Art. 21. 
 
  Possono essere nominati, senza esame, ufficiale d'ordine di  ultima
classe   gli   scrivani   straordinari    che    prestino    servizio
nell'Amministrazione da oltre otto anni, e che ne sieno  riconosciuti
meritevoli dalla Commissione  presieduta  dal  direttore  generale  e
composta dei capi di servizio.