Art. 11
Misure urgenti in materia di infrastrutture per il decommissioning e
la gestione dei rifiuti radioattivi
1. Al decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 25, comma 2:
1) le parole: «e lo stoccaggio» sono sostituite dalle seguenti:
«, lo stoccaggio e lo smaltimento,»;
2) dopo la parola «radioprotezione» sono aggiunte le seguenti:
«o connesse agli interventi descritti nel programma di incentivazione
di cui all'articolo 26, comma 1, lettera e-ter)»;
b) all'articolo 26:
1) al comma 1:
1.1) alla lettera e-bis) il segno di interpunzione «.» e'
sostituito dal seguente: «;»;
1.2) dopo la lettera e-bis), e' aggiunta la seguente:
«e-ter) predispone, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, un programma degli
interventi oggetto di misure premiali e delle relative misure
premiali a vantaggio delle comunita' territoriali ospitanti il Parco
tecnologico e lo trasmette al Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica che lo approva entro i successivi trenta
giorni.»;
2) dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. E' autorizzata la spesa di 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2024 finalizzata al riconoscimento di misure
premiali sulla base del programma approvato ai sensi del comma 1,
lettera e-ter). Ai relativi oneri, pari a 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2024, si provvede, quanto a 1 milione di euro per
l'anno 2024, mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2023-2025, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2023, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica e, quanto a 1
milione di euro annui a decorrere dall'anno 2025, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
c) all'articolo 27:
1) al comma 5, dopo la parola «idonee» e' inserita la seguente:
«(CNAI)»;
2) dopo il comma 5, sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica pubblica sul proprio sito istituzionale l'elenco delle
aree presenti nella proposta di CNAI. Gli enti territoriali le cui
aree non sono presenti nella proposta di CNAI, nonche' il Ministero
della difesa per le strutture militari interessate, entro trenta
giorni dalla pubblicazione dell'elenco di cui al primo periodo,
possono presentare la propria autocandidatura a ospitare sul proprio
territorio il Parco tecnologico e chiedere al Ministero dell'ambiente
e della sicurezza energetica e alla Sogin S.p.A. di avviare una
rivalutazione del territorio stesso, al fine di verificarne
l'eventuale idoneita'. Possono altresi' presentare la propria
autocandidatura ai sensi del secondo periodo gli enti territoriali le
cui aree sono presenti nella proposta di CNAI.
5-ter. Nel caso di presentazione, entro il termine previsto,
di autocandidature ai sensi del comma 5-bis, il Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica redige un elenco delle
autocandidature medesime e lo trasmette alla Sogin S.p.A. Entro i
trenta giorni successivi, la Sogin S.p.A. procede alle valutazioni di
competenza e trasmette le relative risultanze all'autorita' di
regolamentazione competente. Entro trenta giorni dalla ricezione
delle risultanze di cui al secondo periodo, l'autorita' di
regolamentazione competente provvede a esprimere il proprio parere e
a trasmetterlo al Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica e alla Sogin S.p.A.
5-quater. Entro trenta giorni dalla ricezione del parere di
cui al comma 5-ter, la Sogin S.p.A., tenuto conto del parere
medesimo, predispone una proposta di Carta nazionale delle aree
autocandidate (CNAA), contenente l'ordine di idoneita' delle aree ivi
incluse, e la trasmette al Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica.
5-quinquies. Entro trenta giorni dalla ricezione della
proposta di CNAA, il Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, con il supporto tecnico della Sogin S.p.A., avvia, per la
proposta stessa, la procedura di valutazione ambientale strategica
(VAS) di cui al titolo II della parte seconda del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152. In caso di mancata presentazione, entro il
termine di cui al comma 5-bis, di autocandidature a ospitare il Parco
tecnologico, il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica,
entro i trenta giorni successivi alla scadenza del termine stesso,
avvia la procedura di VAS sulla proposta di CNAI di cui al comma 5.
5-sexies. La Sogin S.p.A., entro i trenta giorni successivi
alla conclusione della procedura di VAS, aggiorna la proposta di CNAA
o di CNAI e il relativo ordine di idoneita', tenendo conto delle
risultanze della procedura medesima e la trasmette al Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica, che richiede il parere
tecnico all'autorita' di regolamentazione competente.
5-septies. L'autorita' di regolamentazione competente, entro
trenta giorni dalla richiesta ai sensi del comma 5-sexies, esprime il
proprio parere tecnico sulla proposta di CNAA o di CNAI di cui al
comma 5-sexies e lo trasmette al Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica.»;
3) al comma 6:
3.1) il primo periodo e' sostituito dal seguente: «Il
Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, con proprio
decreto, di concerto con Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, approva la CNAA o la CNAI, con il relativo ordine di
idoneita'.»;
3.2) al secondo periodo, le parole «La Carta e' pubblicata»
sono sostituite dalle seguenti: «La CNAA o la CNAI e' pubblicata»;
4) dopo il comma 6, sono inseriti i seguenti:
«6-bis. Entro trenta giorni dall'approvazione della CNAA, la
Sogin S.p.A. avvia con le regioni e gli enti locali delle aree
incluse nella CNAA medesima, nonche' con il Ministero della difesa in
relazione alle strutture militari, trattative bilaterali finalizzate
all'insediamento del Parco tecnologico. Con specifico protocollo di
accordo, sottoscritto nel corso delle trattative di cui al primo
periodo, sono individuati gli interventi descritti nel programma di
incentivazione di cui all'articolo 26, comma 1, lettera e-ter), che
beneficiano di misure premiali nel rispetto delle quantificazioni
economiche di cui al comma 1-bis del medesimo articolo 26. A
conclusione del procedimento, il Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica acquisisce l'intesa delle regioni nel cui
territorio ricadono le aree autocandidate ovvero del Ministero della
difesa in relazione alle strutture militari.
6-ter. Con riferimento a ciascuna area oggetto di intesa ai
sensi del comma 6-bis, nell'ordine di idoneita' di cui al comma 6 e
fino all'individuazione dell'area ove ubicare il sito del Parco
tecnologico, la Sogin S.p.A. effettua, entro quindici mesi dal
perfezionamento dell'intesa, le indagini tecniche nel rispetto delle
modalita' definite dall'Agenzia. L'Agenzia vigila sull'esecuzione
delle indagini tecniche, ne esamina le risultanze finali ed esprime
al Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica parere
vincolante sulla idoneita' del sito proposto. In esito alle indagini
tecniche, la Sogin S.p.A. formula una proposta di localizzazione al
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica.»;
5) al comma 7:
5.1) il primo, il secondo e il terzo periodo sono sostituiti
dai seguenti: «In assenza di autocandidature di cui al comma 5-bis o
nel caso che le medesime non siano risultate idonee ai sensi del
comma 5-ter, entro cinque giorni dall'approvazione della CNAI, la
Sogin S.p.A. invita le regioni e gli enti locali nel cui territorio
ricadono le aree idonee alla localizzazione del Parco tecnologico a
comunicare, entro i successivi sessanta giorni, il loro interesse a
ospitare il Parco stesso e avvia trattative bilaterali finalizzate al
suo insediamento. Con specifico protocollo di accordo, sottoscritto
nel corso delle trattative di cui al primo periodo, sono individuati
gli interventi descritti nel programma di incentivazione di cui
all'articolo 26, comma 1, lettera e-ter), che beneficiano di misure
premiali nel rispetto delle quantificazioni economiche di cui al
comma 1-bis del medesimo articolo 26. La semplice manifestazione di
interesse non comporta alcun impegno da parte delle regioni o degli
enti locali.»;
5.2) al quarto periodo, le parole «il livello di priorita'»
sono sostituite dalle seguenti: «l'ordine di idoneita'»;
6) al comma 8, primo periodo, le parole «e dalla Regione», sono
sostituite dalle seguenti: «e dalle regioni coinvolte»;
d) all'articolo 34-bis, comma 1, dopo le parole «all'Agenzia»
sono aggiunte le seguenti: «e ogni riferimento al Ministero o al
Ministro dello sviluppo economico e al Ministero o al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e' da
intendersi al Ministero o al Ministro dell'ambiente e della sicurezza
energetica.».