Art. 5
Disposizioni urgenti in materia di alloggi universitari
1. Al fine di assicurare il conseguimento entro il 30 giugno 2026
degli obiettivi della Missione 4, Componente 1, del PNRR relativa
alla realizzazione di nuovi posti letto destinati agli studenti
universitari, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto su proposta del Ministro dell'universita' e della
ricerca, e' nominato un Commissario straordinario, cui sono
attribuiti i compiti e le funzioni di cui all'articolo 12, comma 1,
secondo periodo, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108. Il Commissario
straordinario, nominato ai sensi del primo periodo, opera presso il
Ministero dell'universita' e della ricerca e provvede
all'espletamento dei propri compiti e delle proprie funzioni con
tutti i poteri e secondo la modalita' previste dall'articolo 12,
comma 5, del decreto-legge n. 77 del 2021, in raccordo con l'Unita'
di missione per l'attuazione degli interventi del PNRR del citato
Ministero, nonche' con la Struttura di missione PNRR di cui
all'articolo 2 del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41.
2. Per l'esercizio dei compiti assegnati, il Commissario
straordinario resta in carica fino al 31 dicembre 2026 e si avvale di
una struttura di supporto posta alle sue dirette dipendenze,
costituita con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
di cui al comma 1 e che opera sino alla data di cessazione
dell'incarico del Commissario straordinario. Alla struttura di
supporto e' assegnato un contingente massimo di personale pari a
cinque unita', di cui una di personale dirigenziale di livello non
generale e quattro di personale non dirigenziale, dipendenti di
pubbliche amministrazioni centrali e di enti territoriali, previa
intesa con le amministrazioni e con gli enti predetti, in possesso
delle competenze e dei requisiti di professionalita' richiesti per il
perseguimento delle finalita' e l'esercizio delle funzioni di cui al
presente articolo, con esclusione del personale docente, educativo,
amministrativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni scolastiche.
Il personale di cui al secondo periodo, ai sensi dell'articolo 17,
comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127, e' collocato fuori
ruolo o in posizione di comando, distacco o altro analogo istituto o
posizione previsti dai rispettivi ordinamenti, conservando lo stato
giuridico e il trattamento economico fondamentale
dell'amministrazione di appartenenza. Al personale non dirigenziale
della struttura di supporto e' riconosciuto il trattamento economico
accessorio, ivi compresa l'indennita' di amministrazione, del
personale non dirigenziale del Ministero dell'universita' e della
ricerca e, con uno o piu' provvedimenti del Commissario
straordinario, puo' essere riconosciuta la corresponsione di compensi
per prestazioni di lavoro straordinario nel limite massimo di trenta
ore mensili effettivamente svolte, oltre a quelle gia' previste dai
rispettivi ordinamenti e comunque nel rispetto della disciplina in
materia di orario di lavoro, di cui al decreto legislativo 8 aprile
2003, n. 66. Il trattamento economico del personale collocato in
posizione di comando o fuori ruolo o altro analogo istituto e'
corrisposto secondo le modalita' previste dall'articolo 70, comma 12,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Al personale
dirigenziale della struttura di supporto e' riconosciuta la
retribuzione di parte variabile e di risultato in misura pari a
quella attribuita ai dirigenti di livello non generale del Ministero
dell'universita' e della ricerca. All'atto del collocamento fuori
ruolo e' reso indisponibile, nella dotazione organica
dell'amministrazione di provenienza, per tutta la durata del
collocamento fuori ruolo, un numero di posti equivalente dal punto di
vista finanziario. Con il provvedimento istitutivo della struttura di
supporto sono determinate, nei limiti di quanto previsto dal comma 3,
le specifiche dotazioni finanziarie e strumentali nonche' quelle del
personale, anche dirigenziale, di cui al secondo periodo del presente
comma, necessarie al funzionamento della medesima struttura. Per
l'esercizio delle proprie funzioni, il Commissario straordinario puo'
avvalersi, altresi', mediante apposite convenzioni e senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica delle strutture, anche
periferiche, delle amministrazioni centrali dello Stato, dell'Agenzia
del demanio, delle amministrazioni locali e degli enti territoriali.
Il Commissario straordinario, per le finalita' di cui al comma 1,
puo' altresi' avvalersi di un numero massimo di tre esperti di
comprovata qualificazione professionale, nominati con proprio
provvedimento, cui compete un compenso massimo annuo di euro 50.000
al lordo dei contributi previdenziali e degli oneri fiscali a carico
dell'amministrazione per singolo incarico. Il compenso del
Commissario straordinario e' determinato con il decreto di cui al
comma 1 del presente articolo in misura non superiore a quella
indicata all'articolo 15, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, con oneri a carico delle risorse di cui al comma 3 del presente
articolo. Al conferimento dell'incarico di Commissario straordinario
non si applicano le disposizioni di cui all'articolo 5, comma 9, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e
dagli articoli 14, comma 3, e 14.1, comma 3, del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26.
3. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 12, comma 6, primo
e secondo periodo del decreto-legge n. 77 del 2021, e dall'articolo
1, comma 489, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, agli oneri
derivanti dal comma 2, pari a euro 665.347 per l'anno 2024 e in euro
798.416 per ciascuno degli anni 2025 e 2026, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
dell'universita' e della ricerca.