Art. 2
Misure urgenti in materia di
giustizia civile e penale
1. Le udienze dei procedimenti civili e penali fissate tra il 16
maggio 2023 e il 31 maggio 2023 innanzi ai tribunali di Ravenna e di
Forli' e presso gli uffici del giudice di pace di Faenza, di Lugo, di
Ravenna e di Forli', sono rinviate d'ufficio a data successiva al 31
maggio 2023, ((salve quelle)) che si siano regolarmente tenute alla
presenza di tutte le parti.
2. Dal 16 maggio 2023 al 31 maggio 2023 e' sospeso il decorso dei
termini per il compimento di qualsiasi atto dei procedimenti civili e
penali pendenti presso gli uffici giudiziari di cui al comma 1. Si
intendono pertanto sospesi, per la stessa durata, i termini per la
proposizione degli atti introduttivi del giudizio e dei procedimenti
esecutivi, per le impugnazioni e, in genere, tutti i termini
procedurali. Ove il decorso del termine abbia inizio durante il
periodo di sospensione, l'inizio stesso e' differito alla fine di
detto periodo. Quando il termine e' computato a ritroso e ricade in
tutto o in parte nel periodo di sospensione, e' differita l'udienza o
l'attivita' da cui decorre il termine in modo da consentirne il
rispetto.
3. Fermo quanto disposto dai commi 1 e 2, le udienze dei
procedimenti civili e penali fissate tra la data del 1° maggio 2023 e
quella del 31 luglio 2023 davanti a tutti gli uffici giudiziari, in
cui almeno una delle parti, alla data del 1° maggio 2023, era
residente, domiciliata o aveva sede nei territori indicati
nell'allegato 1, sono rinviate, su istanza della predetta parte
proposta in qualunque forma, a data successiva al 31 luglio 2023,
((salve quelle)) che si siano regolarmente tenute alla presenza di
tutte le parti. Le disposizioni di cui al primo periodo si applicano
anche nei casi in cui uno dei difensori ha la residenza o lo studio
legale nei territori stessi, su istanza del predetto difensore
proposta in qualunque forma, a condizione che la nomina sia anteriore
al 1° maggio 2023.
4. Per i soggetti che alla data del 1° maggio 2023 avevano la
residenza, il domicilio, la sede legale, la sede operativa o
esercitavano la propria attivita' lavorativa, produttiva o di
funzione nei territori indicati nell'allegato 1, il decorso dei
termini perentori, legali e convenzionali, sostanziali e processuali,
comportanti prescrizioni e decadenze da qualsiasi diritto, azione ed
eccezione, e' sospeso dal 1° maggio 2023 fino al 31 luglio 2023 e
riprende a decorrere dalla fine del periodo di sospensione. Ove il
decorso abbia inizio durante il periodo di sospensione, l'inizio
stesso e' differito alla fine del periodo. Quando il termine e'
computato a ritroso e ricade in tutto o in parte nel periodo di
sospensione, e' differita l'udienza o l'attivita' da cui decorre il
termine in modo da consentirne il rispetto. Sono altresi' sospesi,
per lo stesso periodo e nei riguardi dei medesimi soggetti, i termini
relativi ai processi esecutivi e alle procedure concorsuali, nonche'
i termini di svolgimento di attivita' difensiva e per la
presentazione di ricorsi giurisdizionali. Per il medesimo periodo dal
1° maggio 2023 fino al 31 luglio 2023 e' altresi' sospeso il decorso
del termine di cui all'articolo 124 del codice penale in relazione
alle querele dei soggetti di cui al primo periodo.
5. Nei riguardi dei soggetti di cui al comma 4, i termini di
scadenza, ricadenti o decorrenti nel periodo dal 1° maggio 2023 fino
al 31 luglio 2023, relativi a vaglia cambiari, a cambiali e a ogni
altro titolo di credito o atto avente forza esecutiva, sono sospesi
per lo stesso periodo. La sospensione opera a favore di debitori e
obbligati, anche in via di regresso o di garanzia, salva la facolta'
degli stessi di rinunciarvi.
6. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 non operano nei
seguenti casi:
a) cause relative ai diritti delle persone minorenni, al diritto
all'assegno di mantenimento, agli alimenti e all'assegno divorzile o
ad obbligazioni alimentari; procedimenti cautelari; procedimenti per
l'adozione di provvedimenti in materia di tutela, di amministrazione
di sostegno, di interdizione e di inabilitazione; procedimenti di cui
all'articolo 35 della legge 23 dicembre 1978, n. 833; procedimenti di
cui all'articolo 12 della legge 22 maggio 1978, n. 194; procedimenti
per l'adozione di ordini di protezione contro gli abusi familiari;
procedimenti di convalida dell'espulsione, allontanamento e
trattenimento di cittadini di Paesi terzi e dell'Unione europea;
procedimenti di cui agli articoli 283, 351 e 373 del codice di
procedura civile, procedimenti elettorali di cui agli articoli 22, 23
e 24 del decreto legislativo 1° settembre 2011, n. 150, e, in genere,
tutti i procedimenti la cui ritardata trattazione puo' produrre grave
pregiudizio alle parti. In quest'ultimo caso, la dichiarazione di
urgenza e' fatta dal capo dell'ufficio giudiziario o dal suo delegato
in calce alla citazione o al ricorso, con decreto non impugnabile e,
per le cause gia' iniziate, con provvedimento del giudice istruttore,
egualmente non impugnabile;
b) procedimenti di convalida dell'arresto o del fermo o
dell'ordine di allontanamento immediato dalla casa familiare,
procedimenti nei quali nel periodo di sospensione o nei sei mesi
successivi scadono i termini di cui all'articolo 304, comma 6, del
codice di procedura penale, procedimenti per la consegna di un
imputato o di un condannato all'estero ai sensi della legge 22 aprile
2005, n. 69, procedimenti di estradizione per l'estero di cui al capo
I del titolo II del libro XI del codice di procedura penale,
procedimenti in cui sono applicate misure di sicurezza detentive o e'
pendente la richiesta di applicazione di misure di sicurezza
detentive e, quando i detenuti, gli imputati, i proposti o i loro
difensori espressamente richiedono che si proceda, altresi' nei
seguenti casi:
1) procedimenti a carico di persone detenute, ((salvi i casi))
di sospensione cautelativa delle misure alternative, ai sensi
dell'articolo 51-ter della legge 26 luglio 1975, n. 354;
2) procedimenti in cui sono applicate misure cautelari o di
sicurezza;
3) procedimenti per l'applicazione di misure di prevenzione o
nei quali sono disposte misure di prevenzione;
c) procedimenti che presentano carattere di urgenza, per la
necessita' di assumere prove indifferibili, nei casi di cui
all'articolo 392 del codice di procedura penale. La dichiarazione di
urgenza e' fatta dal giudice o dal presidente del collegio, su
richiesta di parte, con provvedimento motivato e non impugnabile.
7. Nei procedimenti penali in cui opera la sospensione dei termini
ai sensi dei commi 2 e 4 sono altresi' sospesi, per lo stesso
periodo, il corso della prescrizione e i termini di cui agli articoli
303 e 308 del codice di procedura penale.
8. Ai fini del computo di cui all'articolo 2 della legge 24 marzo
2001, n. 89, nei procedimenti rinviati a norma del comma 1 non si
tiene conto del periodo compreso tra la data originaria dell'udienza
rinviata e il 31 maggio 2023 e nei procedimenti rinviati a norma del
comma 3 non si tiene conto del periodo compreso tra la data
originaria dell'udienza rinviata e il 31 luglio 2023. Nei
procedimenti i cui termini sono stati sospesi a norma del comma 2 non
si tiene conto del periodo compreso tra il 16 maggio 2023 e il 31
maggio 2023 e nei procedimenti i cui termini sono stati sospesi a
norma del comma 4 non si tiene conto del periodo compreso tra il 1°
maggio 2023 e il 31 luglio 2023.
9. Ferma restando la possibilita' di ricorrere agli istituti che
disciplinano le assenze, fino alla data del 31 luglio 2023 il
personale appartenente all'amministrazione giudiziaria, residente o
domiciliato nei territori indicati nell'allegato 1, che sia
impossibilitato a recarsi presso il luogo di lavoro, puo' svolgere la
propria prestazione lavorativa in regime di lavoro agile anche nella
forma semplificata di cui all'articolo 87, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, da concordare con il dirigente
dell'ufficio di appartenenza. La prestazione lavorativa in lavoro
agile puo' essere svolta anche attraverso strumenti informatici nella
disponibilita' del dipendente, qualora non siano forniti
dall'amministrazione. Se, in conseguenza degli eventi calamitosi, non
risulta possibile ricorrere alle modalita' di cui al primo e al
secondo periodo, l'amministrazione puo' motivatamente esentare il
personale dipendente dal servizio per il tempo strettamente
necessario. Il periodo di esenzione costituisce servizio prestato a
tutti gli effetti di legge.
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 35 della legge 23
dicembre 1978, n. 833, recante Istituzione del servizio
sanitario nazionale:
«Art. 35 (Procedimento relativo agli accertamenti e
trattamenti sanitari obbligatori in condizioni di degenza
ospedaliera per malattia mentale e tutela giurisdizionale).
- Il provvedimento con il quale il sindaco dispone il
trattamento sanitario obbligatorio in condizioni di degenza
ospedaliera, da emanarsi entro 48 ore dalla convalida di
cui all'articolo 34, quarto comma, corredato dalla proposta
medica motivata di cui all'articolo 33, terzo comma, e
dalla suddetta convalida deve essere notificato, entro 48
ore dal ricovero, tramite messo comunale, al giudice
tutelare nella cui circoscrizione rientra il comune.
Il giudice tutelare, entro le successive 48 ore,
assunte le informazioni e disposti gli eventuali
accertamenti, provvede con decreto motivato a convalidare o
non convalidare il provvedimento e ne da' comunicazione al
sindaco. In caso di mancata convalida il sindaco dispone la
cessazione del trattamento sanitario obbligatorio in
condizioni di degenza ospedaliera.
Se il provvedimento di cui al primo comma del presente
articolo e' disposto dal sindaco di un comune diverso da
quello di residenza dell'infermo, ne va data comunicazione
al sindaco di questo ultimo comune, nonche' al giudice
tutelare nella cui circoscrizione rientra il comune di
residenza. Se il provvedimento di cui al primo comma del
presente articolo e' adottato nei confronti dei cittadini
stranieri o di apolidi, ne va data comunicazione al
Ministero dell'interno, e al consolato competente, tramite
il prefetto.
Nei casi in cui il trattamento sanitario obbligatorio
debba protrarsi oltre il settimo giorno, ed in quelli di
ulteriore prolungamento, il sanitario responsabile del
servizio psichiatrico della unita' sanitaria locale e'
tenuto a formulare, in tempo utile, una proposta motivata
al sindaco che ha disposto il ricovero, il quale ne da'
comunicazione al giudice tutelare, con le modalita' e per
gli adempimenti di cui al primo e secondo comma del
presente articolo, indicando la ulteriore durata
presumibile del trattamento stesso.
Il sanitario di cui al comma precedente e' tenuto a
comunicare al sindaco, sia in caso di dimissione del
ricoverato che in continuita' di degenza, la cessazione
delle condizioni che richiedono l'obbligo del trattamento
sanitario; comunica altresi' la eventuale sopravvenuta
impossibilita' a proseguire il trattamento stesso. Il
sindaco, entro 48 ore dal ricevimento della comunicazione
del sanitario, ne da' notizia al giudice tutelare.
Qualora ne sussista la necessita' il giudice tutelare
adotta i provvedimenti urgenti che possono occorrere per
conservare e per amministrare il patrimonio dell'infermo.
La omissione delle comunicazioni di cui al primo,
quarto e quinto comma del presente articolo determina la
cessazione di ogni effetto del provvedimento e configura,
salvo che non sussistano gli estremi di un delitto piu'
grave, il reato di omissione di atti di ufficio.
Chi e' sottoposto a trattamento sanitario obbligatorio,
e chiunque vi abbia interesse, puo' proporre al tribunale
competente per territorio ricorso contro il provvedimento
convalidato dal giudice tutelare.
Entro il termine di trenta giorni, decorrente dalla
scadenza del termine di cui al secondo comma del presente
articolo, il sindaco puo' proporre analogo ricorso avverso
la mancata convalida del provvedimento che dispone il
trattamento sanitario obbligatorio.
Nel processo davanti al tribunale le parti possono
stare in giudizio senza ministero di difensore e farsi
rappresentare da persona munita di mandato scritto in calce
al ricorso o in atto separato. Il ricorso puo' essere
presentato al tribunale mediante raccomandata con avviso di
ricevimento.
Il presidente del tribunale fissa l'udienza di
comparizione delle parti con decreto in calce al ricorso
che, a cura del cancelliere, e' notificato alle parti
nonche' al pubblico ministero.
Il presidente del tribunale, acquisito il provvedimento
che ha disposto il trattamento sanitario obbligatorio e
sentito il pubblico ministero, puo' sospendere il
trattamento medesimo anche prima che sia tenuta l'udienza
di comparizione.
Sulla richiesta di sospensiva il presidente del
tribunale provvede entro dieci giorni.
Il tribunale provvede in camera di consiglio, sentito
il pubblico ministero, dopo avere assunto le informazioni e
raccolto le prove disposte di ufficio o richieste dalle
parti.
I ricorsi ed i successivi procedimenti sono esenti da
imposta di bollo. La decisione del processo non e' soggetta
a registrazione.»
Si riporta il testo dell'articolo 12 della legge 22
maggio 1978, n. 194, recante «Norme per la tutela sociale
della maternita' e sull'interruzione volontaria della
gravidanza»:
«Art. 12 - La richiesta di interruzione della
gravidanza secondo le procedure della presente legge e'
fatta personalmente dalla donna.
Se la donna e' di eta' inferiore ai diciotto anni, per
l'interruzione della gravidanza e' richiesto l'assenso di
chi esercita sulla donna stessa la responsabilita'
genitoriale o la tutela. Tuttavia, nei primi novanta
giorni, quando vi siano seri motivi che impediscano o
sconsiglino la consultazione delle persone esercenti la
responsabilita' genitoriale o la tutela, oppure queste,
interpellate, rifiutino il loro assenso o esprimano pareri
tra loro difformi, il consultorio o la struttura
socio-sanitaria, o il medico di fiducia, espleta i compiti
e le procedure di cui all'art. 5 e rimette entro sette
giorni dalla richiesta una relazione, corredata del proprio
parere, al giudice tutelare del luogo in cui esso opera. Il
giudice tutelare, entro cinque giorni, sentita la donna e
tenuto conto della sua volonta', delle ragioni che adduce e
della relazione trasmessagli, puo' autorizzare la donna,
con atto non soggetto a reclamo, a decidere l'interruzione
della gravidanza.
Qualora il medico accerti l'urgenza dell'intervento a
causa di un grave pericolo per la salute della minore di
diciotto anni, indipendentemente dall'assenso di chi
esercita la responsabilita' genitoriale o la tutela e senza
adire il giudice tutelare, certifica l'esistenza delle
condizioni che giustificano l'interruzione della
gravidanza. Tale certificazione costituisce titolo per
ottenere in via di urgenza l'intervento e, se necessario,
il ricovero.
Ai fini dell'interruzione della gravidanza dopo i primi
novanta giorni, si applicano anche alla minore di diciotto
anni le procedure di cui all'art. 7, indipendentemente
dall'assenso di chi esercita la responsabilita' genitoriale
o la tutela.»
Si riporta il testo degli articoli 283, 351 e 373 del
codice di procedura civile
«Art. 283 (Provvedimenti sull'esecuzione provvisoria in
appello). - Il giudice d'appello, su istanza di parte
proposta con l'impugnazione principale o con quella
incidentale, sospende in tutto o in parte l'efficacia
esecutiva o l'esecuzione della sentenza impugnata, con o
senza cauzione, se l'impugnazione appare manifestamente
fondata o se dall'esecuzione della sentenza puo' derivare
un pregiudizio grave e irreparabile, pur quando la condanna
ha ad oggetto il pagamento di una somma di denaro, anche in
relazione alla possibilita' di insolvenza di una delle
parti.
L'istanza di cui al primo comma puo' essere proposta o
riproposta nel corso del giudizio di appello se si
verificano mutamenti nelle circostanze, che devono essere
specificamente indicati nel ricorso, a pena di
inammissibilita'.
Se l'istanza prevista dal primo e dal secondo comma e'
inammissibile o manifestamente infondata il giudice, con
ordinanza non impugnabile, puo' condannare la parte che
l'ha proposta al pagamento in favore della cassa delle
ammende di una pena pecuniaria non inferiore ad euro 250 e
non superiore ad euro 10.000. L'ordinanza e' revocabile con
la sentenza che definisce il giudizio.»
«Art. 351 (Provvedimenti sull'esecuzione provvisoria).
- Sull'istanza prevista dal primo e dal secondo comma
dell'articolo 283 il giudice provvede con ordinanza non
impugnabile nella prima udienza. Davanti alla corte di
appello, i provvedimenti sull'esecuzione provvisoria sono
adottati con ordinanza collegiale. Se nominato,
l'istruttore, sentite le parti, riferisce al collegio.
La parte puo', con ricorso al giudice, chiedere che la
decisione sulla sospensione sia pronunciata prima
dell'udienza di comparizione. Davanti alla corte di appello
il ricorso e' presentato al presidente del collegio.
Il presidente del collegio o il tribunale, con decreto
in calce al ricorso, ordina la comparizione delle parti in
camera di consiglio, rispettivamente, davanti
all'istruttore o davanti a se'. Con lo stesso decreto, se
ricorrono giusti motivi di urgenza, puo' disporre
provvisoriamente l'immediata sospensione dell'efficacia
esecutiva o dell'esecuzione della sentenza; in tal caso,
con l'ordinanza non impugnabile pronunciata all'esito
dell'udienza in camera di consiglio il collegio o il
tribunale conferma, modifica o revoca il decreto con
ordinanza non impugnabile.
Il giudice, all'udienza prevista dal primo comma, se
ritiene la causa matura per la decisione, puo' provvedere
ai sensi dell'articolo 281-sexies. Davanti alla corte di
appello, se l'udienza e' stata tenuta dall'istruttore il
collegio, con l'ordinanza con cui adotta i provvedimenti
sull'esecuzione provvisoria, fissa udienza davanti a se'
per la precisazione delle conclusioni e la discussione
orale e assegna alle parti un termine per note
conclusionali. Se per la decisione sulla sospensione e'
stata fissata l'udienza di cui al terzo comma, il giudice
fissa apposita udienza per la decisione della causa nel
rispetto dei termini a comparire.»
«Art. 373 (Sospensione dell'esecuzione). - Il ricorso
per cassazione non sospende l'esecuzione della sentenza.
Tuttavia il giudice che ha pronunciato la sentenza
impugnata puo', su istanza di parte e qualora
dall'esecuzione possa derivare grave e irreparabile danno,
disporre con ordinanza non impugnabile che l'esecuzione sia
sospesa o che sia prestata congrua cauzione.
L'istanza si propone con ricorso al giudice di pace, al
tribunale in composizione monocratica o al presidente del
collegio, il quale, con decreto in calce al ricorso, ordina
la comparizione delle parti rispettivamente dinanzi a se' o
al collegio in camera di consiglio. Copia del ricorso e del
decreto sono notificate al procuratore dell'altra parte,
ovvero alla parte stessa, se questa sia stata in giudizio
senza ministero di difensore o non si sia costituita nel
giudizio definito con la sentenza impugnata. Con lo stesso
decreto, in caso di eccezionale urgenza puo' essere
disposta provvisoriamente l'immediata sospensione
dell'esecuzione.».
Si riporta il testo degli articoli 22, 23 e 24 del
decreto legislativo 1° settembre 2011, n. 150 (Disposizioni
complementari al codice di procedura civile in materia di
riduzione e semplificazione dei procedimenti civili di
cognizione, ai sensi dell'articolo 54 della legge 18 giugno
2009, n. 69):
«Art. 22 (Delle azioni popolari e delle controversie in
materia di eleggibilita', decadenza ed incompatibilita'
nelle elezioni comunali, provinciali e regionali). - 1. Le
controversie previste dall'articolo 82, primo e secondo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 16
maggio 1960, n. 570, quelle previste dall'articolo 7,
secondo comma, della legge 23 dicembre 1966, n. 1147,
quelle previste dall'articolo 19 della legge 17 febbraio
1968, n. 108, e quelle previste dall'articolo 70 del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono regolate
dal rito semplificato di cognizione, ove non diversamente
disposto dal presente articolo.
2. Le azioni popolari e le impugnative consentite per
quanto concerne le elezioni comunali sono di competenza del
tribunale della circoscrizione territoriale in cui e'
compreso il comune medesimo. Le azioni popolari e le
impugnative consentite per quanto concerne le elezioni
provinciali sono di competenza del tribunale della
circoscrizione territoriale in cui e' compreso il capoluogo
della provincia. Le azioni popolari e le impugnative
consentite per quanto concerne le elezioni regionali sono
di competenza del tribunale del capoluogo della regione.
3. Il tribunale giudica in composizione collegiale e al
giudizio partecipa il pubblico ministero.
4. Il ricorso avverso le deliberazioni adottate in
materia di eleggibilita' deve essere proposto, a pena di
inammissibilita', entro trenta giorni dalla data finale di
pubblicazione della deliberazione, ovvero dalla data della
notificazione di essa, quando e' necessaria. Il termine e'
di sessanta giorni se il ricorrente risiede all'estero.
5. I termini per la notifica del ricorso e la
costituzione delle parti sono perentori.
6. La sentenza che definisce il giudizio e'
immediatamente trasmessa in copia a cura del cancelliere al
sindaco, al presidente della giunta provinciale ovvero al
presidente della regione perche' entro ventiquattro ore dal
ricevimento provveda alla pubblicazione per quindici giorni
del dispositivo nell'albo dell'ente.
7. Contro la sentenza pronunciata dal tribunale puo'
essere proposto appello da qualsiasi cittadino elettore
dell'ente locale o da chiunque altro vi abbia diretto
interesse, dal procuratore della Repubblica, nonche' dal
prefetto quando ha promosso l'azione d'ineleggibilita'.
8. L'efficacia esecutiva della sentenza pronunciata dal
tribunale e' sospesa in pendenza di appello.
9. Il termine per l'appello decorre, per ogni altro
cittadino elettore o diretto interessato, dall'ultimo
giorno della pubblicazione del dispositivo della sentenza
nell'albo dell'ente.
10. Contro la decisione della corte di appello la parte
soccombente e il procuratore generale presso la corte di
appello possono proporre ricorso per cassazione entro
trenta giorni dalla sua comunicazione.
11. Il presidente della corte di cassazione, con
decreto della sentenza, fissa l'udienza di discussione.
Tutti i termini del procedimento sono ridotti della meta'.
12. Il giudice, quando accoglie il ricorso, corregge il
risultato delle elezioni e sostituisce ai candidati
illegittimamente proclamati coloro che hanno diritto di
esserlo.
13. Il provvedimento che definisce il giudizio e'
immediatamente comunicato al sindaco, al presidente della
giunta provinciale ovvero al presidente della regione, che
subito ne cura la notificazione, senza spese, agli
interessati. Eguale comunicazione e' data al prefetto per
le controversie inerenti elezioni regionali.
14. Le parti possono stare in giudizio personalmente in
ogni grado.
15. Gli atti del procedimento e la decisione sono
esenti da ogni tassa, imposta e spesa di cancelleria.
16. La controversia e' trattata in ogni grado in via di
urgenza.»
«Art. 23 (Delle azioni in materia di eleggibilita' e
incompatibilita' nelle elezioni per il Parlamento europeo).
- 1. Le controversie previste dall'articolo 44 della legge
24 gennaio 1979, n. 18, sono regolate dal rito semplificato
di cognizione, ove non diversamente disposto dal presente
articolo.
2. E' competente la corte di appello nella cui
circoscrizione ha sede l'ufficio elettorale che ha
proclamato l'elezione o la surrogazione e al giudizio
partecipa il pubblico ministero.
3. Il ricorso e' proposto, a pena di inammissibilita',
entro trenta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale dei nominativi degli eletti a norma dell'articolo
24 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, ovvero entro
sessanta giorni se il ricorrente risiede all'estero.
4. I termini per la notifica del ricorso e la
costituzione delle parti sono perentori.
5. La sentenza che definisce il giudizio, ove non sia
stato proposto ricorso per cassazione, e' immediatamente
trasmessa in copia, a cura del cancelliere, al presidente
dell'ufficio elettorale nazionale, per l'esecuzione.
6. Contro la decisione della corte di appello la parte
soccombente e il procuratore generale presso la corte di
appello possono proporre ricorso per cassazione entro
trenta giorni dalla sua comunicazione.
7. Il presidente della corte di cassazione, con
decreto, fissa l'udienza di discussione. Tutti i termini
del procedimento sono ridotti alla meta'. La sentenza e'
immediatamente pubblicata e trasmessa, a cura del
cancelliere, per l'esecuzione al presidente dell'Ufficio
elettorale nazionale.
8. Gli atti del procedimento e la decisione sono esenti
da ogni tassa, imposta e spesa di cancelleria.
9. La controversia e' trattata in ogni grado in via di
urgenza.»
«Art. 24 (Dell'impugnazione delle decisioni della
Commissione elettorale circondariale in tema di elettorato
attivo). - 1. Le controversie previste dall'articolo 42 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n.
223, sono regolate dal rito semplificato di cognizione, ove
non diversamente disposto dal presente articolo.
2. E' competente la corte di appello nella cui
circoscrizione ha sede la Commissione elettorale
circondariale che ha emesso la decisione impugnata e al
giudizio partecipa il pubblico ministero.
3. Il ricorso e' proposto, a pena di inammissibilita',
entro trenta giorni dalla notificazione di cui al quarto
comma dell'articolo 30 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, quando il ricorrente e'
lo stesso cittadino che aveva reclamato o aveva presentato
direttamente alla Commissione una domanda d'iscrizione o
era stato dalla Commissione medesima cancellato dalle
liste. In tutti gli altri casi il ricorso e' proposto,
anche dal procuratore della Repubblica presso il tribunale
competente per territorio, a pena di inammissibilita',
entro trenta giorni dall'ultimo giorno di pubblicazione
della lista rettificata. I termini sono raddoppiati per i
cittadini residenti all'estero di cui all'articolo 11 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n.
223.
4. Il ricorso e' notificato, col relativo decreto di
fissazione d'udienza, al cittadino o ai cittadini
interessati e alla Commissione elettorale.
5. Nel giudizio dinanzi alla Corte di cassazione tutti
i termini del procedimento sono ridotti alla meta' fatta
eccezione per i ricorsi dei cittadini residenti all'estero.
6. Le parti possono stare in giudizio personalmente in
ogni grado.
7. Il provvedimento che definisce il giudizio e'
comunicato immediatamente dalla cancelleria al presidente
della Commissione elettorale circondariale e al sindaco che
ne cura, senza spesa, l'esecuzione e la notificazione agli
interessati.
8. Gli atti del procedimento e la decisione sono esenti
da ogni tassa, imposta e spesa di cancelleria.
9. La controversia e' trattata in ogni grado in via di
urgenza.».
Si riporta il testo dell'articolo 304, comma 6, del
codice di procedura penale.
«Art. 304 (Sospensione dei termini di durata massima
della custodia cautelare). - 1-5. Omissis.
6. La durata della custodia cautelare non puo' comunque
superare il doppio dei termini previsti dall'articolo 303,
commi 1, 2 e 3 senza tenere conto dell'ulteriore termine
previsto dall'articolo 303, comma 1, lettera b), numero
3-bis) e i termini aumentati della meta' previsti
dall'articolo 303, comma 4, ovvero, se piu' favorevole, i
due terzi del massimo della pena temporanea prevista per il
reato contestato o ritenuto in sentenza. A tal fine la pena
dell'ergastolo e' equiparata alla pena massima temporanea.
7. Omissis.»
Legge 22 aprile 2005, n. 69, recante «Disposizioni per
conformare il diritto interno alla decisione quadro
2002/584/GAI del Consiglio, del 13 giugno 2002, relativa al
mandato d'arresto europeo e alle procedure di consegna tra
Stati membri» e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 29
aprile 2005, n. 98.
Si riporta il testo dell'articolo 51-ter della legge 26
luglio 1975, n. 354 (Norme sull'ordinamento penitenziario e
sulla esecuzione delle misure privative e limitative della
liberta'):
«Art. 51-ter (Sospensione cautelativa delle misure
alternative). - 1. Se la persona sottoposta a misura
alternativa pone in essere comportamenti suscettibili di
determinarne la revoca, il magistrato di sorveglianza,
nella cui giurisdizione la misura e' in esecuzione, ne da'
immediata comunicazione al tribunale di sorveglianza
affinche' decida in ordine alla prosecuzione, sostituzione
o revoca della misura.
2. Nell'ipotesi di cui al comma 1, il magistrato di
sorveglianza puo' disporre con decreto motivato la
provvisoria sospensione della misura alternativa e ordinare
l'accompagnamento in istituto del trasgressore. Il
provvedimento di sospensione perde efficacia se la
decisione del tribunale non interviene entro trenta giorni
dalla ricezione degli atti.»
Si riporta il testo degli articoli 303, 308 e 392 del
codice di procedura penale:
«Art. 303 (Termini di durata massima della custodia
cautelare). - 1. La custodia cautelare perde efficacia
quando:
a) dall'inizio della sua esecuzione sono decorsi i
seguenti termini senza che sia stato emesso il
provvedimento che dispone il giudizio o l'ordinanza con cui
il giudice dispone il giudizio abbreviato ai sensi
dell'articolo 438, ovvero senza che sia stata pronunciata
la sentenza di applicazione della pena su richiesta delle
parti:
1) tre mesi, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
superiore nel massimo a sei anni;
2) sei mesi, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione
superiore nel massimo a sei anni, salvo quanto previsto dal
numero 3);
3) un anno, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena dell'ergastolo o la pena
della reclusione non inferiore nel massimo a venti anni
ovvero per uno dei delitti indicati nell'articolo 407,
comma 2, lettera a), sempre che per lo stesso la legge
preveda la pena della reclusione superiore nel massimo a
sei anni;
b) dall'emissione del provvedimento che dispone il
giudizio o dalla sopravvenuta esecuzione della custodia
sono decorsi i seguenti termini senza che sia stata
pronunciata sentenza di condanna di primo grado:
1) sei mesi, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
superiore nel massimo a sei anni;
2) un anno, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
superiore nel massimo a venti anni, salvo quanto previsto
dal numero 1);
3) un anno e sei mesi, quando si procede per un delitto
per il quale la legge stabilisce la pena dell'ergastolo o
la pena della reclusione superiore nel massimo a venti
anni;
3-bis) qualora si proceda per i delitti di cui
all'articolo 407, comma 2, lettera a), i termini di cui ai
numeri 1), 2) e 3) sono aumentati fino a sei mesi. Tale
termine e' imputato a quello della fase precedente ove non
completamente utilizzato, ovvero ai termini di cui alla
lettera d) per la parte eventualmente residua. In
quest'ultimo caso i termini di cui alla lettera d) sono
proporzionalmente ridotti;
b-bis) dall'emissione dell'ordinanza con cui il giudice
dispone il giudizio abbreviato o dalla sopravvenuta
esecuzione della custodia sono decorsi i seguenti termini
senza che sia stata pronunciata sentenza di condanna ai
sensi dell'articolo 442:
1) tre mesi, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
superiore nel massimo a sei anni;
2) sei mesi, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
superiore nel massimo a venti anni, salvo quanto previsto
nel numero 1;
3) nove mesi, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena dell'ergastolo o la pena
della reclusione superiore nel massimo a venti anni;
c) dalla pronuncia della sentenza di condanna di primo
grado o dalla sopravvenuta esecuzione della custodia sono
decorsi i seguenti termini senza che sia stata pronunciata
sentenza di condanna in grado di appello:
1) nove mesi, se vi e' stata condanna alla pena della
reclusione non superiore a tre anni;
2) un anno, se vi e' stata condanna alla pena della
reclusione non superiore a dieci anni;
3) un anno e sei mesi, se vi e' stata condanna alla
pena dell'ergastolo o della reclusione superiore a dieci
anni;
d) dalla pronuncia della sentenza di condanna in grado
di appello o dalla sopravvenuta esecuzione della custodia
sono decorsi gli stessi termini previsti dalla lettera c)
senza che sia stata pronunciata sentenza irrevocabile di
condanna, salve le ipotesi di cui alla lettera b), numero
3-bis). Tuttavia, se vi e' stata condanna in primo grado,
ovvero se la impugnazione e' stata proposta esclusivamente
dal pubblico ministero, si applica soltanto la disposizione
del comma 4.
2. Nel caso in cui, a seguito di annullamento con
rinvio da parte della Corte di cassazione o per altra
causa, il procedimento regredisca a una fase o a un grado
di giudizio diversi ovvero sia rinviato ad altro giudice,
dalla data del procedimento che dispone il regresso o il
rinvio ovvero dalla sopravvenuta esecuzione della custodia
cautelare decorrono di nuovo i termini previsti dal comma 1
relativamente a ciascuno stato e grado del procedimento.
3. Nel caso di evasione dell'imputato sottoposto a
custodia cautelare, i termini previsti dal comma 1
decorrono di nuovo, relativamente a ciascuno stato e grado
del procedimento, dal momento in cui venga ripristinata la
custodia cautelare.
4. La durata complessiva della custodia cautelare,
considerate anche le proroghe previste dall'articolo 305,
non puo' superare i seguenti termini:
a) due anni, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
superiore nel massimo a sei anni;
b) quattro anni, quando si procede per un delitto per
il quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
superiore nel massimo a venti anni, salvo quanto previsto
dalla lettera a);
c) sei anni, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena dell'ergastolo o della
reclusione superiore nel massimo a venti anni.»
«Art. 308 (Termini di durata massima delle misure
diverse dalla custodia cautelare). - 1. Le misure
coercitive diverse dalla custodia cautelare [c.p.p. 281,
282, 283] perdono efficacia quando dall'inizio della loro
esecuzione e' decorso un periodo di tempo pari al doppio
dei termini previsti dall'articolo 303.
2. Le misure interdittive [c.p.p. 287, 288, 289, 290]
non possono avere durata superiore a dodici mesi e perdono
efficacia quando e' decorso il termine fissato dal giudice
nell'ordinanza. In ogni caso, qualora siano state disposte
per esigenze probatorie, il giudice puo' disporne la
rinnovazione nei limiti temporali previsti dal primo
periodo del presente comma.
2-bis.
3. L'estinzione delle misure non pregiudica l'esercizio
dei poteri che la legge attribuisce al giudice penale o ad
altre autorita' nell'applicazione di pene accessorie o di
altre misure interdittive.»
«Art. 392 (Casi). - 1. Nel corso delle indagini
preliminari il pubblico ministero e la persona sottoposta
alle indagini possono chiedere al giudice che si proceda
con incidente probatorio:
a) all'assunzione della testimonianza di una persona,
quando vi e' fondato motivo di ritenere che la stessa non
potra' essere esaminata nel dibattimento per infermita' o
altro grave impedimento;
b) all'assunzione di una testimonianza quando, per
elementi concreti e specifici, vi e' fondato motivo di
ritenere che la persona sia esposta a violenza, minaccia,
offerta o promessa di denaro o di altra utilita' affinche'
non deponga o deponga il falso;
c) all'esame della persona sottoposta alle indagini su
fatti concernenti la responsabilita' di altri;
d) all'esame delle persone indicate nell'articolo 210 e
all'esame dei testimoni di giustizia;
e) al confronto tra persone che in altro incidente
probatorio o al pubblico ministero hanno reso dichiarazioni
discordanti, quando ricorre una delle circostanze previste
dalle lettere a) e b);
f) a una perizia o a un esperimento giudiziale, se la
prova riguarda una persona, una cosa o un luogo il cui
stato e' soggetto a modificazione non evitabile;
g) a una ricognizione, quando particolari ragioni di
urgenza non consentono di rinviare l'atto al dibattimento.
1-bis. Nei procedimenti per i delitti di cui agli
articoli 572, 600, 600-bis, 600-ter e 600-quater, anche se
relativi al materiale pornografico di cui all'articolo
600-quater.1, 600-quinquies, 601, 602, 609-bis, 609-quater,
609-quinquies, 609-octies, 609-undecies e 612-bis del
codice penale il pubblico ministero, anche su richiesta
della persona offesa, o la persona sottoposta alle indagini
possono chiedere che si proceda con incidente probatorio
all'assunzione della testimonianza di persona minorenne
ovvero della persona offesa maggiorenne, anche al di fuori
delle ipotesi previste dal comma 1. In ogni caso, quando la
persona offesa versa in condizione di particolare
vulnerabilita', il pubblico ministero, anche su richiesta
della stessa, o la persona sottoposta alle indagini possono
chiedere che si proceda con incidente probatorio
all'assunzione della sua testimonianza.
2. Il pubblico ministero e la persona sottoposta alle
indagini possono altresi' chiedere una perizia che, se
fosse disposta nel dibattimento, ne potrebbe determinare
una sospensione superiore a sessanta giorni ovvero che
comporti l'esecuzione di accertamenti o prelievi su persona
vivente previsti dall'articolo 224-bis.»
Si riporta il testo dell'articolo 2 della legge 24
marzo 2001, n. 89, recante «Previsione di equa riparazione
in caso di violazione del termine ragionevole del processo
e modifica dell'articolo 375 del codice di procedura
civile»:
«Art. 2 (Diritto all'equa riparazione). - 1. E'
inammissibile la domanda di equa riparazione proposta dal
soggetto che non ha esperito i rimedi preventivi
all'irragionevole durata del processo di cui all'articolo
1-ter.
2. Nell'accertare la violazione il giudice valuta la
complessita' del caso, l'oggetto del procedimento, il
comportamento delle parti e del giudice durante il
procedimento, nonche' quello di ogni altro soggetto
chiamato a concorrervi o a contribuire alla sua
definizione.
2-bis. Si considera rispettato il termine ragionevole
di cui al comma 1 se il processo non eccede la durata di
tre anni in primo grado, di due anni in secondo grado, di
un anno nel giudizio di legittimita'. Ai fini del computo
della durata il processo si considera iniziato con il
deposito del ricorso introduttivo del giudizio ovvero con
la notificazione dell'atto di citazione. Si considera
rispettato il termine ragionevole se il procedimento di
esecuzione forzata si e' concluso in tre anni, e se la
procedura concorsuale si e' conclusa in sei anni. Il
processo penale si considera iniziato con l'assunzione
della qualita' di imputato, di parte civile o di
responsabile civile, ovvero quando l'indagato ha avuto
legale conoscenza della chiusura delle indagini
preliminari.
2-ter. Si considera comunque rispettato il termine
ragionevole se il giudizio viene definito in modo
irrevocabile in un tempo non superiore a sei anni.
2-quater. Ai fini del computo non si tiene conto del
tempo in cui il processo e' sospeso e di quello intercorso
tra il giorno in cui inizia a decorrere il termine per
proporre l'impugnazione e la proposizione della stessa.
2-quinquies. Non e' riconosciuto alcun indennizzo:
a) in favore della parte che ha agito o resistito in
giudizio consapevole della infondatezza originaria o
sopravvenuta delle proprie domande o difese, anche fuori
dai casi di cui all'articolo 96 del codice di procedura
civile;
b) nel caso di cui all'articolo 91, primo comma,
secondo periodo, del codice di procedura civile;
c) nel caso di cui all'articolo 13, comma 1, primo
periodo, del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28;
d) in ogni altro caso di abuso dei poteri processuali
che abbia determinato una ingiustificata dilazione dei
tempi del procedimento.
2-sexies. Si presume insussistente il pregiudizio da
irragionevole durata del processo, salvo prova contraria,
nel caso di:
a) dichiarazione di intervenuta prescrizione del reato,
limitatamente all'imputato;
b) contumacia della parte;
c) estinzione del processo per rinuncia o inattivita'
delle parti ai sensi degli articoli 306 e 307 del codice di
procedura civile e dell'articolo 84 del codice del processo
amministrativo, di cui al decreto legislativo 2 luglio
2010, n. 104;
d) perenzione del ricorso ai sensi degli articoli 81 e
82 del codice del processo amministrativo, di cui al
decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104;
e) mancata presentazione della domanda di riunione nel
giudizio amministrativo presupposto, in pendenza di giudizi
dalla stessa parte introdotti e ricorrendo le condizioni di
cui all'articolo 70 del codice del processo amministrativo,
di cui al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104;
f) introduzione di domande nuove, connesse con altre
gia' proposte, con ricorso separato, pur ricorrendo i
presupposti per i motivi aggiunti di cui all'articolo 43
del codice del processo amministrativo, di cui al decreto
legislativo 2 luglio 2010, n. 104, salvo che il giudice
amministrativo disponga la separazione dei processi;
g) irrisorieta' della pretesa o del valore della causa,
valutata anche in relazione alle condizioni personali della
parte.
2-septies. Si presume parimenti insussistente il danno
quando la parte ha conseguito, per effetto della
irragionevole durata del processo, vantaggi patrimoniali
eguali o maggiori rispetto alla misura dell'indennizzo
altrimenti dovuto.
3.»
Si riporta il testo dell'articolo 87, comma 1, lettera
b), del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, recante
«Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e
di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese
connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19»:
«Art. 87 (Misure straordinarie in materia di lavoro
agile e di esenzione dal servizio e di procedure
concorsuali). - 1. Il periodo trascorso in malattia o in
quarantena con sorveglianza attiva, o in permanenza
domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva, dai
dipendenti delle amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
dovuta al COVID-19, e' equiparato al periodo di ricovero
ospedaliero e non e' computabile ai fini del periodo di
comporto. Fino alla cessazione dello stato di emergenza
epidemiologica da COVID-2019, ovvero fino ad una data
antecedente stabilita con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro per la
pubblica amministrazione, il lavoro agile e' una delle
modalita' ordinarie di svolgimento della prestazione
lavorativa nelle pubbliche amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, che, conseguentemente:
a) Omissis;
b) prescindono dagli accordi individuali e dagli
obblighi informativi previsti dagli articoli da 18 a 23
della legge 22 maggio 2017, n. 81.»