Art. 18
Rifinanziamento del Fondo per le emergenze nazionali
1. Per la tempestiva realizzazione degli interventi piu' urgenti
previsti dalle lettere a), b) e c) ((del comma 2 dell'articolo 25 del
codice della protezione civile, di cui al decreto legislativo)) 2
gennaio 2018, n. 1, sul territorio interessato dagli eventi
alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023, per i quali e'
stato dichiarato lo stato di emergenza con delibere del Consiglio dei
ministri del 4 maggio 2023, del 23 maggio 2023 e del 25 maggio 2023,
nonche' per l'immediato avvio del ricondizionamento e reintegro, in
termini urgenti, dei materiali e delle attrezzature impiegate, allo
scopo di ricostituire tempestivamente la piena capacita' operativa
delle componenti e strutture operative del Servizio nazionale della
protezione civile, il Fondo per le emergenze nazionali, previsto
dall'articolo 44 ((del medesimo codice di cui al citato decreto
legislativo n. 1 del 2018)), e' incrementato nella misura di 200
milioni di euro nell'anno 2023.
2. Per l'attuazione degli interventi di cui all'articolo 25, comma
2, del ((codice di cui al)) decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1,
da eseguire nei territori delle Marche colpiti dagli eccezionali
eventi metereologici verificatisi a partire dal 15 settembre 2022,
per i quali e' stato dichiarato lo stato di emergenza con delibere
del Consiglio dei ministri del 16 settembre 2022 e del 19 ottobre
2022 e successive modifiche ed estensioni, si provvede con le
modalita' e a valere sulle risorse disponibili a legislazione vigente
di cui all'articolo 12-bis del decreto-legge 18 novembre 2022, n.
176, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 gennaio 2023, n. 6
e all'articolo 1, comma 730, della legge 29 dicembre 2022, n. 197.
3. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 200 milioni di euro per
l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo 22.
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 44 del decreto
legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante «Codice della
protezione civile»:
«Art. 44 (Fondo per le emergenze nazionali). - 1. Per
gli interventi conseguenti agli eventi di cui all'articolo
7, comma 1, lettera c), relativamente ai quali il Consiglio
dei ministri delibera la dichiarazione dello stato di
emergenza di rilievo nazionale, si provvede con l'utilizzo
delle risorse del Fondo per le emergenze nazionali,
istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della protezione civile.
2. Sul conto finanziario della Presidenza del Consiglio
dei ministri, al termine di ciascun anno, dovranno essere
evidenziati, in apposito allegato, gli utilizzi delle
risorse finanziarie del "Fondo per le emergenze
nazionali".»
Si riporta il testo dell'articolo 25, comma 2, del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante «Codice
della protezione civile»:
«Art. 25 (Ordinanze di protezione civile). - Omissis
2. Fermo restando quanto previsto al comma 1, con le
ordinanze di protezione civile si dispone, nel limite delle
risorse disponibili, in ordine:
a) all'organizzazione ed all'effettuazione degli
interventi di soccorso e assistenza alla popolazione
interessata dall'evento;
b) al ripristino della funzionalita' dei servizi
pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, alle
attivita' di gestione dei rifiuti, delle macerie, del
materiale vegetale o alluvionale o delle terre e rocce da
scavo prodotti dagli eventi e alle misure volte a garantire
la continuita' amministrativa nei comuni e territori
interessati, anche mediante interventi di natura
temporanea;
c) all'attivazione di prime misure economiche di
immediato sostegno al tessuto economico e sociale nei
confronti della popolazione e delle attivita' economiche e
produttive direttamente interessate dall'evento, per
fronteggiare le piu' urgenti necessita';
d) alla realizzazione di interventi, anche strutturali,
per la riduzione del rischio residuo nelle aree colpite
dagli eventi calamitosi, strettamente connesso all'evento e
finalizzati prioritariamente alla tutela della pubblica e
privata incolumita', in coerenza con gli strumenti di
programmazione e pianificazione esistenti;
e) alla ricognizione dei fabbisogni per il ripristino
delle strutture e delle infrastrutture, pubbliche e
private, danneggiate, nonche' dei danni subiti dalle
attivita' economiche e produttive, dai beni culturali e
paesaggistici e dal patrimonio edilizio, da porre in essere
sulla base di procedure definite con la medesima o altra
ordinanza;
f) all'attuazione delle misure per far fronte alle
esigenze urgenti di cui alla lettera e), anche attraverso
misure di delocalizzazione, laddove possibile temporanea,
in altra localita' del territorio regionale, entro i limiti
delle risorse finanziarie individuate con delibera del
Consiglio dei ministri, sentita la regione interessata, e
secondo i criteri individuati con la delibera di cui
all'articolo 28.
Omissis.»
Si riporta il testo dell'articolo 12-bis del
decreto-legge 18 novembre 2022, n. 176, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 gennaio 2023, n. 6, recante
«Misure urgenti di sostegno nel settore energetico e di
finanza pubblica» convertito, con modificazioni, dalla
legge 13 gennaio 2023 n. 6:
«Art. 12-bis (Misure a favore dei territori delle
Marche colpiti dagli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi a partire dal giorno 15 settembre 2022). - 1.
Al fine di far fronte all'emergenza derivante dagli
eccezionali eventi meteorologici per i quali e' stato
dichiarato lo stato di emergenza con delibere del Consiglio
dei ministri del 16 settembre 2022 e del 19 ottobre 2022,
pubblicate, rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale n.
221 del 21 settembre 2022 e n. 255 del 31 ottobre 2022, in
parte del territorio delle province di Ancona e
Pesaro-Urbino e dei comuni ricadenti nella parte
settentrionale della provincia di Macerata, limitrofi alla
provincia di Ancona, e' autorizzata la spesa di 200 milioni
di euro per l'anno 2022, per la realizzazione degli
interventi previsti dall'articolo 25, comma 2, lettere a),
b), c), d) ed e), del codice della protezione civile, di
cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1. Le risorse
di cui al primo periodo sono trasferite nella contabilita'
speciale aperta per l'emergenza ai sensi dell'articolo 9,
comma 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 922 del 17 settembre 2022, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 223 del 23 settembre 2022, e
intestata al Commissario delegato di cui all'articolo 1
della medesima ordinanza. Agli oneri derivanti dal presente
articolo si provvede ai sensi dell'articolo 15.».
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 730, della
legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e
bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025»:
«Omissis
730. Ad integrazione delle risorse assegnate a
legislazione vigente, finalizzate a far fronte agli eventi
meteorologici per i quali e' stato dichiarato lo stato di
emergenza con le deliberazioni del Consiglio dei ministri
del 16 settembre 2022 e del 19 ottobre 2022 in parte del
territorio delle province di Ancona e di Pesaro e Urbino e
dei comuni situati nella parte settentrionale della
provincia di Macerata, limitrofi alla provincia di Ancona,
e' autorizzata la spesa di 100 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2023 e 2024, per la realizzazione degli
interventi di cui all'articolo 25, comma 2, lettera d), e,
limitatamente al ripristino delle strutture e delle
infrastrutture pubbliche e private, lettera e), del codice
della protezione civile, di cui al decreto legislativo 2
gennaio 2018, n. 1. Le risorse di cui al primo periodo sono
trasferite nella contabilita' speciale aperta per
l'emergenza ai sensi dell'articolo 9, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 922 del 17 settembre 2022, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 223 del 23 settembre 2022, intestata
al Commissario delegato di cui all'articolo 1 della
medesima ordinanza.
Omissis.»