professioni legali.
10. A parita' dei titoli preferenziali di cui al
comma 9 del presente articolo e di cui all'articolo 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.
487, e' preferito il candidato piu' giovane di eta', ai
sensi dell'articolo 3, comma 7, della legge 15 maggio 1997,
n. 127. Il possesso dei requisiti di accesso, dei titoli di
attribuzione del punteggio e dei titoli di preferenza
dovra' essere documentato esclusivamente con le modalita'
indicate dal bando di concorso.
11. Per ogni profilo, per i concorsi richiesti dal
Ministero della giustizia, la commissione esaminatrice
forma una singola graduatoria relativa ai posti messi a
concorso in ogni distretto ovvero, quando lo preveda il
bando di concorso, in ogni circondario. Al fine di
garantire il raggiungimento degli obiettivi e il rispetto
dei tempi previsti dal Piano nazionale di ripresa e
resilienza, per i concorsi richiesti dal Ministero della
giustizia, qualora una graduatoria distrettuale risulti
incapiente rispetto ai posti messi a concorso per un
profilo, l'amministrazione giudiziaria puo' coprire i posti
ancora vacanti mediante ulteriore scorrimento delle
graduatorie degli idonei non vincitori per il medesimo
profilo di altri distretti. A tali ulteriori procedure di
scorrimento, aventi ad oggetto uno o piu' distretti che
presentano residue scoperture nel profilo, possono
partecipare, presentando domanda per uno solo dei distretti
oggetto della procedura, i candidati risultati idonei, ma
non utilmente collocati, nelle altre graduatorie
distrettuali ancora capienti, tenendosi conto per ciascuno
di essi della votazione complessiva ivi conseguita. Resta
fermo quanto disposto dall'articolo 15. Per quanto attiene
al secondo scaglione di addetti all'ufficio per il processo
di cui all'articolo 11, comma 1, primo periodo, in caso di
incapienza delle graduatorie distrettuali formate
nell'ambito della nuova procedura assunzionale, il
reclutamento potra' avvenire mediante scorrimento delle
graduatorie formate nell'ambito della procedura relativa al
primo scaglione. Per la Giustizia amministrativa, qualora
una graduatoria risultasse incapiente rispetto ai posti
messi a concorso per un profilo in un Ufficio giudiziario,
il Segretario generale della Giustizia amministrativa
potra' coprire i posti non assegnati mediante scorrimento
delle graduatorie degli idonei non vincitori del medesimo
profilo in altro ufficio giudiziario e, nella seconda
tornata delle assunzioni, chiamare gli idonei del primo
scaglione, con i criteri indicati nel bando di concorso; lo
scorrimento delle graduatorie avviene a partire da quelle
con maggior numero di idonei e, in caso di pari numero di
idonei, secondo l'ordine degli Uffici giudiziari indicato
nell'articolo 12, comma 1, secondo periodo.
12. Per i concorsi richiesti dal Ministero della
giustizia, e' ammesso a sostenere la prova scritta, per
ogni distretto, un numero di candidati pari ad un multiplo,
non inferiore al doppio, del numero di posti messi a
concorso nel distretto, secondo quanto stabilito dal bando
e sulla base delle graduatorie risultanti all'esito della
valutazione dei titoli ai sensi dei commi 1, 9 e 10. La
prova scritta potra' essere svolta mediante l'uso di
tecnologie digitali. Fermo restando quanto previsto dal
comma 1, il bando di concorso specifica i criteri di
attribuzione dei punteggi, le modalita' di formazione della
graduatoria finale per ogni singolo distretto o
circondario, le sedi di corte di appello presso cui potra'
essere svolta la suddetta prova scritta e i criteri di
assegnazione alle predette sedi di esame dei candidati
ammessi a sostenere la prova scritta. Potranno essere
costituite sottocommissioni, ognuna delle quali valutera'
non meno di duecento candidati. La prova scritta consiste
nella somministrazione di quesiti a risposta multipla. Il
bando puo' prevedere, in ragione del numero di
partecipanti, l'utilizzo di sedi decentrate e, ove
necessario, la non contestualita' delle sessioni,
garantendo in ogni caso la trasparenza e l'omogeneita'
delle prove. Le materie oggetto della prova scritta, le
modalita' di nomina della commissione esaminatrice e dei
comitati di vigilanza e le ulteriori misure organizzative
sono determinate con decreto del Ministro della giustizia
da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto.
12-bis. In relazione ai soli profili di cui
all'articolo 11, in deroga a quanto previsto dall'articolo
1 del decreto legislativo 7 febbraio 2017, n. 16,
nell'ambito dei concorsi di cui al comma 1 del presente
articolo richiesti dal Ministero della giustizia, si
procede al reclutamento e alla successiva gestione
giuridica ed economica del personale amministrativo anche
per gli addetti all'ufficio per il processo da assegnare
agli uffici giudiziari del distretto di corte di appello di
Trento. Il bando indica in relazione alle assunzioni degli
uffici giudiziari siti nella Provincia autonoma di Bolzano
i posti riservati al gruppo di lingua tedesca, al gruppo di
lingua italiana e al gruppo di lingua ladina e prevede come
requisito per la partecipazione il possesso dell'attestato
di conoscenza, o di altro titolo equipollente, delle lingue
italiana e tedesca, di cui agli articoli 3 e 4, secondo
comma, numero 4), del decreto del Presidente dalla
Repubblica 26 luglio 1976, n. 752. La commissione
esaminatrice, anche in deroga al bando di concorso, puo'
ammettere a sostenere la prova scritta un numero di
candidati pari ad un multiplo, non superiore a trenta
volte, del numero dei posti messi a concorso nel distretto,
sulla base delle graduatorie risultanti all'esito della
valutazione dei titoli ai sensi dei commi 1, 9 e 10. Il
bando prevede altresi', per le procedure di cui al presente
comma, che la commissione esaminatrice di cui al comma 6
sia integrata con componenti indicati dalla regione
Trentino-Alto Adige/Südtirol, sulla base di un'apposita
convenzione da stipulare tra il Ministero della giustizia e
la suddetta regione.
12-ter. Coerentemente con le misure assunzionali
introdotte con il presente decreto, fino al 31 dicembre
2022 al personale del Ministero della giustizia non si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 7.
13. Per l'espletamento delle procedure concorsuali
relative alle assunzioni di tutti i profili professionali
di cui agli articoli 11 e 13 e' autorizzata,
subordinatamente all'approvazione del PNRR da parte della
Commissione europea, per l'amministrazione della giustizia
ordinaria, la spesa di euro 3.281.709 per l'anno 2021 e di
euro 341.112 per l'anno 2023 e, per la Giustizia
amministrativa, la spesa di euro 488.800 per l'anno 2021 e
di euro 320.800 per l'anno 2024 a cui si provvede a valere
sul Fondo di rotazione per l'attuazione del Next Generation
EU-Italia di cui all'articolo 1, comma 1037, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, secondo le modalita' di cui ai commi
da 1038 a 1050 del medesimo articolo 1.»
«Art. 15 (Vincolo di permanenza nella sede e
mobilita' temporanea). - 1. Il personale di cui agli
articoli 11 e 13 permane nella sede di assegnazione per
l'intera durata del contratto a tempo determinato.
2. Per la Giustizia ordinaria, avuto riguardo
all'articolazione su base distrettuale della procedura di
reclutamento e alla necessita' di garantire il
raggiungimento degli obiettivi e il rispetto dei tempi
previsti dal PNRR, ogni forma di mobilita' interna su
domanda del dipendente, fondata su circostanze sopravvenute
successivamente all'assegnazione della sede, si intende
comunque riferita ad uffici situati nel medesimo distretto
in cui e' situata la sede di prima assegnazione. Al momento
della assegnazione della sede ai vincitori del concorso nei
singoli profili, potra' essere fatta valere ogni
circostanza idonea a costituire, secondo la normativa
vigente, titolo di precedenza o di preferenza in relazione
alla specifica graduatoria distrettuale ovvero, qualora lo
preveda il bando di concorso, circondariale. In deroga a
quanto previsto dall'articolo 17, comma 14, della legge 15
maggio 1997, n. 127, il medesimo personale non puo' in
alcun caso essere comandato, distaccato o assegnato presso
altre pubbliche amministrazioni, ne' essere destinatario di
provvedimenti di applicazione endodistrettuale, come
previsto dalla contrattazione integrativa.
3. Per la Giustizia ordinaria, e' fatta salva la
mobilita' per compensazione, in condizioni di piena
neutralita' finanziaria e previo nulla osta del Ministero
della giustizia.»
«Art. 16 (Attivita' di formazione). - 1. Il Ministero
della giustizia assicura l'informazione, la formazione e la
specializzazione di tutto il personale a tempo determinato
assunto ai sensi del presente capo e destinato all'ufficio
per il processo di competenza della giustizia ordinaria,
individuando con decreto del Direttore generale del
personale e della formazione specifici percorsi didattici,
da svolgersi anche per via telematica.
2. Per il personale di cui all'articolo 11, comma 3,
assunto a tempo determinato ai sensi del presente decreto
e' assicurata la formazione, secondo un programma definito
dal Segretario generale della Giustizia amministrativa.
3. Per l' attuazione delle disposizioni di cui al
presente articolo e' autorizzata, subordinatamente
all'approvazione del PNRR da parte della Commissione
europea, per l'amministrazione della giustizia ordinaria la
spesa di euro 235.000 per l'anno 2021, di euro 2.000.000
per l'anno 2022, di euro 1.460.000 per l'anno 2023 e di
euro 1.102.000 per l'anno 2024 e, per la Giustizia
amministrativa, la spesa di euro 37.464 per l'anno 2022 e
di euro 35.234 per l'anno 2024 a cui si provvede a valere
sul Fondo di rotazione per l'attuazione del Next Generation
EU-Italia di cui all'articolo 1, comma 1037, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, secondo le modalita' di cui ai commi
da 1038 a 1050 del medesimo articolo 1.».
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del regio
decreto-legge 20 luglio 1934, n. 1404 (Istituzione e
funzionamento del tribunale per i minorenni) convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 maggio 1935, n. 835:
«Art. 6 (Nomina dei componenti privati). - I
componenti privati del tribunale per i minorenni e della
sezione di Corte d'appello per i minorenni sono nominati
con decreto Reale su proposta del Ministro Guardasigilli.
E' ad essi rispettivamente conferito il titolo di giudice
del tribunale per i minorenni, o di consigliere della
sezione della Corte d'appello per i minorenni.
Prima di assumere l'esercizio delle loro funzioni,
prestano giuramento innanzi al presidente della Corte
d'appello a norma dell'art. 11 del R. decreto 30 dicembre
1923, n. 2786, che approva il testo unico delle
disposizioni sull'ordinamento degli uffici giudiziari e del
personale della magistratura.
Durano in carica tre anni e possono essere
confermati.
Quando e' necessario, sono nominati uno o piu'
supplenti.».
- Si riporta il testo dell'articolo 11 della legge 7
aprile 2017, n. 47 (Disposizioni in materia di misure di
protezione dei minori stranieri non accompagnati):
«Art. 11 (Elenco dei tutori volontari). - 1. Entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, presso ogni tribunale per i minorenni e'
istituito un elenco dei tutori volontari, a cui possono
essere iscritti privati cittadini, selezionati e
adeguatamente formati, da parte dei garanti regionali e
delle province autonome di Trento e di Bolzano per
l'infanzia e l'adolescenza, disponibili ad assumere la
tutela di un minore straniero non accompagnato o di piu'
minori, nel numero massimo di tre, salvo che sussistano
specifiche e rilevanti ragioni. Appositi protocolli
d'intesa tra i predetti garanti per l'infanzia e
l'adolescenza e i presidenti dei tribunali per i minorenni
sono stipulati per promuovere e facilitare la nomina dei
tutori volontari. Nelle regioni e nelle province autonome
di Trento e di Bolzano in cui il garante non e' stato
nominato, all'esercizio di tali funzioni provvede
temporaneamente l'ufficio dell'Autorita' garante per
l'infanzia e l'adolescenza con il supporto di associazioni
esperte nel settore delle migrazioni e dei minori, nonche'
degli enti locali, dei consigli degli ordini professionali
e delle universita'. L'Autorita' garante per l'infanzia e
l'adolescenza monitora lo stato di attuazione delle
disposizioni del presente articolo. A tal fine i garanti
regionali e delle province autonome di Trento e di Bolzano
collaborano costantemente con l'Autorita' garante per
l'infanzia e l'adolescenza alla quale presentano, con
cadenza bimestrale, una relazione sulle attivita'
realizzate.
2. Si applicano le disposizioni del libro primo,
titolo X, capo I, del codice civile.».