Art. 12
Supporto per la formazione e il lavoro
1. Al fine di favorire l'attivazione nel mondo del lavoro delle
persone a rischio di esclusione sociale e lavorativa, e' istituito,
dal 1° settembre 2023, il Supporto per la formazione e il lavoro
quale misura di attivazione al lavoro, mediante la partecipazione a
progetti di formazione, di qualificazione e riqualificazione
professionale, di orientamento, di accompagnamento al lavoro e di
politiche attive del lavoro comunque denominate. Nelle misure di
Supporto per la formazione e il lavoro rientra il servizio civile
universale di cui al decreto legislativo 6 marzo 2017, n. 40, per lo
svolgimento del quale gli enti preposti possono riservare quote
supplementari in deroga ai requisiti di partecipazione di cui
all'articolo 14, comma 1, e alla previsione di cui all'articolo 16,
comma 8, del citato decreto legislativo n. 40 del 2017. Nelle misure
di Supporto rientrano anche i progetti utili alla collettivita'.
2. Il Supporto per la formazione e il lavoro e' utilizzabile dai
componenti dei nuclei familiari, di eta' compresa tra 18 e 59 anni,
con un valore dell'ISEE familiare, in corso di validita', non
superiore a euro 6.000 annui, che non hanno i requisiti per accedere
all'Assegno di inclusione. Il Supporto per la formazione e il lavoro
puo' essere utilizzato anche dai componenti dei nuclei che
percepiscono l'Assegno di inclusione, che non siano calcolati nella
scala di equivalenza di cui all'articolo 2, comma 4, e che non siano
sottoposti agli obblighi di cui all'articolo 6, comma 4. Il Supporto
per la formazione e il lavoro e' incompatibile con il Reddito e la
Pensione di cittadinanza e con ogni altro strumento pubblico di
integrazione o di sostegno al reddito per la disoccupazione.
3. L'interessato chiede di accedere al Supporto per la formazione e
il lavoro con le modalita' telematiche di cui all'articolo 4 e il
relativo percorso di attivazione viene attuato mediante la
piattaforma di cui all'articolo 5, attraverso l'invio automatico ai
servizi per il lavoro competenti. Nella richiesta, l'interessato e'
tenuto a rilasciare la dichiarazione di immediata disponibilita' al
lavoro e ad autorizzare espressamente la trasmissione dei dati
relativi alla richiesta ai centri per l'impiego, alle agenzie per il
lavoro e agli enti autorizzati all'attivita' di intermediazione ai
sensi degli articoli 4 e 6 del decreto legislativo 10 settembre 2003,
n. 276, nonche' ai soggetti accreditati ai servizi per il lavoro ai
sensi dell'articolo 12 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
150.
4. Il richiedente deve essere in possesso dei requisiti di cui
all'articolo 2, comma 2, a esclusione della lettera b), numero 1. Si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 2, commi 3, 7, 8 e 10,
rimanendo fermo l'obbligo di assolvimento del diritto-dovere
all'istruzione e formazione ai sensi del decreto legislativo 15
aprile 2005, n. 76 o il relativo proscioglimento.
5. Il richiedente e' convocato presso il servizio per il lavoro
competente, per la stipula del patto di servizio personalizzato di
cui all'articolo 20 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
150, dopo la sottoscrizione del patto di attivazione digitale. Nel
patto di servizio personalizzato, il beneficiario del Supporto per la
formazione e il lavoro deve indicare, con idonea documentazione, di
essersi rivolto ad almeno tre agenzie per il lavoro o enti
autorizzati all'attivita' di intermediazione ai sensi degli articoli
4 e 6 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, quale misura
di attivazione al lavoro. Il patto di servizio personalizzato puo'
prevedere l'adesione ai servizi al lavoro e ai percorsi formativi
previsti dal Programma nazionale per la Garanzia occupabilita' dei
lavoratori (GOL), di cui alla Missione 5, Componente 1, del Piano
nazionale di ripresa e resilienza.
6. A seguito della stipulazione del patto di servizio, attraverso
la piattaforma di cui all'articolo 5, l'interessato puo' ricevere
offerte di lavoro, servizi di orientamento e accompagnamento al
lavoro, ovvero essere inserito in specifici progetti di formazione
erogati da soggetti, pubblici o privati, accreditati alla formazione
dai sistemi regionali, da fondi paritetici interprofessionali e da
enti bilaterali. L'interessato puo' autonomamente individuare
progetti di formazione, rientranti nel novero di quelli indicati al
primo periodo, ai quali essere ammesso e, in tal caso, deve darne
immediata comunicazione attraverso la piattaforma di cui all'articolo
5.
7. In caso di partecipazione ai programmi formativi di cui al comma
6, e a progetti utili alla collettivita', per tutta la loro durata e
comunque per un periodo massimo di dodici mensilita', l'interessato
riceve un beneficio economico, quale indennita' di partecipazione
alle misure di attivazione lavorativa, pari ad un importo mensile di
350 euro. Il beneficio economico e' erogato mediante bonifico
mensile, da parte dell'INPS.
8. L'interessato e' tenuto ad aderire alle misure di formazione e
di attivazione lavorativa indicate nel patto di servizio
personalizzato, dando conferma, almeno ogni novanta giorni, ai
servizi competenti, anche in via telematica, della partecipazione a
tali attivita'. In mancanza di conferma, il beneficio di cui al comma
7 e' sospeso.
9. Ai beneficiari del Supporto per la formazione e il lavoro si
applicano gli obblighi previsti dall'articolo 1, comma 316, della
legge 29 dicembre 2022, n. 197.
10. Al Supporto per la formazione e il lavoro si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 3, commi 5, 6, 7, 8, 9 e 10,
all'articolo 4, commi 1 e 7, all'articolo 5, all'articolo 6, comma 7,
e agli articoli 7, 8, 9, 10 e 11. Le cause di decadenza indicate
all'articolo 8, comma 6, sono riferite a ciascun richiedente.
11. Con uno dei decreti di cui all'articolo 4, comma 7, per i
beneficiari del Supporto per la formazione e il lavoro e dei
componenti dei nuclei familiari beneficiari dell'Assegno di
inclusione di eta' compresa tra 18 e 59 anni attivabili al lavoro,
sono individuate le misure per il coinvolgimento, nei percorsi
formativi e di attivazione lavorativa, dei soggetti accreditati ai
servizi per il lavoro e alla formazione, la loro remunerazione e le
modalita' di monitoraggio della misura, anche con il coinvolgimento
di ANPAL e di Anpal Servizi S.p.A., nell'ambito di programmi
operativi nazionali finanziati con il Fondo Sociale Europeo Plus
nella programmazione 2021-2027.
12. Se emergono, in sede di monitoraggio e di analisi dei dati di
avanzamento, criticita' nell'attuazione del Supporto per la
formazione e il lavoro, il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali individua le regioni e le province Autonome che presentano
particolari ritardi nell'attuazione della misura e, d'intesa con le
medesime e con il supporto di Anpal Servizi S.p.A., attiva specifici
interventi di tutoraggio, fermi restando i poteri sostitutivi
previsti dalla normativa vigente.
13. Con uno dei decreti di cui all'articolo 4, comma 7, sono
definite le modalita' di trasmissione delle liste di disponibilita'
dei beneficiari dell'Assegno di inclusione, del Supporto per la
formazione e il lavoro, della NASPI e di eventuali altre forme di
sussidio o di misure per l'inclusione attiva alle agenzie per il
lavoro di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 10 settembre
2003, n. 276, ai soggetti autorizzati allo svolgimento delle
attivita' di intermediazione ai sensi dell'articolo 6 del medesimo
decreto legislativo e ai soggetti accreditati ai servizi per il
lavoro ai sensi dell'articolo 12 del decreto legislativo 14 settembre
2015 n. 150, nonche' le relative modalita' di utilizzo.
14. Le amministrazioni provvedono alle attivita' di cui al presente
articolo con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente.